三亞郵輪經濟發展的SWOT分析

鮑富元，趙 蕓

（海南大學三亞學院旅業管理分院，海南 三亞 572000）

三亞郵輪經濟發展的SWOT分析

鮑富元，趙 蕓

（海南大學三亞學院旅業管理分院，海南 三亞 572000）

開發郵輪旅游是海南建設國際旅游島的重要舉措和特色活動，三亞作為天然的郵輪港口具備發展郵輪旅游的綜合條件.郵輪旅游帶動的郵輪經濟對三亞經濟發展起著巨大的推動作用，目前三亞郵輪經濟發展依然面臨著軟硬件因素的制約.因此，通過對三亞郵輪經濟發展所處內外部環境的SWOT分析，結合三亞自身條件，嘗試探索適合三亞發展郵輪經濟的新舉措.

三亞；郵輪經濟；SWOT分析

引言

郵輪旅游自20世紀60年代后期發展至今，一直是國際旅游業中增長幅度最大的一項業務.由郵輪旅游拉動而發展起來的郵輪經濟，對當地城市乃至周邊地區、整個國家都有可能產生深遠的影響.郵輪經濟是由于郵輪產業的運行和發展而推動和拉動相關產業的發展，形成多產業共同發展的經濟現象.三亞擁有優越的地理位置、優良的港口條件、豐富的旅游資源、便利的交通等，適宜發展郵輪產業.2006年，三亞鳳凰島國際郵輪專用碼頭竣工，郵輪試航成功，三亞郵輪經濟發展進入快車道.但同時，三亞郵輪經濟也面臨著一些發展瓶頸，綜合研究三亞郵輪經濟的優勢、劣勢、機遇和威脅，能為更好更快地推動三亞郵輪經濟發展開辟新的思路.

1 三亞發展郵輪經濟的SWOT分析

1.1 優勢

1.1.1 得天獨厚的區位優勢

地理區位方面，海南是中國疆域最南端省份，緊鄰珠江三角洲和港澳臺經濟發達地區，既有廣大的內陸腹地，又能受到華南經濟圈的輻射.從旅游版圖上看，三亞位于中國最南端，北上可以通達香港、臺灣、日本、韓國，南達南中國海、東南亞及印度洋，是遠航南中國海及印度洋的必經之路，是國際環球郵輪東南亞交通“中轉站”及航運補給線，擁有郵輪旅游航線十分優越的戰略地理位置，在發展郵輪經濟方面有著獨特的地理優勢.

1.1.2 獨特的旅游資源，富有特色的旅游產品

海南是我國唯一的熱帶島嶼，陽光、沙灘、海水、綠色和空氣五大度假旅游要素俱全.3.4萬平方公里的范圍內聚集了我國所有旅游資源主類，96.8%的亞類，87.1%的基本類型，旅游資源的豐度之高、類型之全，在國內實屬罕見.海濱有1928公里的海岸線，280個島嶼、68個海灣以及獨特的珊瑚礁和紅樹林.地熱溫泉品種多、水質優，極富療養價值；民俗風情資源方面，黎族文化豐富而獨特.同時，建成了亞龍灣國家度假旅游區、南山文化旅游區等一批特色鮮明、內含豐富、檔次較高的精品旅游景區和度假區.成功舉辦世界小姐總決賽、海南島歡樂節等國際國內大型旅游節慶活動，增強了海南旅游產品的吸引力.

1.1.3 優越的港口設施

三亞鳳凰島國際郵輪港現已投入并運營，已建成10萬噸級郵輪碼頭，碼頭泊位長370米，碼頭平臺長130米、寬12米，碼頭平臺高出海平面以上4米.投入使用的還有一棟近萬平方米、設有8個邊檢通道的現代化客運聯檢樓和可為碼頭配套的供水、供電、消防系統和大型停車場等設施，可一次性接待3000名國際游客入境，年接待游客能力可達到60萬人次.此外，配套建設的還有國際會議中心、國際養生度假中心、國際游艇會、水主題公園、風情商業街，項目建成后三亞鳳凰島國際郵輪港將成為亞洲面向中國沿海、日本、韓國、俄羅斯和東南亞以及世界各地的國際郵輪始發中心.

