鄭州市重大動物疫病防控綜合管理軟件開發及推廣應用效果

劉 星，劉 煒，賈松濤，周婷婷，王 輝，程 遙，張代寶

（鄭州市動物疫病預防控制中心，河南鄭州 450052）

目前，我國動物防疫體系在實際工作中存在數據重復上報、信息收集不完全、時效性差等弊端。為不斷增強動物疫病防控工作能力，推進電子政務與獸醫管理信息自動化結合，必須整合優勢資源，實現動物防疫體系自下而上的一體規范化、自動化管理，這對提升政府形象具有重要意義。

1 開發環境

該軟件是由Microsoft Visual Studio 2008平臺開發而成的Web系統，應用性強。用戶不用下載，可以在互聯網上直接訪問使用，具備良好的操作界面。采用md5加密技術，附帶驗證碼驗證方式，有效阻止密碼解密，能夠防止所填寫信息泄露。

2 重大動物疫病防控綜合管理軟件主要內容

該軟件涵蓋各級畜牧部門、村級防疫員、大型養殖場、中小規模養殖場及散養戶，內容包括養殖信息、疫苗管理、免疫效果、預警預報、行政管理等十個方面信息匯總。

2.1 大型規模養殖場管理 該內容包含全市大型養殖場的名稱、聯系方式、地理位置、周邊情況、養殖規模等基本信息。畜牧部門可以按照其所屬區域、養殖種類、法人姓名等進行模糊查詢，從而了解其當前情況，開展流行病等項調查。

2.2 大型規模場免疫情況 該內容主要是記錄不同批次畜禽的各種免疫信息，具有參照免疫程序自動進行免疫提醒的功能。還可對每批次出欄率、疫苗使用率進行統計，給養殖場戶提供合理化建議。另外系統自動統計該場的出欄數量及成活率。

2.3 防疫員管理 該內容主要涉及防疫員個人的基本信息、學歷、管轄范圍、管轄范圍內的中小規模場及散養戶信息等情況。通過該板塊，各級畜牧部門可以隨時了解其轄區內任何一個防疫員的基本信息和工作任務量。

2.4 防疫員工作情況管理 該內容功能較為強大，每個防疫員建立一個數據庫。包含其管理轄區內中小規模場及散養戶的基本信息、養殖情況、免疫情況等信息，功能類似于養殖場免疫情況管理。此外，該板塊功能最突出的是免疫信息回執功能。主要是針對中小規模場堅持使用自購疫苗進行免疫或要求自行免疫的情況下使用。

2.5 疫苗管理 該功能記錄不同廠家疫苗的批號、入庫時間、庫存量、出庫時間、流向、報廢數量及原因、保存條件等信息，按照先進先出原則進行疫苗發放。此外，還可查詢各地疫苗庫存量、發放情況，以便及時進行調撥。

2.6 防控物資管理 可以記錄各種防控物資的入庫、出庫、庫存及消耗信息，了解各地物資儲備情況，以便督查其更換物資及加強儲備，同時根據需要進行調撥和使用。

2.7 免疫效果監測 該功能一方面是以市縣兩級疫控中心為主體，錄入其所有監測數據。監測數據錄入時，該系統會根據不同病種和區域進行分類儲存。另一方面可以將電子版的檢測報告導入，通過該軟件以PDF格式發送至各個被監測主體。

2.8 動物疫情預警預報 該功能是以免疫效果監測錄入的數據為基礎，分為自動預警預報和手動預警預報兩個功能。自動預警預報是以每月1號至下月1號為限，自動統計當月內全市和各縣所有病種的監測數據并進行分析，顯示餅狀圖和柱狀圖。當抗體合格率低于70%時，系統會自動彈出對話框，提醒該病種抵御風險能力降低。手動預警預報則是以手動設定時間，區域、病種進行自動分析。

2.9 資訊管理 該功能主要以發布法律法規、疫情預警預報、養殖動態、通知通告等各類信息為主，所有用戶均可看到。此外還具備點對點、點對面的信息發送和接收。

2.10 系統管理 該功能是管理用戶及設定其權限。其原則是市級可以查看全市所有信息，縣級只能查看本轄區內所有信息。根據權限不同，可以查詢的內容不同，從而杜絕越級或信息外泄的情況發生。

3 重大動物疫病防控綜合管理軟件的重要意義

3.1 社會發展要求 隨著知識經濟時代的到來，社會進步正在不斷加速，我國對于動物防疫體系逐漸重視并加快建設步伐。但隨著養殖業規模不斷擴大，商品率不斷提高，養殖密度和流通半徑不斷加大，動物及其產品貿易活動日益頻繁，暴露出目前的動物防疫體系還存在薄弱環節，必須盡快加以健全和完善，與信息技術和科技網絡技術相接軌。

3.2 行業發展需要 辦公自動化是近年隨著計算機科學發展而提出來的新概念。辦公自動化軟件因其使用周期長、損耗低、節約時間和大量的人力物力成本、明顯提高工作效率，更重要的是可以實現群體協同工作。這對提高動物疫病的預防和控制能力，形成上下貫通、橫向協調、有效運轉、快速反應、保障有力的動物防疫體系提供了巨大便利。

