CCAP為汽車及零部件產業發展保駕護航——專訪中汽認證中心主任 強毅

Along with rapid economic development in China, the automotive industry as mainstay in the status has already been formed in our country. Under such a background, there are important significance at development work for auto & its parts certification. During development & popularization of the certification activity, quality certification has already been the important base and key for healthy development of auto industry. Hereon, the director of China certification center for automotive products, Mr. Qiang Yi has made detailed introduction to the development trend and certification condition for auto & parts, and the center.

隨著我國經濟的快速發展，汽車產業作為支柱產業的地位已初步形成。在此背景下，開展汽車及零部件產品認證工作具有重要意義。在認證活動的推廣和發展中，質量認證已是汽車行業健康發展的重要基礎和關鍵。隨著市場經濟全球化的發展，以及WTO有關規則在國內汽車行業的逐步落實和關稅降低，汽車的進出口國際貿易得到蓬勃而迅速發展。質量認證不僅是汽車行業證明其組織管理水平、生產一致性控制能力、產品符合性的主要說明，也必將為行業綜合管理水平的整體提高和汽車行業的可持續性發展起到非常重要的保障和推動作用。質量認證實際上就是合格評定，即由充分信任的第三方頒發的證書和（或）標志，證實某一經鑒定的產品（包括服務）或某一實體的質量管理體系符合特定標準或其他規范的活動。在此，中汽認證中心主任強毅詳細介紹了中汽認證中心和汽車及零部件認證情況與發展趨勢。

作為承擔汽車產品強制性認證的專業機構，請您介紹一下中心的情況。

強毅：中汽認證中心（以下簡稱：CCAP）是我國首家從事汽車產品的專業化認證機構，成立于1998年8月,是經國家認監委（CNCA）批準的具有第三方公正性地位的汽車產品和質量管理體系認證機構之一，隸屬于國務院國有資產監督管理委員會直管的大型科技集團——機械科學研究總院（CAM）。機械科學研究總院是我國在關鍵共性基礎件、基礎工藝、基礎材料、以及先進制造裝備技術方面最具實力的國家級科研單位。CCAP依托機械科學研究總院的技術后盾，注重加強自身專業隊伍建設，多年來已形成了一支具有汽車行業專業知識、工作經驗的技術質量管理專家和經過專業能力考核的檢查人員隊伍。

中汽認證中心主要從事哪些業務呢？

強毅：中汽認證中心除為企業提供汽車、摩托車強制性產品認證外，還可以開展相關的質量管理體系認證和技術培訓等工作。為滿足《中華人民共和國認證認可條例》的要求，中心成立了專門的機動車檢驗中心。同時，CCAP還確立了20多家相關產品的檢測實驗室共同參與認證活動。中汽認證中心能為廣大企業提供優質的認證檢測服務及相關增值服務。

請您介紹一下中汽認證中心目前主要業務的開展情況。

強毅：目前CCAP已為境外（亞洲、歐洲、南美洲、北美洲、非洲）和境內（北京、上海、天津、河北、江蘇、山東、重慶等29個省市）的1800余家企業發放各類證書9000余張。

主要業務包括：汽車整車、摩托車、摩托車發動機、汽車安全帶、汽車外部照明及光信號裝置、摩托車外部照明及光信號裝置、機動車回復反射器、汽車座椅及座椅頭枕、汽車后視鏡、汽車門鎖和門保持件、汽車內飾件、機動車喇叭、汽車燃油箱、摩托車后視鏡及機動車制動軟管等，共15種產品強制性認證；經CNCA批準的汽車發動機、汽車制動主缸（總泵）、汽車制動器、汽車風窗玻璃刮水器、汽車風窗玻璃洗滌器、汽車空調（HFC－134a）用制冷裝置、汽車空調（HFC－134a）用壓縮機、汽車（含摩托車）車速里程表等8類產品的自愿性認證；CCAP標志認證產品有汽車底盤零部件和汽車車身附件、摩托車及輕便摩托車部件、汽車、摩托車用電器設備、汽車用發動機及其部件等95種；質量管理體系認證包括：橡膠和塑料制品、基礎金屬及金屬制品、機械及設備、電和光學設備、其他運輸設備、批發和零售業和汽車、摩托、個人及家庭用品的修理業等六大類。

在認證業務開展過程中，您怎么看汽車產品認證現狀呢？

強毅：汽車產品專業化分工細致，涉及到多門類專業技術和大量的技術標準。隨著近年來國內外標準法規更新速度不斷加快，客戶對于認證標準和法規的理解及熟悉程度參差不齊，新結構、新技術以及現代企業各項管理方法和工具不斷更新和應用，對于認證機構的專業化能力提出了更高層次的要求。中汽認證中心多年來在學習中不斷地提升自身專業化知識和水平，爭取與國內外客戶對話中的主動權，以優質的專業化服務贏得了客戶的信任和認可。

請您介紹作為專業化產品認證機構在行業中的作用。

強毅：中汽認證中心多年來積極參加汽車和摩托車行業活動，支持行業技術進步和產品質量提升，在行業中具有較高的影響力。

在強制性產品認證工作開展10周年之際，國家認監委2011年組織進行了對CCC認證產品的質量分析工作，中汽認證中心負責牽頭編寫并完成了12種機動車輛安全附件產品的認證質量分析報告，同時參加了認監委質量分析總報告的編寫，出色地完成了關于認證風險分析部分的編寫工作；積極參加國家TC11、TC12汽車和摩托車技術專家組的各項工作，完成了零部件產品的CCC認證實施規則的修訂工作；積極參加行業內標準研究和技術交流等，在各項工作中努力使專業能力得到提高。中汽認證中心目前是中國認證認可協會常務理事單位和中國汽車工程學會常務理事單位。