1.2 劣勢

1.2.1 郵輪產業發展起步較晚

三亞發展郵輪經濟起步較晚，相關產業發展比較薄弱.上個世紀80年代已有郵輪造訪三亞，但當時缺少郵輪碼頭，郵輪只能停泊在外海錨地，靠駁船接送旅客上岸旅游.建成的三亞國際郵輪港已在2006年投入并運營良好，但相關的軟環境建設滯后.如與郵輪旅游消費相配套的服務體系和設施上不夠完善；郵輪票務銷售、船舶代理等業務方面的法律剛剛起步；通關環境有待改進；與其他的產業如餐飲、購物、酒店等協調性較低，以及沒有足夠為郵輪提供補給、處置廢品和維護等配套服務.

1.2.2 缺乏郵輪相關人才

郵輪經濟具有綜合性特征，由航海、康樂、餐飲、海關、法律、通訊、醫療等眾多部門組成，需要相關的專業人士來組織管理、協調運作.這要求郵輪的管理者既是通才，又是專才，然而這樣的人才在我國極少.近年來，有高校開設新興的旅游專業課程，但郵輪旅游課程的開設偏少，導致我國郵輪產業的專業人才稀缺.而且，國內郵輪碼頭的發展時間較短，缺乏熟悉國際郵輪碼頭經營管理、國際航運、口岸管理等國際管理人才.

1.2.3 國內游客的郵輪旅游需求不高

郵輪旅游對大多數的國內游客來說，還是個比較陌生的概念.根據歌詩達郵輪公司發布的數據，亞洲市場在全球郵輪市場中所占的份額僅有5%，其中中國游客所占的比例則更少.新興郵輪休閑娛樂的消費方式未被大眾普遍接受，國內游客的郵輪消費理念還未形成.此外，郵輪旅游作為一項休閑產業，需要經濟實力作為基礎.盡管我國高收入人群比例逐年增加，但相對于一次航游費用從幾千元到上萬元不等，有能力參與者仍十分有限.

1.2.4 旅行社推廣力度薄弱

國外的郵輪公司一般采用直銷方式，而國內多數郵輪線路有旅行社代銷，但往往旅行社缺乏對其精通的人員.郵輪旅游產品的特點是地域廣、線路多、產品涉及郵輪型號以及每條船上的設施和餐食也不盡相同，因此對旅行社工作人員要求比較高.國內旅行社存在夸大郵輪的大小而忽略服務品質的問題，或者推行低價策略，重視對路線的介紹而忽略郵輪的設施和活動推薦，無法讓消費者體會到郵輪旅游的精華.

1.3 機遇

1.3.1 國際郵輪公司積極開拓三亞市場

世界三大郵輪公司看好三亞郵輪經濟，嘉年華郵輪公司的“歌詩達號”、皇家加勒比公司的“海洋迎風號”、麗星郵輪公司旗下的“天秤星號”先后首航三亞，開通航線，為三亞帶來了大量的國際高端游客.2009年，三亞共接待132個航次國際豪華郵輪，接待游客逾30萬人次，同比增長6倍以上，在郵輪?？亢酱魏统鋈刖秤慰土糠矫娉缴虾?、天津等地，躍居內地第一.

1.3.2 政府高度重視，出臺郵輪新政

作為經濟增長的新方式、新領域，郵輪產業越來越被國家所重視.2008年國家發改委下發了《關于促進我國郵輪經濟發展的指導意見》；2009年國務院常務會議首次提出“促進和規范郵輪產業發展”；2009年11月在三亞舉辦的中國郵輪產業大會，會上交通運輸部宣布：外籍郵輪在我國境內可以實現多港掛靠；公安部發布方便中外郵輪游客出入境邊防檢查的四條新措施；海關總署宣布將通過立法項目，以明確海關對郵輪監管的具體模式及操作程序和要求，簡化通關手續.隨著國際旅游島建設的推進，國家還將賦予海南更加開放便利的配套政策，這必將對郵輪經濟發展給予有力的支撐.

