2011年首批“礦產資源綜合利用示范基地”啟動——以能源礦產、國家急需大宗支柱性礦產和“三稀”等重要礦產為重點

黎 明

2011年，國土資源部、財政部領導與21個省級政府主管領導和6家中央企業代表簽署了首批礦產資源綜利用示范基地建設合作協議，并為40個示范基地建設單位授牌。此舉對于大幅提高資源開發利用效率和水平，盤活一大批難利用資源，建立礦產資源綜合利用長效機制，整體提升礦業發展水平具有重要意義。

綜合消息。2011年10月27日，國土資源部、財政部在京舉行礦產資源綜合利用示范基地建設合作協議簽字儀式，國土資源部、財政部領導及相關部門領導，全國21個省級人民政府主管領導及國土廳和財政廳的相關領導，6家中央企業領導，40個示范基地建設單位代表，等近300人與會。

會議宣讀了國土資源部、財政部《關于首批礦產資源綜合利用示范基地名單的公告》(2011年第23號，2011年9月23日發布)，全國首批示范基地共40個，分7個類別，其中：油氣類6個、煤炭類5個、黑色金屬類4個、有色金屬類14個、稀有稀土類4個、非金屬類6個、鈾礦1個。

國土部、財政部領導與21個省級人民政府主管領導和6家中央企業代表簽署了礦產資源綜利用示范基地建設合作協議，并為40個示范基地建設單位授牌。

會上，國土資源部、財政部領導充分肯定了已簽署協議的礦產資源綜合利用示范基地建設單位在大力推進礦產資源節約與綜合利用，大幅提高資源開發利用效率和水平，盤活一批難利用資源，積極爭取國家政策支持，提升礦山企業整體發展水平等方面所做的大量艱苦的工作，也取得了比較好的效果；進一步提出了示范基地建設的總體思路、主要目標及重點領域和任務。

據介紹，礦產資源綜合利用示范基地是國土資源部和財政部按照“關系全局、意義深遠、帶動性強”的原則，依托大型骨干礦業集團，以能源礦產、國家急需大宗支柱性礦產和“三稀”(稀有、稀土、稀散)等重要礦產為重點，選擇資源分布相對集中、資源潛力大、綜合利用前景好、礦產開發布局基本合理的地區，建設一批示范基地。對于大幅提高資源開發利用效率和水平，盤活一大批難利用資源，建立礦產資源綜合利用長效機制，整體提升礦業發展水平具有重要意義。

附：首批礦產資源綜合利用示范基地名單(引自2011年第23號公告)

1.油氣類(共6個)

(1)長慶姬塬油田特低滲透油藏綜合利用示范基地。建設單位：中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司。

(低滲透油氣田目前已成為我國石油工業穩定發展的重要資源——筆者注)

(2)吐哈盆地致密砂巖氣高效開發示范基地。建設單位：中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司。

(致密砂巖氣一般指砂巖層中流速較緩慢的天然氣，其孔隙度低、滲透率低、含氣飽和度低、含水飽和度高，一般歸為非常規氣?！P者注。)

(3)山東勝利油田低滲油藏綜合利用示范基地。建設單位：中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司。

(4)貴州黃平頁巖氣綜合利用示范基地。建設單位：中國石油化工股份有限公司華東分公司。

(頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣，是非常規天然氣的重要組成部分。據報道，國內石油公司已全線進入頁巖氣開采——筆者注)

(5)陜西延長頁巖氣高效開發示范基地。建設單位：陜西延長石油(集團)有限責任公司。

(6)吉林樺甸油頁巖綜合利用示范基地。建設單位：吉林成大弘晟能源有限公司、樺甸市豐泰油頁巖綜合開發有限公司。

2.煤炭類(共5個)

(7)準格爾礦區煤炭綠色開采及伴生資源綜合利用示范基地。建設單位：神華集團準格爾能源有限責任公司。

(8)山東新汶煤炭資源綜合利用示范基地。建設單位：山東能源新汶礦業集團有限責任公司。

(9)甘肅窯街煤炭資源綜合利用示范基地。建設單位：窯街煤電集團有限公司。

(10)山西大同塔山特厚煤層資源綜合利用示范基地。建設單位：大同煤礦集團有限責任公司。

(11)安徽省淮北礦區煤炭資源綜合利用示范基地。建設單位：淮北礦業(集團)有限責任公司、皖北煤電集團有限責任公司。

3.黑色金屬類(共4個)

