始終把人民的利益作為“試金石”

始終把人民的利益作為“試金石”

編者按 是否把人民的利益放在首位，是檢驗一位干部合不合格的“試金石”。我們黨的奮斗宗旨，就是為人民謀取利益。因此，每一名干部、每一位黨員，都應該把維護好、實現好、發展好人民的利益作為檢驗標尺來檢驗，看自己是否符合這個標準。要想別人干凈，自己首先要干凈；領導干部首先管住自己，才能有效地管住別人。這里編的一組稿件，都是讀者反映比較強烈的問題，希望能引起共鳴，收到拋磚引玉的效果。

袁純清強調“深入干部”寓意啥？

■張青山

省委書記袁純清在出席全省組織部長會議時說，組織部門和組工干部要加強作風建設，深入基層，深入干部，不但要深入領導干部，還要深入一般干部，出以公心地了解干部，識別干部，積極為全省轉型跨越發展提供堅強干部保障和人才支撐。

“深入干部”是加強作風建設的需要。黨中央曾強調要切實關心基層干部，表明了中央對基層干部的培養、使用的重視。之前我們強調深入基層、深入實際、深入群眾，側重的是加強和改進作風建設；現在袁純清提出要“深入干部，不但要深入領導干部，還要深入一般干部”，同樣是作風建設的重要內容。只有堅持“深入干部”，才能準確了解和掌握各級干部的思想動態和現實表現，才能據此制定出符合干部隊伍實際的政策措施。

“深入干部”是貫徹“以人為本”的需要。組織部門是“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”。各級干部也有七情六欲、喜怒哀樂，也有衣食住行的生活要求，也有適當合理的工作要求。對待干部，各級組織部門不僅要嚴格要求，還要關心愛護。要堅持用感情留人、用事業留人、用適當待遇留人。只有堅持“深入干部”，才能及時了解各級干部的實際困難和意愿要求，才能確實幫助干部解決生活上和工作中的困難，真正讓廣大干部感覺到“家”的溫暖。

“深入干部”是促進經濟社會發展的需要。各級干部是當地各項事業的領導者，也是貫徹落實科學發展觀的實踐者。干部工作是組織部門的一項重要工作。組織部門擔負著為經濟社會科學發展配班子、選干部的重要職責。只有堅持“深入干部”，才能了解到各級干部在領導當地和本單位經濟社會發展中的工作表現和工作實效，才能了解到各級干部在工作中表現出來的工作思路和素質能力，才能有針對性地提出干部教育培訓、監督管理等方面的措施，從而真正提高干部的執行力和創新力，為促進經濟社會又好又快發展提供堅強的干部保障和人才支撐。

“自己先干凈”敲響“一記警鐘”

■胡 軍

省委書記袁純清在全省黨風廉政建設干部大會上強調，自己手腳不干凈，沒有資格要求別人講衛生。作為領導干部，要時刻用純潔性來對照自己、檢點自己、修正自己，做到覺而不迷、正而不邪、凈而不染。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領導干部只有管好自己，才會不怒而威，不令而行，才能用自己無聲的形象和行動去帶動他人，帶動事業前行，才能管住自己的班子、帶好自己的隊伍。如果管不住自己，就沒有資格去管人，干部群眾也不會買賬。正因如此，領導干部要先管自己、管住自己、管好自己。

管住自己的思想。思想是行動的向導。領導干部如果放松對世界觀的改造，失去理想信念，就失去了精神支柱，也就從根本上喪失了立身做人之本。一些領導干部走上違法犯罪道路，就是從思想蛻變開始的。為此，領導干部要管住自己的思想，給頭腦中裝上清除一切私心雜念的“除塵器”，不斷用科學理論武裝自己的頭腦，切實加強黨性修養和鍛煉，在思想上筑起一道拒腐防變的“堤壩”，堅守精神家園，永葆共產黨人的政治本色。