1.3.3 亞太郵輪市場崛起

郵輪旅游作為國際旅游市場上增長速度快、發展潛力大的高端旅游產品，近年來一直保持著年均8%～9%的高速增長，遠遠超過國際旅游業的整體增長速度.在歐美市場已經趨近飽和的態勢下，郵輪旅游熱潮向亞洲市場發展是必然的趨勢，亞洲和中國市場將成為郵輪產業的新增長點.國際市場上許多大型的郵輪公司，近幾年紛紛進軍亞洲和中國市場.據WTO預計，亞太地區將是未來郵輪市場發展最快的國家，預計可年產生10億～15億美元的消費金額，每年至少可創下100萬人的搭乘人數.我國海岸線長達18000多公里，郵輪旅游發展空間巨大，為國際大型郵輪跨國公司普遍看好.

1.4 威脅

1.4.1 周邊港口城市的競爭

天津國際郵輪母港是我國北方第一個國際郵輪母港，也是亞洲規模最大的郵輪母港.總建筑面積160萬平方米，初期開發面積70萬平方米，目前一期建成投產的碼頭岸線長625米，水深-11.5米，可以同時停泊兩艘大型郵輪，包括22萬噸級郵輪在內的各種船型郵輪，客運大廈可同時為4000人提供出入境通關服務，年設計旅客通過能力達50萬人次.預計到2015年，將接待國際郵輪100艘次，郵輪旅客將達25～30萬人.

上海北外灘國際客運中心，總建造面積31萬平方米，可同時?？?艘8萬噸級的國際郵輪或2艘10萬噸級郵輪或4艘3萬噸級的國際郵輪.正在建設的吳淞口國際郵輪碼頭，規劃岸線總長1500米，將新建2個大型國際郵輪泊位，可同時靠泊1艘10萬噸級和1艘20萬噸級的郵輪.二期工程計劃增建2個碼頭，有望于2012年后建成.屆時上?？坎脆]輪的專業碼頭數將增至8個，與北外灘國際客運中心功能互補、錯位發展，共同打造上海國際郵輪母港.

廈門國際郵輪中心包括客運碼頭和聯檢大樓.主體碼頭可?？?4萬總噸的大型郵輪兼靠3萬噸級集裝箱貨輪，另有2個3000噸級客運泊位和2個工作船泊位.國際郵輪中心按年旅客吞吐量150萬人次和高峰旅客到達量3000人要求的國際客運站標準設計，主要為大型郵輪的?？亢蛷B金航線提供服務，其客運聯檢大樓可提供出入境一條龍服務.

香港的郵輪碼頭，最高排水量5萬噸，可以同時停泊兩艘大型郵輪或者四艘小型郵輪.2009年香港的郵輪旅客60萬人次，目前，香港特區政府決定投資改建新的郵輪碼頭，首個泊位預計在2013年投入服務，屆時新郵輪碼頭與現有海運碼頭共有四個可容納世界最大郵輪及不同級別郵輪的泊位.

1.4.2 亞太其他區域的競爭

雖然亞洲郵輪市場份額在全球郵輪市場中份額偏低，但很多國家或地區卻比中國發展郵輪經濟起步早，比中國更有經驗.亞洲郵輪市場主要分為兩個區域：遠東區域和東南亞地區.遠東區域有韓國和日本的競爭，東南亞地區則有新加坡和馬來西亞的競爭.以新加坡為例，新加坡郵輪發展在亞洲地區處于領先地位，其母港年接待國內外游客達800萬人，平均年增長率為10%～15%，被世界郵輪組織譽為“全球最有效率的郵輪碼頭經營者”.

2 三亞發展郵輪經濟的對策

2.1 加大郵輪旅游宣傳，培育郵輪消費市場

加大對郵輪旅游宣傳力度，培育我國郵輪旅游市場，積極吸引、組織更多的國內游客參與進來，通過宣傳讓廣大消費者認識郵輪旅游，消除陌生感.適時推出獨具特色的精品航線以吸引大眾.宣傳中，相關政府部門的參與十分重要，一方面可加大影響力度，另一方面可增加游客的信任感.同時郵輪旅游屬于休閑性質的旅游活動，宣傳中引導游客深入理解其中文化內涵也是關鍵因素.

