以人為本謀發展 關注民生促和諧

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，堅持以人為本，就要將實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。這一論述，進一步回答了“為誰發展”和“依靠誰發展”的問題。要構建和諧地勘單位，必須堅持以人為本，更加關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，將職工的根本利益與企業發展緊密聯系在一起。

1. 以人為本，在企業發展中關注民生

以人為本是科學發展觀的核心，也是構建和諧企業的主線。各級領導干部應當樹立以人為本的工作思路，堅持以人為本的工作作風切實關心職工群眾生產生活條件，盡力營造一個和諧溫暖的環境氛圍，不斷增強企業的核心競爭力和凝聚力。

1.1要把提高職工待遇作為關注民生的根本目標

一個合格的企業領導者和決策者，必須把職工待遇的明顯提高作為企業發展的根本目標。具體到我們地勘單位，就要在確保完成全年各項經濟任務的同時，加大市場開拓力度，廣攬信息，承攬大工程大項目，要立足煤勘主業，積極尋找新的經濟增長點，努力開拓創新，節能增效，進一步增加職工收入。一隊在發展經濟的同時，始終把提高職工收入放在首要位置，近幾年來，一隊各項經濟指標年年攀升的同時，職工的工資收入也是逐年提高，職工生活水平和生活質量顯著提高，也進一步激發職工群眾在生產生活中的積極性、主動性、創造性。

1.2要把關心職工生活作為關注民生的重要內容

企業是社會的細胞，職工是企業的細胞，是組成企業最基本的單位。職工在企業中工作的高興不高興，舒心不舒心，直接關系著企業的整體形象和精神面貌。為此，關注民生就要堅持從抓日常、抓細節入手，緊緊圍繞職工群眾生產生活、衣食住行等各個環節，主動為職工辦實事、辦好事、解難事。比如對困難職工，我們進行調查摸底，建立檔案，針對不同情況，開展愛心幫困等形式多樣的“送溫暖”活動，解決他們的后顧之憂；對那些生活條件艱苦的生產一線職工，我們從職工們吃飯、住宿、洗澡等生活細節著手，投大資金，下大力氣改善職工生產生活環境，我們為他們配置了洗澡房、流動圖書箱，通過這些舉措，使他們能以更加飽滿的工作熱情投入到安全生產當中。

1.3要把營造和諧氛圍作為關注民生的有效手段

沒有“文化”的企業，是“走”不遠的企業。自2006年開展河南煤田文化建設以來，職工的精神面貌煥發了勃勃生機，工作積極性進一步高漲，企業凝聚力和向心力進一步增強，企業社會知名度和美譽度進一步提高，這些都為企業的健康和諧持續發展營造了一個良好的氛圍。而一種良好、和諧的氛圍對一個單位、企業改革發展的影響力是巨大的。我們根據經濟發展情況以及企業發展需要，投入大量資金，不斷改善職工的生產生活條件，使職工切切實實感受到來自企業給與的關懷和溫暖。而企業營造出的生活環境舒適、人際關系和諧、職工安居樂業的和諧工作氛圍，也會使廣大職工心情舒暢、全身心地投入到企業改革發展中去，創造出更大的價值，從而實現了企業和職工的“雙贏”。

2. 關注民生，在企業發展中維護民利

建設和諧企業是為了職工，也應依靠職工。和諧企業建設的成效如何，最終應該體現在職工群眾的滿意度上，體現在實現和維護職工群眾最關心、最直接、最現實的切身利益上。這就要求各級領導要真心實意的為職工群眾辦實事、辦好事。

一是要把維護職工切身利益作為各級領導干部的行為準則。各級領導干部要牢記黨的執政為民的宗旨，增強公仆意識，把實現和維護職工群眾的切身利益作為領導干部的行為準則，作為職工滿意的重要準則。"知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。"我們通過領導干部下基層、召開座談會等載體，各級領導干部深入基層，認真聽取一線干部職工的心聲和意愿，了解他們的所想、所思、所盼，千方百計解決職工最現實、最緊迫、反映最強烈的問題，盡最大努力為職工創造良好的生產生活環境，激發職工與企業共建共享、榮辱與共的工作熱情。