(12)四川省攀枝花釩鈦磁鐵礦綜合利用示范基地。建設單位：攀枝花鋼鐵(集團)公司、四川龍蟒集團、四川安寧鐵鈦股份有限公司。

(13)河北冀東地區鐵礦資源綜合利用示范基地。建設單位：河北鋼鐵集團礦業有限公司、首鋼礦業公司。

(14)安徽省馬鞍山鐵礦資源綜合利用示范基地。建設單位：馬鋼(集團)控股有限公司。

(15)湖北省鄂西地區寧鄉式鐵礦綜合利用示范基地。建設單位：武鋼恩施鐵礦開發有限公司、湖北華信礦業有限公司。

4.有色金屬類(共14個)

(16)甘肅省金川銅鎳多金屬礦資源綜合利用示范基地。建設單位：金川集團有限公司。

(17)湖南省柿竹園多金屬資源綜合利用示范基地。建設單位：湖南柿竹園有色金屬有限責任公司。

(18)廣西平果低品位鋁土礦綜合利用示范基地。建設單位：中國鋁業股份有限公司廣西分公司。

(19)廣西南丹大廠錫多金屬礦資源綜合利用示范基地。建設單位：廣西華錫集團股份有限公司。

(20)河南欒川鎢鉬鐵資源綜合利用示范基地。建設單位：洛陽欒川鉬業集團股份有限公司。

(21)江西省銅礦資源綜合利用示范基地。建設單位：江西銅業集團公司。

(22)江西贛南鎢礦資源綜合利用示范基地。建設單位：江西鎢業集團有限公司。

(23)福建省上杭紫金山銅金及有色金屬資源綜合利用示范基地。建設單位：紫金礦業集團股份有限公司。

(24)云南省紅河州個舊市錫多金屬礦資源綜合利用示范基地。建設單位：云南錫業集團(控股)有限責任公司。

(25)廣東省韶關大寶山鐵銅硫資源綜合利用示范基地。建設單位：廣東省大寶山礦業有限公司。

(26)吉林省白山渾江鎂、赤鐵礦、煤炭資源綜合利用示范基地。建設單位：白山市天安金屬鎂礦業有限公司、白山市大通礦業集團有限責任公司、通化礦業(集團)有限責任公司。

(27)哈爾濱銅鋅鐵資源綜合利用示范基地。建設單位：哈爾濱松江銅業(集團)有限公司、哈爾濱金大銅鋅礦業有限責任公司。

(28)安徽省銅陵有色金屬資源綜合利用示范基地。建設單位：銅陵有色金屬集團控股有限公司。

(29)陜西省金堆城鉬礦資源綜合利用示范基地。建設單位：金堆城鉬業股份有限公司。

5.稀有稀土類(共4個)

(30)內蒙古白云鄂博稀土、鐵及鈮礦資源綜合利用示范基地。建設單位：包頭鋼鐵(集團)有限責任公司。

(31)江西贛州稀土資源綜合利用示范基地。建設單位：贛州稀土礦業有限公司。

(32)山東黃金資源綜合利用示范基地。建設單位：山東招金集團有限公司。

(33)河南靈寶-盧氏礦集區金銀多金屬資源綜合利用示范基地。建設單位：靈寶市金源礦業有限責任公司、靈寶黃金股份有限公司、中國黃金集團中原礦業有限公司。

6.非金屬類(共6個)

(34)遼寧鳳城翁泉溝硼鐵礦綜合利用示范基地。建設單位：遼寧首鋼硼鐵有限責任公司。

(35)云南磷礦資源綜合利用示范基地。建設單位：云南磷化集團有限公司。

(36)貴州開陽磷礦資源綜合利用示范基地。建設單位：貴州開磷（集團）有限責任公司。

(37)青海柴達木盆地鹽湖綜合利用示范基地。建設單位：青海鹽湖工業集團股份有限公司、青海中航資源有限公司、青海中信國安科技發展有限公司。

(38)湖北宜昌中低品位磷礦綜合利用示范基地。建設單位：湖北興發化工集團股份有限公司、湖北宜化集團礦業有限責任公司。

(39)浙江螢石資源綜合利用示范基地。建設單位：浙江武義神龍浮選有限公司、浙江金華東方螢石有限公司、金石資源集團有限公司。

7.鈾礦(共1個)

(40)新疆伊犁鈾礦資源綜合利用示范基地。建設單位：新疆中核天山鈾業有限公司。