【策劃人語】
原本低調的銅陵市社區綜合體制改革,因為直指街道辦事處的撤銷,近期驟然升溫,并引發諸多討論:街道辦是撤還是留?社區能否去行政化?如何平衡改革中各方利益關系?“銅陵模式”可否復制……
諸如此類問題,促使我們對社區綜合體制改革的觀察,具有了多維視角。由此,本刊把關注點聚焦在改革源頭——銅官山區。作為全國第一個、也是目前唯一的“社區管理和服務創新實驗區”,發端于銅官山區的社區綜合體制改革值得關注。
這場改革實驗,不僅對全國6800多個街道辦的去留關系重大,還可能觸發城市管理體制更深層次的變革,其在行政體制改革、社會管理創新、基層民主建設等諸多領域的突破,成就了“銅官山實驗”的樣本價值。
透過這樣一個樣本點,我們清晰地觸摸到社區管理和服務創新的脈動。
策劃/本刊編輯部 執行/楊 敏 王運寶 賀海峰