2.2 實施人才儲備戰略，培養、引進專業人才

我國郵輪經濟剛剛起步，郵輪專業人才十分匱乏，必須采取“請進來”、“走出去”的辦法.起步階段加強對郵輪專業人才的培養，特別是郵輪碼頭服務、郵輪旅游服務和郵輪市場營銷等方面專業人才，可以引進國外的郵輪高級管理人才.同時健全本土的培訓和教育體制，在相關高校和培訓機構開設郵輪管理專業培訓課程，郵輪企業也可與高校、政府聯合，以政府為主導，以高校為基地，由企業提供資金支持，共同培養、培訓專業人才，積極創造條件，選拔有能力、高素質的人才到郵輪經濟發達國家學習、深造.

2.3 重視郵輪港口軟、硬件建設，提升服務質量

三亞郵輪碼頭仍需完善停泊設施，依靠港口周邊資源，改善購物、餐飲、住宿、船舶維修以及其他設施的相關條件.其次，盡快建立、完善有關郵輪旅游發展的相關法規，建立區域間有效的協調機制，改進通關制度，運用現代化技術簡化通關手續，縮短通關時間，提高效率和游客的滿意度.此外，郵輪碼頭自身的服務水平和質量至關重要.可在客運聯檢大樓上營造舒適的環境，配備完善的醫療、救護設施，建立應對突發事件的有效機制.

2.4 加強區域合作，共同發展郵輪經濟

郵輪經濟是規模經濟，必須依托周邊地區資源，共同開發郵輪旅游市場.通過加強國內區域合作，對國內各區域旅游資源進行整合，分別以天津、上海、廈門、三亞為郵輪母港，輻射各自周邊區域市場，形成郵輪經濟的協調發展，避免重復建設和開發.三亞還應加強與港澳臺和東南亞地區的合作，港澳臺和東南亞地區是亞太地區國際著名旅游目的地，而且郵輪經濟發展比較早，積累了豐富的發展郵輪經濟的經驗，加強與該地區的合作將有利于三亞走上發展郵輪經濟的快車道.

2.5 推動郵輪經濟產業鏈建設和發展

郵輪經濟的快速、持續發展與其成熟的產業鏈密不可分.郵輪公司要與郵輪?？康氐穆糜尉包c合作，旅游、觀光、購物、餐飲等一系列服務要配合默契，使游客能切實享受到實惠.所以，三亞旅游經濟的六要素——吃、住、行、游、購、娛要均衡配套發展，為郵輪經濟提供堅實的產業支持.

2.6 積極開發針對游客需求的郵輪旅游產品

對國內游客，針對中國居民連續性的閑暇時間短，收入與發達國家差距較大等特點，可以適當推出短天數的航線，這樣的航線在價格上一般較容易被接受，除了航線設計之外，船上相關服務設施及娛樂活動的安排也要符合游客習慣，如派出專業領隊提供中文翻譯、中文船員須知、中文菜單等.對國外游客，他們一般具有比較豐富的旅游經驗，以及強烈的消費習慣，所以不但需要翻譯流利的接待人員，同時也需要具備客源國背景知識，尊重游客的消費和文化習慣的服務人員.

結論

國家政策的支持、各地財政的投入，使得國內許多沿海港口城市紛紛興起了建設郵輪客運中心的熱潮，同時三亞發展郵輪經濟面臨著機遇、挑戰和優劣勢，應該充分利用各種資源，揚長避短，在宣傳推廣、人才儲備、軟硬件建設、產業鏈延伸、產品開發等層次齊頭并進，共同推動三亞郵輪經濟的快速發展.

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The SWOT Analysis of Sanya Cruise Economy

BAO Fu-yuan, ZHAO Yun
(Tourism Department, Sanya College of Hainan University, Sanya 572000, China )

Developing the cruise tourism is the important measurement and special activity for the construction of Hainan international traveling island, and Sanya has the integrated conditions of developing cruise economy.Cruise economy promoted by the cruise tourism plays an important role in the development of Sanya economy, but the cruise economy of Sanya faces a serise of problems.Thus, the paper analyzes the enviroment through SWOT and puts forward the new strategies develop the cruise economy in Sanya according to its own capacities.

Sanya;cruise economy; SWOT analysis

F29

A

1008-9128（2011）04-0055-04

2011-03-31

鮑富元（1982-），男，河南洛陽人，管理學碩士.研究方向：旅游市場營銷、旅游電子商務、酒店管理.

[責任編輯 自正發]