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敘利亞議案再闖聯合國

2012-02-17 12:00
環球時報 2012-02-17
關鍵詞:阿盟安理會阿拉伯

●本報駐敘利亞、美國、德國、埃及特約特派記者 蘇革 李勇 青木 黃培昭 ●魏輝 柳玉鵬

由西方和阿拉伯國家支持的譴責敘利亞決議案16日“轉戰”聯合國大會,與12天前類似草案在安理會遭中俄“雙殺”不同,聯大不能行使否決權,該決議獲得通過被認為幾乎“板上釘釘”。在被上次表決結果激怒后,西方終于找到了報復中俄的機會。中國最近在敘利亞問題上承受了西方輿論的壓力。16日中國發布派特使赴敘利亞斡旋的消息,新加坡《海峽時報》稱,如果中國可以調停敘利亞各派達成妥協,世界將向北京脫帽致敬,但如果未來敘利亞流血繼續,中國將難以找到遮羞布。不過中國的“賭注”未必真有這么大,有中東媒體分析說,敘利亞對中國并不多么重要,中國更在意的是不給西方為所欲為開綠燈。敘利亞的復雜局勢讓西方至今沒有放開手腳,它們仍在“武器庫”中搜尋破壞力最可控的那件,目前喊得最響的是法國提出的“人道主義走廊”計劃。對于西方的“人道”口號,澳大利亞廣播公司16日評論說,與敘利亞的“屠殺”相比,2004年美軍圍攻伊拉克費盧杰、2008年以色列對加沙發動“鑄鉛行動”造成的平民傷亡更大,西方可以阻止巴沙爾殺害人民,但不要偽善地站在道德高地上。

西方借表決向中俄施壓

“一場道義與非道義的較量”,支持譴責敘利亞的阿聯酋“宣言”網站對聯合國大會16日投票的定調毫不掩飾對中俄施壓的意圖。文章稱,敘利亞局勢已經到了令人無法容忍的地步,血腥的畫面每天甚至每時每刻都在刺激著人們的神經,只有在道義面前無動于衷的國家才會投否決票。

埃及《共和國報》說,由阿拉伯國家起草的針對敘利亞的新決議草案當地時間16日下午在聯合國大會進行表決,這是國際社會圍繞敘利亞問題的又一次大討論和大交鋒。不過由于沒有一票否決制,而且只需要簡單多數就可通過,這一決議過關已經沒有什么懸念。盡管聯大決議不像安理會決議那樣具有約束性和強制力,但仍有殺傷力,它會使已經窮途末路的巴沙爾更加困難重重。另一個看點是俄羅斯和中國怎樣表現,“是繼續站在國際社會的對立面,還是改弦更張”。英國《每日電訊報》援引英國外交官的話說,如果相當多國家投票支持,將增大對俄羅斯和中國的壓力,因為兩國本月初在安理會否決了阿盟提出的類似決議草案。

正式投票前,各方仍在進行緊張的談判。據俄羅斯國際文傳電訊社16日報道,俄羅斯外長拉夫羅夫15日表示,不排除莫斯科支持對敘決議草案,但有明確條件,決議應考慮俄方建議。16日,拉夫羅夫還與法國外長朱佩會晤繼續談論此事。

美聯社報道稱,有外交官匿名表示,支持敘政府的俄羅斯提出兩大修改意見,被阿拉伯國家拒絕。俄常駐聯合國代表丘爾金致函聯大,一是呼吁“敘利亞所有反對派脫離從事暴力活動的武裝組織”,敦促有關國家阻止這些組織的暴力活動,二是要求敘利亞政府軍撤出城鎮,但武裝組織必須停止襲擊國家機構。該外交官說,阿拉伯及西方國家不會接受這些修正案,因為這將敘政府鎮壓平民與反對派起來反抗等同視之。報道還稱,決議草案提出5點要求:敘政府停止一切暴力,釋放騷亂中全部被捕者,從城鎮撤出全部軍隊,保障和平示威,阿盟觀察員和國際媒體的訪問不受限制等。國際文傳電訊社16日晚援引一名“消息靈通”人士的話說,由于沒有考慮俄羅斯的建議,俄不準備支持這一“不平衡”的草案。

西方同時還在尋求其他干預方法。據《紐約時報》16日報道,法國外長朱佩15日敦促安理會討論建立“人道主義走廊”,向“發生可恥大屠殺的地區”運送援助物資。但英國《衛報》分析說,法國提出的“人道走廊”計劃不太可能在聯合國獲得支持,因為這將要求軍事干預,而西方國家目前并不準備軍事干預敘利亞局勢,俄羅斯與中國更是反對。

雖然阿盟表態強硬,但阿拉伯國家之間也存在不少分歧。法國《費加羅報》稱,阿盟如今不再掩飾自己對敘利亞反對派的支持和資助,甚至試圖將之公開化、合法化,沙特等國家還公開提出向敘利亞反對派提供武器,但有的國家對此心存疑慮。俄羅斯“新聞”網站16日稱,同樣包含不少阿拉伯國家的伊斯蘭合作組織就與阿盟立場不盡相同,該組織秘書長表示:“我們反對武裝干涉敘利亞。在伊拉克、利比亞、索馬里和阿富汗發生的一切都表明,武裝干涉只會進一步惡化局勢和加劇沖突,并沒有給這些國家人民帶來任何好處?!?/p>

“中國擔心的是讓西方為所欲為”

就在世界把目光緊盯在聯大投票之際,中國外交部宣布了派特使訪敘的消息。美聯社說,因否決安理會決議而備受批評的中國16日宣布將派政府特使、外交部副部長翟雋于17日至18日訪問敘利亞,上周,翟雋剛在北京接待了敘利亞反對派代表團。報道稱,中俄否決安理會敘利亞決議草案讓美歐和阿拉伯世界憤怒無比,中國表示安理會表決過于匆忙,事先未能消除有關分歧。

法國電視二臺報道稱,對于阿拉伯國家針對中國否決安理會決議草案的不滿,中國并未給予多少回應,但中國已派出特使訪問中東,相信目的在于解釋中方立場。新加坡《海峽時報》16日的報道頗有點“激將”的味道,該報說,應當鼓勵中國利用其外交影響結束戰亂和對敘利亞人民的屠殺。如果中國可以調停敘利亞各派達成妥協,世界將向北京脫帽致敬,其否決安理會決議也將被視為明智和必要之舉。但如果在未來幾周和幾月,中國斡旋未能奏效,敘利亞流血繼續,那么中國將難以找到遮羞布。

“中國真的支持巴沙爾嗎?”位于迪拜的阿拉伯衛視臺網站16日發出這樣的疑問。

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