3.3 動物疫情分析的智能化 以往的動物疫情分析需要大量人力和時間進行統計和分析，通常受到人的智力和精力的限制，只能片面的評估某一區域或某一時間段內的動物疫情風險形勢。通過該軟件的使用，可以根據不同目的需要，準確無誤的利用各種統計學的函數公式對不同區域不同時間內動物免疫效果進行科學分析，擺脫人為誤差影響，提高工作效率及結果的科學性、準確性。

3.4 掌握轄區內的動態信息 動物防疫體系涉及范圍廣，內容龐大，數據統計難免會有誤差或重復。該軟件涵蓋了所有動物防疫體系內容，由于是動態管理，隨時更新最新的情況變化，從而可以及時了解當前轄區內大型養殖場、防疫員、疫苗發放及使用、防控物資庫存等等所有防疫體系內所涉及的基本信息。為各方面的工作需要提供及時、準確的數據。

3.5 便于及時消滅疫情隱患 當有動物疫情隱患發生時，可以第一時間內，通過該軟件準確了解隱患發生地的畜禽養殖種類、數量、周邊地理狀況、當地畜牧部門疫苗及防控物資的存量等等信息。為開展流行病學調查、疫病監測、疫情防控等各項工作提供依據，便于制定緊急流行病學調查方案和采樣監測方案，調撥所需各項物資，確保最短時間內拔點滅源，將隱患消滅在萌芽狀態。

3.6 提高日常工作開展依據 動物疫病防控主要工作為流行病學調查及監測免疫效果。通過該軟件可以查詢全市規模場的基本信息和養殖信息及免疫狀態，從而有選擇性的挑選場點開展流行病學調查。還可根據軟件的動物疫情預警分析結果，加強某一區域的免疫效果監測，根據檢測結果決定是否需要加強免疫，從而提高我市抵御動物疫情風險的能力。

3.7 輔助相關工作 由于該軟件具有自動大型養殖場出欄統計功能，可以為養殖場每年的出欄報檢數量提供科學依據，也對各種畜牧方面的項目的落實具有參考意義。

3.8 具有較大的綜合效益 由于該軟件的使用，可以大大降低人力、物力的消耗，減少因浪費造成的環境影響，節約成本。廣大養殖戶還可根據軟件發布動物疫情風險警示進行調整，降低動物疫病對養殖業的損害，大大提高經濟收益。此外，減少疫病的發生，提高畜禽健康水平，畜產品安全也得到有力保障，人民生活水平得到改善，可起到良好的社會效益。

4 重大動物疫病防控綜合管理軟件的推廣應用

該軟件已于2012年3月份開始在鄭州市全面培訓并推廣應用。

鄭州市最初在五個縣及所屬兩個鄉鎮進行試運行。經過三個月的試運行，對發現的問題集中進行整理并修改后，繼續在全市進行推廣應用。截至目前已有十二個縣（市）、區，四十個鄉鎮及其所涵蓋養殖場及防疫員參與使用，軟件運行狀態良好，使用效果明顯。

5 重大動物疫病防控綜合管理軟件目前效果

5.1 加強防疫隊伍建設 通過該軟件的運行，我市已根據該軟件錄入的防疫員基本信息情況，針對學歷低，從業經驗少的防疫員集中開展全市防疫員培訓2次，提高了基層防疫隊伍的整體素質。

5.2 開展疫情風險評估會 每月召開全市疫情風險評估會，參考軟件疫情風險評估結果，分析原因并確定下一月工作重點、流行病學調查及監測任務。

5.3 掌握免疫進度 軟件會顯示各級畜牧部門領取和發放的疫苗數量，結合當地的畜禽存欄情況，可以分析出該地區的疫苗的發放比例和使用情況。此外，規模場及防疫員的疫苗領取和使用情況也是一個有效的參考依據。

5.4 提高工作效率 目前工作需要的各種信息數據，往往在軟件中就可進行統計匯總，幾乎不再需要專門下發文件或通知，大大節省了時間，數據也較為準確，而且也確保了不同渠道的同一類信息的一致性。

5.5 防疫員工作業績考核 由于該軟件可記錄和顯示防疫員的工作內容及免疫效果，并將此為依據，作為防疫員年底工作的業績考核的一項指標。

6 小結

為了提高動物防疫體系自動化管理水平，實現養殖業的持續穩定健康發展，我市定期召開軟件使用情況座談會，了解軟件在使用過程中出現的問題，以便及時進行修改。同時還根據其他畜牧部門的要求，考慮增加種畜禽調運監管、畜產品安全監管、生物安全管理、遺傳育種等內容，并持續開發其他功能。

鄭州市重大動物疫病防控綜合管理軟件由于方式采取協同合作，方法科學，其應用大大完善我市動物防疫體系建設，提高各級畜牧部門的工作效率、節約時間、降低大量人力物力的成本、使收集信息快速準確、各項工作反饋及時、從而實現內外資源優勢整合，提升畜牧獸醫系統整體的管理水平，確保了我市畜牧事業健康、持續、穩定的發展。

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