精確化油料保障模式研究

文/胡代忠 周慶忠

精確化油料保障模式即是應用基于信息技術的精確保障手段，按照“適時、適地、適量”油料保障原則，盡可能精確和準確地籌劃、構建和運用油料保障力量，在準確的時間、地點為部隊作戰提供準確數量與高質量的油料保障，且最大限度節約油料保障資源。這一新型油料保障模式，與以往過度強調儲備而造成低效調運的補給粗放型油料保障模式截然不同。它將油料保障重點從數量轉向速度，以有效信息管理的動態油料流取代固定的庫存油料，通過油料保障“信息流”使油料保障力量集約化、社會化、遠程化、智能化。

1.精確高效的油料保障理念

以往，由于信息技術發展水平、通信網絡與信息傳遞等條件的限制，對戰場態勢和油料保障環境動態變化的感知能力有限，對油料保障指揮控制、預測評估和決策等活動難于精確執行，所以傳統油料保障指導思想，通常采用習慣于概略粗放的思維模式，采取“越快越好、多多益善、有備無患”的做法，把大量油料運往戰區前線，從而使過多的油料存放于戰場上，造成巨大浪費和嚴重損失。

隨著科學技術發展，信息技術在軍事領域大量應用，使油料保障系統有能力準確了解戰場態勢和參戰部隊作戰的用油需求，準確掌握油料儲備和部隊部署情況，可對油料保障全過程進行實時監控，根據不斷變化的情況，適時修訂油料保障方案，調整油料保障計劃，從而最大限度地避免油料保障活動的盲目性，確保油料部門的油料保障活動準確而及時。由此，迅速形成精確化油料保障的全新理念。

（1）強調對油料保障資源信息的精確掌握 后勤要想實現對作戰部隊精確油料保障，首先必須精確掌握油料資源（包括軍隊后勤系統以及國家油料資源）信息。以往所掌握的油料資源信息屬于統計概略上的靜態信息，難于包含油料資源在流動過程中的實時動態信息。而精確化油料保障理念則強調通過對信息技術的運用，建立 “油料保障可視化系統”來實現油料保障全過程的可視化，具體表現為油料保障實時動態信息的可視化。

（2）強調對油料保障活動的精確控制與指揮 通過對以信息技術為支撐的油料保障指揮自動化系統的運用，能夠協助油料保障指揮人員精確了解部隊作戰油料保障的需求，從而進行快速科學的油料保障決策，并通過對油料保障力量的精確運用，精確控制油料保障行動，精確地實現油料保障的目標，并對后勤油料保障效能進行精確評估。

（3）強調對油料資源的精確輸送 根據作戰部隊的需要，在精準的時間內，將其所需的油料資源快速有效地補給，實現油料保障快速響應。擁有所需油料資源和準確了解作戰部隊油料需求和補給時間，建立快速投送力量，才能具備在所需時間點將所需的油料資源準確投送至所需地點，從而提高油料的快速投送能力。

2.精確可靠的油料保障體系

以往后勤油料保障能力主要依靠數量規模來體現，在“以防萬一”和“越多越好”等傳統油料保障理念引導下，軍隊油料保障裝備建設以發展大規模、重量型的油料保障裝備為目標，不斷擴大油料保障裝備規模，一味追逐數量，造成油料保障隊伍龐大、機構臃腫、工作效率低下。這種油料保障模式不僅使整個軍隊油料保障的裝備系統難以靈活運轉，影響油料保障效率和效益，而且由于維持龐大的軍隊油料保障的裝備系統需要耗費大量人力、物力和財力資源，也給國民經濟發展和軍隊整體建設帶來嚴重影響。

隨著軍事變革發展，建立精干可靠的軍隊油料保障系統成為各國軍隊現代化建設的共同趨向，精確化油料保障模式強調在提高油料保障效能的前提下，壓縮油料保障規模，把減少油料品種、裝備種類、人員數量、優化力量結構與提高人員素質、能力有機統一起來。

精確化油料保障要求后勤油料保障力量的編制小型化、單元化和模塊化，優化油料保障單元結構，使每個油料保障單元都具有指揮、油料保障和防衛等自治、綜合的功能，能夠根據作戰油料保障需要靈活地組合，機動高效地執行油料保障任務。其次，精確化油料保障在強調基本油料保障單元小型化的同時，并不是以犧牲油料保障單元能力為代價，相反更加強調油料保障單元質量和效能建設。這要求加速油料保障信息化建設，培養高素質油料保障人才，從而做到油料保障單元在規模變小情況下，實現整體油料保障能力躍升和“倍增”。

如今軍隊不但承擔著保衛國家責任，還擔任救災、維和與解決沖突等任務，原先單方面的軍事行動演變為多方參與的聯合作動。聯合行動需要可行的軍事后勤保障系統來支持，構建三軍聯勤、軍民融合的油料保障聯盟，是實現油料保障社會化，進而實現油料保障精確化的有效舉措。例如，在遠洋島嶼環境下集登陸戰、海戰、空戰等為一體的聯合作戰行動，補給線長、運輸難度大、防守困難，需要軍隊、地方各方面協同，調集三軍后勤力量，動員以中石油、中海油等石油企業所具備的遠洋運輸能力，形成油料保障聯盟，協同完成油料保障任務。