管住手中的權力。權力是一把“雙刃劍”，用得好，利黨利民利工作；用不好，誤黨誤民誤自己。領導干部手中的權力是人民賦予的，要始終用來為國家和人民謀利益，而不能把它變成謀取個人或少數人利益的工具。在長期執政和改革開放的條件下，領導干部一定要經常給自己念“緊箍咒”，樹立正確的權力觀，正確對待和使用權力，強化公仆意識，時刻保持清醒，意識到手中的權力是人民賦予的，必須用來為人民謀利益，決不能把權力私有化、商品化，把權力作為謀私的工具。

管住自身的小節。小節不保，必損大節。從近來年違法犯罪的領導干部看，他們成為“階下囚”，甚至走上了“不歸路”，就是從忽視小節開始，進而貪圖享樂，腐化墮落，最終走向犯罪的深淵。因此，領導干部必須管住自己的小節，守住做人為官的底線，勿以惡小而為之，勿以善小而不為，從一點一滴做起，從嚴要求自己，防微杜漸，在心中劃一條“高壓線”，始終做到耐得住寂寞，守得住清貧，經得住誘惑，抗得住侵蝕。

正人先正己，律己后律人。領導干部要始終保持“桃李不言，下自成蹊”的謙遜，保持“如履薄冰，如臨深淵”的謹慎，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動，在思想、工作和生活上筑牢拒腐防變的“防火墻”，做到既干事，又干凈。唯有如此，才能真正讓黨員和群眾心服口服，才能以自己的模范行動帶出一個好班子，帶出一支好隊伍，帶出一個好風氣。

始終把人民利益作為“試金石”

■周英峰

十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記強調要大力保持黨員干部“作風純潔”，并鮮明地提出“把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石”。真金不怕火煉，每一位黨員干部都應該用“試金石”來驗一驗，自己距離純潔性的要求有多遠。

歷史是最好的老師。為什么最初只有幾十名黨員的中國共產黨如今成為中華民族偉大復興的領航者？答案只有一個：站在最廣大人民的立場上，為最廣大群眾謀福利，一個政權就會有前途，一個政黨就會有生命力、戰斗力。

從“為人民服務”到“三個有利于”，從“三個代表”到“以人為本”，我們黨始終注重加強作風建設，始終把人民利益放在第一位。但毋庸諱言，當前仍有少數黨員干部唯上不看下，對民眾期待置若罔聞，對群眾疾苦麻木不仁；有的貪圖安逸、奢侈浪費，庸懶散現象突出；有的熱衷搞工程、樹形象，不惜為個人政績侵害群眾利益。這些人民群眾深惡痛絕的不良現象，時刻警示我們必須不斷加強黨的作風建設，始終把人民利益作為檢驗黨員干部純潔與否的“試金石”。

始終把人民利益作為“試金石”，要求每一名黨員干部從魚與水、葉與根的關系中，深刻領悟到百姓是天是地也是根的道理。要牢記“傳家寶”，切實做好群眾工作，做到心里始終裝著群眾、凡事始終想著群眾、工作始終依靠群眾；要放下“官架子”，深入基層一線，在了解實情察民意、加強溝通聽民聲、辦事公道聚民心上多下工夫；要少些“花架子”，切實維護群眾利益，在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題上多出實招、多辦實事、務求實效。

始終把人民利益作為“試金石”，要求每一名黨員干部從鞏固黨的執政根基的高度，充分認識到民生不能忘，民意不敢違，民怨不可積。要堅持以人民滿意為最高標準，想問題、作決策先聽聽群眾的呼聲、問問群眾的意見、想想群眾的需求；要堅持人民利益高于一切，對拜金主義、享樂主義和奢靡之風堅決予以遏制，對侵害群眾切身利益的行為絕不放任姑息；要堅信群眾眼睛是雪亮的，以海納百川的胸懷、聞過則喜的態度和有過則改的勇氣，自覺接受群眾監督，正確對待群眾批評。

入黨為了什么？廣大黨員干部必須時常問問自己，在任何時候都注意用人民利益這塊“試金石”來驗驗差距，不斷提升素質、凈化心靈、增強免疫力。

干部“辛苦指數”與群眾“幸福指數”

