抓機遇乘勢而上 拓思路跨越發展

陳彥吉

教育是民族振興、社會進步的基石，是現代化建設的先導性、基礎性工程，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。今天的教育實力就是明天的經濟實力，今天的教育水平就是明天的發展水平。今后，隴西縣要按照“科學發展、轉型跨越”的總要求，牢牢把握“穩中求進、好中求快”的總基調，全面按照省、市教育工作會議的安排部署，緊緊圍繞打造“全省教育強縣”總體目標，緊抓當前教育發展的良好勢頭，堅持“一個原則”，把握“兩個關鍵”，強化“三項保障”，突出“四項重點”，奮力開創全縣教育事業轉型跨越發展的新局面。

一、堅持一個原則，就是要始終堅持教育優先發展這個原則

當前，隴西縣正處于基礎夯實、產業提升、蓄勢轉型、跨越發展的關鍵時期，只有全面落實教育優先發展的戰略地位，才能有效推動經濟社會轉型跨越發展。一是要落實責任。要把推動教育優先發展作為貫徹落實教育科學發展的基本要求，作為黨委、政府和教育部門的重要職責，作為績效考核的重要內容，進一步健全和完善保證教育優先發展的領導體制、決策機制和考核機制。二是要落實規劃。要切實采取有效措施，貫徹落實好國家和省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神，通過層層分解任務，落實責任單位，確保規劃任務順利實施和目標任務順利實現。三是要落實投入。要進一步健全完善以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的保障體制，以優先投入保障優先發展，努力做到財政教育支出增長高于財政經常性收入增長、財政教育支出占一般預算支出比例高于中央核定的比例、全社會教育投入增長高于地區生產總值增長，全力保障教學活動正常開展。

二、把握兩個關鍵，就是要牢牢把握促進教育公平和提高教育質量這兩個關鍵

一是要促進教育公平。教育公平是社會公平的基點。要把促進教育公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，繼續加大對農村、邊遠貧困學校的教育投入，全面落實“兩免一補”和營養改善計劃等各項惠民政策，積極推進農村中小學校標準化建設，促進城鄉、區域教育均衡發展，著力保障公民依法享有受教育的權利。二是要提高教育質量。提高教育質量是教育工作的“生命線”。要牢固樹立科學的教育觀，堅持規模和質量的統一，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學生全面發展、適應社會需要作為教育工作的出發點和落腳點，全面實施素質教育，創新教學觀念、教學內容、教學方法，切實減輕學生課業負擔和學習壓力，促進學生身心健康、全面發展。

三、強化三項保障，就是要強化師資隊伍、安全防范、督導評估這三項保障工作

一是要強化師資隊伍建設。教育大計，教師為本。建設一支結構合理、師德高尚、業務精湛、數量充足、充滿活力的高素質、專業化教師隊伍是促進教育事業改革發展的重要保障。要進一步抓好校長隊伍建設。校長品格與能力的高低優劣，直接關系到班子的凝聚力、教師的向心力和學校的發展潛力。要用管理行家、教育專家的標準要求自己，做到懂業務、會管理、團結人，親自深入教學一線，親自帶課抓教學，以教學領導教學，不斷豐富新思維，探索新思路，真正通過自己高尚的道德情操、卓越的能力實績、知人善任的用人方式和公道正派的工作作風，讓班子成員和廣大教師心悅誠服，全身心投入到學校的教育管理和教學中去。要進一步強化師德師風建設。要把“立德樹人、為人師表”作為教師的基本要求，嚴格遵守教師職業道德“十不準”和“八條禁令”，引導廣大教師精心從教、嚴謹執教、樂于善教，全力做學生行為的示范者、知識的引導者和品德的熏陶者。要進一步優化教師隊伍結構。要嚴把教師入口關，堅持“逢進必考”的原則，擇優選招一定比例的教師充實教育教學第一線，積極探索建立城鎮學校和農村學校、優質學校和薄弱學校之間校長、教師輪崗流動和支教機制，不斷優化教師隊伍結構，增蓄教育發展后勁。二是要強化安全防范責任。要深入開展“平安校園”創建活動，全面加強安全知識教育，積極開展安全應急演練，切實增強師生的安全防范意識和應急處置能力。要以安全網格化建設為抓手，嚴格安全管理責任，做到人防、物防、技防全到位，切實建立橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的安全工作機制。三是要強化教育督導評估。要強化首席督學責任，建立全方位、多角度、定性與定量相結合的教育評價制度。要不斷完善督導評價體系，建立督查臺賬制度，明確整改意見、整改措施、整改時限及責任人，全力促進中小學教學質量穩步提升。