二是要把以人為本、和諧發展的理念貫穿于各項工作始終。在每次實施重大改革前，要廣泛征求廣大干部職工意見，制定切實可行的操作方案，既積極推進改革發展，又千方百計解決職工關心的熱點問題，做到穩妥推進，有情操作。在利益分配中，要堅持以"效率優先、兼顧公平"為原則的利益分配機制，合理拉開分配差距，最大限度地調動職工的積極性、主動性。在重大事項上，要做到集體研究、民主決策，各項措施制定、工作部署要切合實際，更要符合最廣大職工的根本利益，著力避免因決策失誤和工作不當引起職工群眾的不滿和抱怨，努力使各項工作科學化、規范化、制度化。

三是要把推進民主管理作為保障職工正當權益的有力抓手。職工群眾是建設和諧企業的主力軍，建設和諧企業必須要充分落實職工的知情權、參與權、決策權和監督權。近幾年來，一隊不斷加強民主管理和民主監督，通過設立隊務公開專欄、“三個信箱”（隊長信箱、書記信箱、廉政信箱）等，不斷擴大民意訴求渠道，拓展實現民主管理的有效形式，充實和豐富其內容。特別是對那些涉及職工切實利益、職工群眾關心的熱點、難點和焦點問題，都多渠道進行了及時、廣泛的公開，贏得職工群眾的信任，調動職工群眾的工作積極性，全隊上下營造了一個干部職工齊心協力、團結穩定、干事創業的大好局面。

3. 和諧穩定，在企業發展中尊重民意

胡錦濤總書記指出：“社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提?！边@就要求各級領導干部在工作中要認真傾聽職工心聲，充分尊重職工意愿，正確處理改革發展與和諧穩定的關系，使之相互協調、相互促進。

一是要樹立“職工利益無小事”的理念。衡量一些事情是大事還是小事，站在不同的立場會作出不同的判斷。從職工的角度看，他們身邊的每一件瑣碎小事，如果得不到及時有效地解決，就會牽動他們的情緒，影響他們的生產和生活。從這個意義上講，職工利益沒有小事，都是實實在在的大事。近年來，一隊堅持把“職工利益無小事”作為改革發展的出發點和落腳點，時刻以群眾最關心、最直接、最現實的利益為重，從細微處著手，從小處著手，深入一線、深入實際，認真傾聽職工呼聲，切實解決職工群眾關心的實際問題，真正體現了“權為民所用、情為民所系、利用民所謀”。 生活中的難題解決了，廣大職工的工作積極性和主動性得到了進一步增強。

二是要發揮好思想政治工作的生命線作用。創造和諧的企業內部環境，離不開強有力思想政治工作的保證。隨著改革的不斷深入，職工思想觀念和意識難免出現相對不適應的現象，針對每次改革發展中職工最想知道、最應該知道的問題，我們及時進行疏導，與職工面對面的做好政策宣傳、解疑釋惑、增強信心的工作。比如企業改制工作，大多數職工存在著抵觸情緒，認為一改制就走下坡路，我們通過座談會等形式，對廣大職工解釋改制的目的、意義等，使得廣大職工對改制有了一個理性的認識，提高了他們對改制工作的理解和支持。

三是要妥善處理和化解好內部各種矛盾。隨著各項工作的逐步推進，各種新問題、新情況、新矛盾不斷涌現，各級領導干部要正確處理改革、發展、穩定之間的關系，在穩定中抓改革、求發展、促和諧，妥善解決各種矛盾沖突，盡量把問題和矛盾解決在萌芽狀態。同時，還要正確對待群眾的意見和建議，要善于聽“良言”，更要善于從“牢騷話”中聽到真理、發現問題。對群眾真心的掌聲，要看成是一種激勵，一種鞭策，要繼續發揚，摒棄自滿情緒；而對群眾責問的“掌聲”，要看作是一種提醒，一種警示，要坐得住、聽得進，有則改之，無則加勉，并從中體察群眾的情緒，查找工作中的不足，化被動為主動，及時發現和解決各種問題，確保政治穩定、大局穩定和隊伍穩定。

作者簡介：田玉慧，女，1973年出生，本科學歷，經濟師，現任河南省煤田地質局一隊勞人部主任。

（作者單位：河南省煤田地質局一隊）