■強 衛

換屆工作已完成。各級新任領導干部受命于“十二五”開局之際，五年任期，既是為黨分憂、為民造福的寶貴機會，也是施展才華、成就事業的廣闊舞臺。新班子要贏得群眾的信任和擁戴，就必須知民情、解民憂、暖民心，始終帶頭保持黨同群眾的血肉聯系，以干部的“辛苦指數”提升人民群眾的“幸福指數”。

視人民為父母。有的干部不愿聽群眾的“牢騷”，把上訪群眾稱為“刁民”，從根源上講就是和群眾的感情淡了。沒有對人民群眾的深厚感情，就不可能有全心全意為人民服務的自覺行動。要像孝敬自己的父母一樣對待群眾，永遠做人民的親人、家人、貼心人，始終把人民放在心中最高位置。要把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，貼近群眾心窩，關心群眾疾苦，真正做到和群眾心連心、手拉手、情融情。

拜人民為老師。不能把下基層當作完成任務，滿足于召開會議聽、坐著汽車轉、隔著玻璃看。有些群眾說“道路鋪好了，干部見得卻少了；通訊發達了，干部離得卻遠了”，需引起重視。要牢記智慧在民間的道理，真正走出機關大樓，走到群眾中去，拜人民為師，當群眾的“學生”，謀劃思路向群眾問計、查找問題聽群眾意見、落實任務靠群眾努力、工作成效由群眾評判，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

待人民如朋友。和群眾打交道，不能用命令式、教訓式、指揮式的方法，不能有“官老爺”式的衙門作風。要像對待自己的朋友、自家的兄弟一樣，尊敬群眾，體貼群眾，用聊天的語氣、商量的態度和群眾平等交流、真誠溝通。要堅持蹲地頭、坐炕頭，和群眾坐在一條板凳上，變等待“上訪”為主動“下訪”、變“坐診”為“出診”，妥善化解矛盾，有效協調利益，真正與群眾打成一片、融為一體。

為群眾辦了點小事，就沾沾自喜、自謂功高，這是公仆意識淡化、官僚主義滋長的表現。人民才是主人。領導干部要自覺擺正與人民的主仆關系，尊重群眾主體地位，心甘情愿為人民“當牛做馬”，勤勤懇懇當好人民“公仆”、“勤務員”，始終以宵衣旰食的精神為群眾謀利益。只有順民意、解民憂、增民利，千方百計為群眾排憂解難，真心實意為群眾多謀福祉，才能贏得群眾的認可、支持和尊重。

群眾評議不妨多評評不滿意之處

■石 湖

群眾評議是創先爭優活動的“規定動作”，創先爭優活動開展得好不好，效果怎么樣，群眾最有發言權。各級黨組織都應該認真組織開展好創先爭優活動群眾評議工作。

要把群眾評議工作作為評判創先爭優活動效果好不好的唯一標準，防止和避免有些單位和部門片面追求高滿意度，對參會人員“精心挑選”，人為地排除一些“不聽話”、“愛挑刺”的同志參加會議，或者在群眾評議測評內容設計上避重就輕，過于籠統，沒有針對性，或者測評方式單一、方法簡單，無法測評出真實情況，出現群眾“被測評”、“被滿意”的情況。

各級黨組織一定要以發現問題、改進工作作為群眾評議的出發點，各級領導干部尤其是主要領導要有自尋“煩惱”、自找“苦頭”、自揭“短處”的勇氣，有海納百川、聞過則喜的胸襟，多評評、多找找自身在創先爭優活動開展中還存在的不足和差距，多聽聽群眾的不滿意之處是什么，本單位本部門還有哪些問題，哪些地方還不符合創先爭優的要求。