四、突出四項重點，就是要突出抓好基礎建設、規范管理、教育改革、各類教育均衡發展這四項重點工作

一是要加強基礎建設，促進教育全面發展。要積極搶抓《教育事業改革發展“十二五”規劃》制訂出臺和六盤山連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃啟動實施的重大機遇，堅持不等不靠，主動出擊，積極爭取項目和資金，加快教職工宿舍、寄宿制學校學生宿舍以及危房改造建設步伐，不斷改善全縣教育辦學條件。二是要狠抓規范管理，促進學校特色發展。要規范從教行為。要從教育教學的各個方面、各個環節、各個側重點入手，以學校收費、課程開設、作息時間和教學常規等為主要內容，全方位規范教育教學秩序，建立全面統籌、有機統一、規范科學的教育教學運行機制。要規范運行機制。要著力規范義務教育“擇?！眴栴}，堅持劃片、就近、免試的原則，合理設置班額、控制班級人數，確保全縣適齡中小學生全部入學。要嚴格學籍管理，嚴禁學生隨意借讀和轉學，全面遏制無序擇?，F象，通過促進學生有序流動，逐步實現生源的均衡配置。要規范學校管理。要把精細化管理和創新管理滲透到學校管理和教育教學管理的方方面面，以豐富內涵、精細管理和文化引領為導向，建立全面系統、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校管理制度，強化制度的約束力和導向力，堅持用制度說話，用制度管人管事。三是要深化教育改革，促進教育內涵發展。教育要發展，根本在改革。要穩步推進課程改革。要以改革課堂教學為重點，以激發學生的學習熱情為出發點，不斷革新教育教學方式，轉變學生學習方式，通過改革使學生成為課堂的主體，變教師“滿堂灌”為學生“主動學”，真正使課堂成為活力課堂、高效課堂和智慧課堂。要積極推進管理體制改革。要進一步落實和擴大學校辦學自主權，加快形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。要創新選人用人機制，全面推行校長公選制和教師競聘上崗制，切實把愛崗敬業、師德高尚、年輕有為、作風扎實、業務能力強的教師選調到學校領導和適宜科任崗位，建立城鄉教師互動交流機制，充分調動校長和廣大教師的積極性和創造性。要不斷深化辦學體制改革。要堅持教育公益性原則，正確處理政府、學校、社會的關系，鼓勵行業、企業等社會力量參與辦學，支持民間資本以多種方式投資捐資興辦教育，健全政府主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、生機活力迸發的辦學機制。四是要堅持統籌兼顧，促進各類教育均衡發展。學前教育要抓項目求普及。要實施好學前教育三年行動計劃和五年規劃，積極探索、研究制訂學前教育辦學標準和管理規范。要在積極爭取實施國家幼兒園建設項目的同時，支持社會力量以多種形式興辦幼兒園，積極引導和扶持面向大眾的普惠性幼兒園發展。義務教育要抓優化促均衡。要始終堅持“兩基”重中之重的地位不動搖，全面實施義務教育標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源，力爭到2020年全縣城鄉所有學校實現辦學條件標準化、教師配置均衡化、學校管理規范化，基本消除擇?，F象，為人民群眾提供優質均衡、公平惠普的義務教育。普高教育要抓課改提質量。要著力抓好高中新課程改革，加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究，繼續堅持“一年高考三年抓”和“宏觀引領、全程管理、微觀指導、求實求細”的高三備考指導模式，認真抓好高考研討、教學常規落實、高考組織、志愿填報等各環節工作，確保全縣高考位次繼續在全市領先、全省靠前。職業教育要抓實訓創特色。要堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”發展理念，緊緊圍繞國內勞動力市場需求和縣內特色產業開發需要，在鞏固提高中餐烹飪、機械加工、汽車運用與維修等傳統專業的基礎上，積極創辦開設中藥炮制、飲片加工等新型骨干專業，并探索和推行校企結合、訂單培養、聯合辦學等靈活多樣的辦學模式，做大做強定西工貿中專，走職業教育規?；?、集約化發展道路，切實為縣域經濟發展和打造 “一都兩中心”提供強有力的人才支持。民辦教育要抓規范謀發展。要堅持教育年檢制度，加強對私立高中學籍的規范管理，建立健全民辦幼兒園管理制度，促進民辦學校規范有序發展。

編輯：馬德佳