3.精確主動的油料保障實施

傳統油料保障模式中，通常在部隊作戰決心確定后，再圍繞作戰計劃制定后勤油料保障方案、計劃，實施各項后勤準備。這種“后勤”滯后“作戰”的情況，致使油料保障活動處在被動地位，不能主動根據后勤現實能力提供有效的油料保障行動方案來共同參與作戰計劃的制定，只在定下初步作戰決心后再檢驗后勤油料保障的可行程度，被動執行，只有作戰目標遠遠超過后勤油料保障可能時才萬不得已對作戰決心進行修正。即使在自主指定油料保障計劃的情況下，通常也存在被動等待作戰部隊的油料保障申請，之后再采取行動實施油料保障的情況。正是由于這種被動型的油料保障，往往造成了作戰計劃和油料保障計劃的分割。因為瑣碎的申報請領環節和滯后的油料保障行動，極大地制約了作戰的實施，甚至導致作戰的失敗，而精確化油料保障模式強調后勤油料保障在作戰籌劃中的主動參與。

作戰和油料保障是軍事行動不可分割的并行進程，彼此相輔相成。應將油料保障能力作為確定作戰目標的重要因素，將后勤油料保障計劃與作戰計劃融為一體。美軍認為，“在戰役的計劃工作中，油料保障可能是決定戰役性質與速度的一個主要因索。周密的油料保障計劃與分析要為適應戰役計劃的迅速改變留有余地?！?/p>

精確化油料保障模式不僅強調戰前的主動參與，而且更強調戰中的主動實施，即通過主動精確地預測部隊作戰過程中的后勤需求來主動地為部隊實施油料保障，是以對作戰部隊后勤需求的準確預測來代替戰前的概略計劃或戰時的臨時申請。這種精確的超前預測建立在先進的信息化戰場感知系統基礎上，并且通過油料保障人員的主動參與才能實現。也就是說，油料保障首先要依靠各種傳感器和預測系統獲取作戰部隊裝備和油料補給狀況的實時信息，再通過分析系統準確預測其油料保障需求。同時，高素質油料保障人員還要積極地參與作戰計劃工作，對主動油料保障行動的正確制定和執行起到關鍵作用。

在油料保障任務實施的啟動、執行和終止三個階段，其精確主動性體現如下：

（1）油料保障任務啟動階段 啟動階段的主要職責是保障任務規劃。精確感知油料保障態勢，從油料勤務知識庫、保障政策庫、保障案例庫等數據庫獲取先驗數據，在滿足保障資源需求約束的前提下，獲取保障資源的最優集合配置決策方案。通過油料保障資源狀態監測機制和需求預測機制獲得精確的油料保障資源動態信息，響應保障局勢，產生精確的保障任務時序計劃和資源分配調度方案。

（2）油料保障執行階段 使用傳感器等采集油料裝備運行狀況、油料運輸資產等相關數據，實時精確地感知環境態勢，微調行動計劃，使之適應環境變化。利用各類Agent來監控保障行動執行狀態，當信息反饋警告保障行動失效，或保障計劃與當前情況不匹配時，啟動應急功能，重新規劃決策。

（3）油料保障終止階段 任務完成后，自主地收集任務執行反饋信息，對完成保障任務能力和保障效能進行精確的分析和評估，從中獲取有助于后續保障任務完成的經驗數據，存入相關數據庫。

4.精確快速的油料保障感知

油料保障離不開對油料保障資源、保障態勢的精確感知。傳統油料保障模式忽略了這一點，對油料保障靜態信息的處理，無法實時感知保障動態變化，已不適應信息化條件下軍事聯合行動油料消耗量大、消耗結構復雜、油料流通速度快的特點。海灣戰爭美軍戰區后勤油料標識不清、分類不詳、收貨單位混亂，致使4萬多個集裝箱在運抵戰區后不得不開箱查驗，人工清點后再重新分裝發運?！吧衬L暴”行動中，因信息不暢，美軍很多部隊不能及時收到申請補給回復信息，導致重復申請、訂購。

精確化油料保障模式重視信息技術在油料保障信息管理和控制方面的應用，強調利用先進技術手段，精確感知油料保障態勢，實現對油料存儲、流通和供應全程動態可視。

（1）運用條碼技術 綜合運用二維條碼技術和計算機網絡，可實現對用油裝備和油料裝備的信息化管理。野戰條件下，只須通過手持條碼識別機，就能快捷地掌握大量用油裝備與油料儲備分布情況，“掃”出集裝箱內各種裝備器材的詳細信息。

（2）運用全球定位系統 在伊拉克戰爭中，美軍大量使用GPS技術，為多國部隊的海上艦船、空中戰斗機、陸地軍隊、地面車輛等活動目標提供精確的位置數據，從而實現對用油裝備與油料資源的動態和實時管理。

（3）運用射頻識別技術 射頻識別系統，是通過對遠距離的用油裝備與油料保障資源進行非接觸式信息采集處理，實現對各類油料、設備、車輛和人員的自動識別，提高油料供應、管理透明度及油料補給效率，從而實現自動化管理。

（4）精確而快速發布油料保障指令 自然語言是人類指示系統最為直觀的方式，它能夠提供多樣化、高層次目標和策略，而不是詳細遙控操作。自然語言與人機交互相關。自然語言處理涉及計算機支持系統開發。目前，以自然語言方式下達油料保障指令這一需求的實現，還有待于自然語言理解技術的進一步研究。