群眾評議中，各級黨組織、領導干部要聽到真實情況，找準存在問題，就要在測評內容、測評方式、參評人員上多下工夫，要科學設計一套能夠全面反映和體現本單位創先爭優活動開展情況的測評指標，綜合運用座談會、發放測評表、個別走訪、問卷調查等方式開展測評，認真聽取服務對象的意見。也要充分利用報紙、廣播、電視等宣傳媒介和網絡、手機等新型媒介的作用，擴大群眾評議的參與面，增強群眾評議的針對性。

在創先爭優活動中，得到群眾滿意度高分固然可喜，但金無足赤，人無完人，不管是一個單位還是一個黨員干部，如果在創先爭優群眾滿意度測評中總是聽到“清一色”的稱贊聲，總是得到百分之百的滿意率，并不見得就是好事。各級黨組織要善于借助群眾評議工作，深入查找、認真分析群眾不滿意、不高興、不贊成的地方，根據群眾評議工作中反映出來的問題加強整改，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，以實際成效取信于民，真正把創先爭優活動辦成群眾滿意工程——這應該是群眾評議工作動真格、見實效的顯著標志和初衷所在。

民意為何是創先爭優的“終場制勝球”？

■夏 天

“創先爭優”活動，即創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式?？催^NBA（美國國家男子籃球聯賽）或其他籃球比賽的人都知道，在整場比賽中，最為重要的往往是臨近比賽結束幾秒時的那記絕殺進球，也叫終場制勝球。民意在創先爭優活動中的重要性就像一場籃球賽里面的終場制勝球：如果把基層黨組織比作一支籃球隊，優秀共產黨員就有如投進制勝球的那個球員。在創先爭優過程中，往往有多個基層黨組織在競爭先進，多名黨員在爭取優秀。那么，這個“終場制勝球”式的民意是怎樣構成的呢？

首先，一次“關鍵球權”。關鍵球權包括屬于自己本方的球權和屬于對方的球權而由本方球員成功搶斷而得，不管是哪一種，這次臨近比賽結束的球權都至關重要。創先爭優的要素很多，但是民意在創先爭優過程中的重要性最為明顯。和籃球比賽中的這次關鍵球權一樣，只有掌握了民意這一“關鍵球權”，才有機會在整個活動中創建先進，爭取優秀。

其次，一輪“團隊配合”?；@球比賽是團隊協作，是有機整體的活動，離開團隊配合的球隊不可能取勝，優秀球員在球隊輸球后往往也稱不上優秀。創先爭優活動也一樣，也是基層黨組織團隊配合的體現，只有黨組織中的每一位成員都各盡其責，共同努力，整個黨組織才能獲得先進，黨組織中的成員也才能獲得優秀。而整個基層黨組織團隊配合的目標，也是爭取民意。

再次，一記“漂亮助攻”。在籃球比賽中，助攻是指給最終進球的最后一次傳球，助攻的重要性僅次于進球，只有送出那最后一次漂亮助攻，整場比賽的勝利才成為可能。創先爭優活動也是一樣，這一記“漂亮助攻”是由其他黨組織成員貢獻出來的，在其他成員默默無聞的貢獻下，才有優秀黨員的脫穎而出。

最后，一個“絕殺進球”。在籃球比賽中，這是最為重要和最為關鍵的，整個過程的努力只有通過這個“絕殺進球”才表現得最有價值。在創先爭優中，民意的得失也就是這一個“絕殺進球”，其他的要素都得貢獻給這次“絕殺”，也都只能通過這次“絕殺”表現出來。

總而言之，民意就是創先爭優活動中的這一“終場制勝球”，這一“進球”主要由“關鍵球權”、“團隊配合”、“漂亮助攻”和“絕殺進球”構成，有了這個“進球”，黨組織也就創建了先進，黨員也就獲評了優秀。

發展“軟實力”更需“硬功夫”

■秦 國

黨的十七屆六中全會聚焦文化議題，把深化文化體制改革、推動文化發展繁榮提升到國家發展戰略層面，充分說明中央對文化發展的高度重視。

以往，一些地方和同志在認識上存有誤區：文化這東西看不見、摸不著，不如經濟發展、物質繁榮來得直接。在這樣的思想指導下，不少地方在基礎設施、群眾收入等方面發展很快，物質文明建設取得了很大成就，但在文化發展方面，卻出現了不夠協調的情況：群眾業余文化生活的匱乏，風水、迷信等封建糟粕沉渣泛起，西方披著“科學”、“民主”外衣的所謂“主流文化”也趁虛而入，等等。