2009年，中汽認證中心受國家工信部和國家工商總局委托，在流通領域實施了汽車制動軟管和汽車剎車片產品質量的抽查工作，為相關部門掌握上述兩類產品在流通領域的真實質量情況提供了第一手資料；今年經國家認監委策劃，認可委組織，由中汽認證中心協助實施了2012年強制性產品認證產品中機動車制動軟管產品指定實驗室的專項檢查工作。通過對相關實驗室技術能力要求的符合性、實驗室運行管理的規范性等方面的檢查，基于預期結果的滿意程度進行綜合評價，為認監委對指定實驗室管理提供必要依據。近幾年，中汽認證中心注重服務模式創新，發揮中心專業優勢和實驗室資源，為部分整車企業提供二方檢測與技術評價總包服務，努力推進單一認證型向綜合服務型的轉變。

為了適應認證需求，中汽認證中心采取了哪些舉措？

強毅：按照《中華人民共和國認證認可條例》中“認證機構應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力”的要求，中心多年來著力建設下屬的北京中汽寰宇機動車檢驗中心。作為CNCA指定的CCC實驗室，在開展汽車、摩托車燈具、回復反射器及內飾件CCC產品檢測的同時，持續推進實驗室檢測能力建設。先后建設并形成了汽車安全帶、制動軟管、機動車后視鏡、門鎖和門保持件等項目的檢測能力，并通過了CNAS的能力認可，獲得專利2項。同時，為獲證企業提供專業化的汽車零部件檢驗技術與設備的研發服務，受到好評。

請您介紹中汽認證中心如何為企業提供專業化的增值服務？

強毅：近年來中心特別關注了客戶的潛在需求，開展了為客戶提供專業增值服務的探索。首先中心在確保認證質量，縮短認證時限，實現客戶滿意方面狠下功夫；在中心網絡平臺在客戶界面上，提供了產品認證申請模塊、中心與客戶的信息交互查詢模塊（包括受理、合同、收費、產品檢驗、現場審核通知等信息），實現了機動車零部件客戶認證全過程的網上辦理；其次進行了多次獲證客戶的培訓，包括對標準變更認證轉換的培訓、認證規范要求的培訓等，2011年共進行了6次較大范圍的培訓，參加企業150余家，400多人次。同時，中心努力尋求由符合性治標向改進型治本服務模式的轉變，圍繞產品質量的一致性，為企業提供專業化的幫助，包括發揮中心下屬實驗室、相關分包實驗室，以及北京地區實驗室資源集群優勢，為客戶提供了產品確認檢驗、關鍵零部件進貨質量檢查和失效分析等服務，提供獲證企業實驗室建設指導等專業服務，也為獲證企業提供多項專業化的汽車零部件檢驗設備的研發服務。中心創新服務模式，提供專業化的增值服務得到企業的信任和一致好評。

中汽認證中心是如何加強認證風險防范的？

強毅：幾年來中心堅持對獲證企業進行實時分類管理的動態調整與再評價，對于產品質量潛在風險進行分析預警，如對于國抽、地抽、中心抽樣檢驗不合格、風險輿情、及誠信問題等風險較高的企業，各部門聯合進行逐一識別、研究針對性的對策，安排飛行檢查和非常規產品抽查，加嚴監督檢查等措施對風險加以防范。今年結合認監委專項整治工作部署，中心積極配合各級質檢部門，已經再次開展了獲證企業排查和分類管理評價調整工作，并對檢查計劃進行部署，將風險控制對策落到實處。

請您談一談今后認證檢測工作的發展趨勢？

強毅：國務院《加快發展高技術服務業的指導意見》（國辦發2011第58號）已明確將認證檢測定位于現代服務業—高技術服務業?！兑庖姟分赋觯阂皇菍嵤┓诸愔笇?，市場驅動，創新發展，開放合作；二是由單一認證型服務向綜合型服務延伸；三是面向設計開發、生產制造、售后服務提供全過程服務。

認證和檢測已成為確保汽車產品質量和一致性的重要手段之一,對于保障消費者安全、促進產業技術進步具有重要意義。為了達到“傳遞信任，服務發展”的目標，落實2012年2月國家《質量發展綱要》精神，國家認監委積極推動政策調整，今年起將開始實施認證政策的“5+1”創新和改革，在認證產品目錄、認證機構布局、認證模式多樣化、實施規則調整、擴大國際合作、建立認證質量分析長效機制等方面建立新的機制保障。

節能、環保、現代服務業等新認證領域的需求旺盛。在產業布局重新調整大背景下，企業對第三方認證與檢測（技術評價、質量控制等）增值服務的需求潛力巨大；出口貿易對認證的需求不斷提升，機電類產品出口目標國（地區）認證對國內認證機構客戶資源和技術資源的合作愿望增強（ 歐洲EMARK、俄羅斯、美國UL及交通運輸部DOT、印度ARAI等），認證檢測國際合作進一步深化將成為新的趨勢。

中汽認證中心將如何來引領認證發展趨勢呢？

強毅：基于認證檢測行業發展的新趨勢、新要求，中汽認證中心將秉承：客觀公正、依法認證、科學管理、確保質量的質量方針。努力促進汽車產品質量提高，確保用戶和消費者利益；以保障人身安全、保護生態環境、節約能源為己任，為社會提供可信和增值的認證服務。我們將進一步提升專業化服務水平加強工作規范性，提高風險防控能力，在提高CCC認證的有效性和公信力上做出更大的努力和貢獻。