淺談素質教育評價中應遵循的基本原則

馬慶梅

摘 要：素質教育評價是判斷教育成果的重要手段，評價素質教育應遵循方向性、科學性與可行性相結合、客觀性、全面性、單項評價與整體評價相結合、定性評價與定量評價相結合和形成性評價與終結性評價相結合的原則。

關鍵詞：素質教育 評價 基本原則

中圖分類號：G421 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（a）-0-01

素質教育評價是判斷教育成果的重要手段。為了充分發揮素質教育評價的功能，必須遵循相應的評價基本原則。

1 方向性原則

方向性原則要求評價導向必須堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，推動素質教育的實施，抑制應試教育的發展，是教育價值觀的一種高度體現。堅持該原則最關鍵的是要堅持正確的目標導向，用多層多維的目標群取代升學率這個單一目標。如處理好兩基與兩全的關系，堅持數量目標與質量目標的統一，處理好智育與德、體、美、勞的關系，堅持學力水平評價目標與個性特長水平評價目標的統一；堅持面向全體學生，淡化升學率目標而強化合格率目標；堅持面向全體學校，開展辦學效益評價，通過評價促進學校平衡發展，實現教育資源的公平性，從根本上面向全體學生。評價技術也應堅持方向性原則。

如在評價教學質量時，以各學段新生入學人數為基數，不論流失學生數量的多少基數一律不變，這樣學校管理者和教師自然而然地面向全體學生，學生流失現象會大幅降低。

2 科學性與可行性相結合的原則

對于教育管理者，評價方案是否科學、可行，是關系到素質教育改革成敗的關鍵?？茖W性指評價要符合客觀規律，既要符合評價科學本身的規律，也要符合教育規律。如果評價方案完善，理性程度高，但與工作實際相距甚遠也是不可行的。因此，要成功地開展素質教育評價，就必須實現科學性與可行性的有機統一。

在評價中，科學性要求有正確的評價指導思想，有正確的評價指標體系和具體的評價標準，有正確的評價方法和技術，要有科學的態度和科學的精神。在評價實踐活動中，要勇于實踐，在實踐中不斷地改革、進取和完善，就能不斷有所發展、有所發明、有所創造、有所前進，就能不斷提高評價水平?？尚行砸蠼Y合工作實際制定評價方案，選用評價方法和技術，操作性要強?？尚行栽瓌t基本要求為，評價的要求不能過高，不能用理想化的科學要領去套評價；所定的標準所提的要求，必須是是經過努力可以達到的。

3 客觀性原則

客觀性原則要求必須采取客觀的實事求是的態度進行素質教育評價，應根據素質教育目標對所實施的各種教育活動過程和效果進行價值判斷。這樣，可以推進素質教育的發展，激發教師的工作熱情，反之，會使宏觀調控的信息失真，妨礙推進素質教育，挫傷教育教師的積極性，從而降低評價的效能。評價學校、評價教師、評價學生，都必須遵循客觀性原則。

4 全面性原則

全面性原則是由素質教育的特點決定的，要求在評價過程中不宜過分突出某一個項目，也不能偏聽偏信，沒有充分收集有關信息就進行判斷。素質教育要求全面貫徹黨的教育方針，全面優化教育行為，全面提高教育質量，如果不全面評價，就就不能保證素質教育目標的實現。在評價過程中要從三個方面入手。一方面要抓住收集信息的全面性。如考評一個學校開展教改的情況，不能只聽領導匯報，而要從確定教改領導班子、實驗班級、實驗教師，實驗開展情況，實驗有關數據統計，教改經費落實以及有無教改實驗成果等各個方面獲取信息，這樣才能作出準確的評價。其次，要根據評價方案考評所有目標，既不能因工作難度大而放棄考評，也不能因工作忙而忘記考評。否則，就會降低評價的信度。有些難評價的目標往往是對整個工作有很強的導向作用，如在德、智、體、美、勞目標中，德、體、美、勞考評難度較大，如只搞智育考評，就必然導致學?！捌贰?，必然阻礙素質教育的推行，不利于全面提高學生素質。第三，堅要堅持人人考評，不能有游離于評價之外的特殊人。如教育管理部門要評價學校工作，就必須也要評價機關工作；學校要評價教學人員的工作，非教學人員的工作也要評價，真正做到一視同仁。

5 單項評價與整體評價相結合的原則

一般來說，單項評價是指對評價對象或目標從某個方面進行的評價，整體評價是指對評價對象進行完整的系統的評價。將兩者相結合的原因在于教育本身是一種多邊系統，而這些系統又有相對獨立性。如對學校的評價應從辦學條件、教育管理、教學質量等方面進行，而每一方面又是由若干子項組成，這就是單項評價。通過單項評價，不僅能為改進某一方面的工作提供依據，，使之自覺地調控今后的工作目標。教育活動是一個極其復雜的活動，雖然各層次各方面的活動都具有一定的相對獨立性，但他們又是相互聯結在一起的一個有機整體。因此，在進行單項評價的基礎上，必須對教育活動的有效性進行整體評價。對學校工作評價，也不僅要評價教學質量的高低，也要評價辦學條件、教育管理的情況。

6 定性評價與定量評價相結合的原則

定性評價是對教育過程和結果的性質進行分析，得出結論。定量評價，就是對教育過程和結果從數量方面進行分析和結論。就行政管理而言，評價的結果只能量化，這樣才具有可比性，才能根據分數高低論獎懲。但許多目標又是難以量化的，如教育思想、教學管理等。這就需要把定性評價與定量評價結合起來。首先，定性評價是定量評價的前提。對于不能直接量化的目標，可以根據評價細則給予定性評價，判斷出優、良、中、差隸屬度，再賦予各等級一定的權值，這樣最后的評價結果就量化了。其次，定量評價又為定性提供了客觀依據。

7 形成性評價與終結性評價相結合的原則

形成性評價就是對目標的達成過程進行評價，終結性評價是對目標的最后執行結果進行評價，素質教育的特點決定了兩者相結合的原則。首先，教育管理者評價基層或員工，是為了督促其全面落實黨的教育方針，按教育規律辦事，實施素質教育，并取得預期教育效果。只有把對工作過程的評價與對工作績效的評價結合起來，才能真正了解基層、員工是不是按教育方針、按教育規律開展工作。教育工作中有些指標是可以在短時間內達成的，如果不堅持形成性評價與終結性評價相結合的原則，實現素質教育的總目標就會落空。其次，教育工作隱含性大，影響目標達成的可變因素多，只有把對工作過程的考評與對工作結果時考評結合起來，才更合符教育工作者的工作特點，體現管理者珍視員工的辛勤工作。學校評價教師工作不能單憑學生考試成績定優劣，要考慮教師平時的備課、上課、作業批閱、課后輔導、成績考查等常規工作，這樣才能更真實地反映教師的工作情況。