事實上，“軟實力”雖然不如經濟發展那么直接，卻具有更加持久和強大的力量。正如全會所指出的那樣：文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。我們也可以說，要實現中華民族的偉大復興，中華文化的大發展大繁榮是題中之義?？梢?，發展文化“軟實力”刻不容緩。

應當看到，我們的文化“軟實力”已經有了很好的發展基礎。首先，改革開放在經濟發展方面取得的成就，為文化發展繁榮提供了堅實的物質基礎。其次，中華民族從來就是一個文化底蘊深厚的民族，這又為文化的發展繁榮提供了不竭的動力和源泉。

同時，我們也要認識到，實現文化的大發展大繁榮并不比戰勝金融危機、穩定物價等更容易，在一定程度上可能還要更難。文化的發展繁榮有其內在的規律，只有自覺尊重、遵從這樣的規律，才能實現我們既定的目標。正如全會所強調的，要繼續鞏固社會主義核心價值，要創造更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優秀作品，要滿足群眾基本的文化需求，等等。這些工作，難度都很大，的確需要“硬功夫”。

新班子如何在“磨合”中擰成一股繩

■水 冰

換屆后，新一屆領導班子已初步搭成。新提拔的、交流任職的領導干部走馬上任，快速融入到新的工作班子和工作環境之中，為推動經濟社會發展獻計獻力。然而，面對新環境、新工作、新面孔，領導干部如何團結一班人干好事、干實事，考驗著一個領導干部的能力，更考驗著一個班子的“融合力”和“團結力”。要真正實現合心、合力、合拍，扎實推動經濟社會發展，新領導、新班子就必須重視“磨合”，講究“磨合的藝術”，在“磨合”中擰成一股繩。

面對分歧不固執己見，在講大局中求共識。在班子中，每個班子的成員由于經歷不同、看問題的角度不同、處事的方法不同，意見和想法自然也不同，發生分歧在所難免。此時，領導干部應善于從大局出發、善于求同存異、善于換位思考，堅持用工作的利弊和群眾的利益來衡量，誰的意見更符合單位實際，誰的意見對工作更有利，誰的意見更能贏得群眾的贊同和擁護，就按照誰的意見辦。

遇到矛盾不繞道回避，在講原則中求統一。班子團結統一是事業之基、力量之源、發展之需。能不能維護團結統一，不是單純的個人行為，而是事關單位風氣和社會建設的大問題。新班子在工作中產生矛盾是正?，F象，面對矛盾是繞道回避、忍讓退縮，還是堅持原則、據理力爭？有人認為：在一起不爭、不吵、不臉紅就是一個團結的班子，這實際上是一種假團結、無原則的團結，這種團結只會對工作有害，而且不會長久。只有堅持原則的前提下的團結才是真正的團結，而有這樣的團結基礎的班子，才是和諧的班子。對待工作上的矛盾，班子成員不僅要敢于正視和面對，還要防止和克服“人情重于黨性、感情重于原則、關系重于政策”的現象。

產生誤會不無端猜疑，在講感情中求共鳴。班子成員在一起共事，出現誤會是常有的事。面對誤會要有“海納百川，有容乃大”的氣量，以豁達大度的胸懷化解矛盾，容人共事，自覺做到大氣做人，坦蕩做事，謙虛謹慎，尊重禮讓；要有聞過則喜的肚量，不能一見批評就跳，一見表揚就笑。面對誤會要少一點猜疑戒備，多一些信任坦誠；少一點積怨成見，多一些體諒理解；少一點狹隘計較，多一些包容大度，有健康純潔的感情做基礎，誤會就容易化解，團結就容易鞏固，工作起來才能擰成一股繩，共謀發展，共創業績。