高校黨建網站集聚效應探析

熊文高，王 皓

（湖南城市學院 a. 離退休工作處，b. 組織部，湖南 益陽 413000）

經過幾十年發展，互聯網已打破國家和地區壁壘，已跨越時空、文化、政治等因素障礙，把整個世界變成了一個信息交流整體?，F代信息技術的發展，將黨建工作從實體交流拓展到虛擬網絡。1998年清華大學學生自創黨建與思想政治工作網站——“紅色網站”，2000年中國第一個黨建網站“北京黨建”創立，在網絡界產生很大反響。2002年全國高校黨建研究會開設的“全國高校黨建網”受到公眾矚目。近年來各高校按照中央“辦好黨報黨刊和黨建網站”要求，加強了高校黨建網站建設。但是高校黨建網站與其它成熟的綜合網、游戲網相比，集聚效應明顯不夠，“紅色網站”在網絡世界仍然是“紅而不熱”。隨著網絡技術的不斷發展，如何使黨建網站建設更富時代氣息、更具實際成效、更多吸引網民、更好地教育青年學生，是新形勢下、新起點上黨的建設的一個重大課題。本文擬從集聚效應視角探析高校黨建網站建設的意義和作用。

一、網絡集聚效應

集聚效應（Combined effect），原本是一種經濟現象，如產業集聚效應是指各種產業和經濟活動在空間上集中產生的經濟效果以及吸引經濟活動向一定地區靠近的向心力，是企業向某一特定地區集中而產生的利益?，F在集聚效應已廣泛應用于各領域，如人才集聚效應、文化產業集聚效應，網絡集聚效應等。網絡集聚效應是指使用網絡的人群由于受到某種影響，從相對分散的網站或版面瀏覽量向特定網站或版面集中的現象。[1]

促成網絡集聚效應的因素是多種多樣的。首先網絡集聚效應反映了人的心理需求，例如大學生入校時對理想信念、人生觀、價值觀和中國共產黨的歷史、黨的知識有了解欲望，有心理需求，因而這段時期大學生會從相對分散的網站或版面瀏覽量向黨建網站或版面集中。其次網絡集聚效應反映了人的閱讀習慣。網絡內容的編排對瀏覽者有很大影響。排在前面的內容容易被人關注，網頁動感、美感也吸引瀏覽者。再次網絡集聚效應是動態的，雖然不受時空限制，但受網絡媒體與網絡人群的影響，因而網站的互動功能、鏈接功能將更加強化網絡集聚效應。網絡集聚效應可以通過網絡吸引產生，也可以人為組織。網絡集聚效應是瀏覽者心理需求、閱讀習慣、互動功能等多種因素相互作用的結果。

二、高校黨建網站集聚效應現狀

新形勢下，加強高校黨建網站建設是實現高校黨建科學化的需要，意義重大。高校黨建網站要成為廣大青年學生特別是優秀學生學習、政治生活的必需，出現“紅而又熱”的局面，達到網絡集聚效應，任務艱巨。在分析現狀的基礎上，攻堅克難、開拓創新，把高校黨建網站建設好、維護好，是永恒的政治任務。高校黨建網站集聚效應不僅是個認識問題，硬件投入問題、最重要的是黨建網站設計和管理問題。

（一）對網絡集聚效應認識不足

一般各高校內部建立了一個校級黨建網，掛靠在組織部（黨校），基層院系黨建信息等則掛在院系主頁里的黨團專欄，沒有凝成整體，導致學生對學校黨建網站知曉度不夠，使用動力和興趣不足。另外高校對網站訪問率、網站評價等影響網絡集聚效應的因素沒有引起足夠的重視。主要體現在四個方面：一是探索網民網上互動與網下互動規律不夠，二是探索網絡黨建與現實黨建相結合的規律不夠，三是探索網絡黨內互動和黨外互動不夠，四是探索高校黨建網站建設能力與黨員干部懂網用網能力不夠。導致高校黨建網站資源沒有共享，相當一部分處于低水平重復建設狀態。隨著新技術的不斷發展，互聯網開放互動功能、群際傳播功能、社會動員功能等日益強大。建設好吸引大學生的網站、黨員經常學習交流的網站，是當前高校黨建網站的一個緊迫任務。

（二）網絡的硬件條件有待改善

由于經費限制，部分高校投入不夠，硬件建設、軟件開發和應用不能達標。常常因為校園網故障較多，速度慢，阻礙了黨建信息的傳播，削減了使用者的點擊興趣。

（三）黨建網站設計和管理達不到瀏覽者的要求

一是欄目設置和內容編排尚不能滿足瀏覽者的接受意趣。目前各高校黨建網站多數是單一信息傳播平臺，內容略顯單調，缺乏多樣性、時效性、權威性；多向參與、在線互動和線下反饋不夠，缺乏靈活性和吸引力；電子黨務系統不完善，適用性、規范性不強；黨建網站的地方特色不突出，千網一面，從傳播效果來看，弱化了瀏覽者的接受需要。

二是網頁設計和網站制作技術不能滿足瀏覽者的美感需求。雖然部分高校利用HTNL(超文本標注語言)進行網頁設計，有些還利用Flash技術設計出豐富多彩的動感畫面，但不少學校黨建網站畫面單一，動感不足，缺少美感。如黨建成果流動圖片和在線視頻不多，網頁難以產生聲色并茂，異彩紛呈的視覺感。

三是網絡輿情和網上論壇引導力量不能滿足瀏覽者心理期待?；ヂ摼W是高度開放、高度自由的輿論平臺，各種文化類型、思想意識、價值觀念、道德規范都可找到立足之地。大學生作為網民的主體中較為活躍的一部分，思想價值觀念正在塑造期，尚未成型，容易被摻雜在網絡中的不良信息引誘、腐蝕。有些具有很強迷惑性和滲透性的信息也正在對黨員的思想意識、理想信念、甚至政治立場產生著不容忽視的消極影響，在客觀上弱化了黨員與組織的聯系，淡化了他們的組織觀念，在一定程度上也影響到黨組織的控制力。高校黨建網站承擔著傳播社會主義核心價值觀，正面影響黨員干部包括大學生的價值取向的責任，但是當前黨建網站建設的不完善，未能使這種引導力量充分發揮。

三、增強高校黨建網站集聚效應的重要途徑

利用網絡集聚效應，開展網上黨建工作，是對傳統黨建工作的一種創新、拓展、延伸。高校黨建網站的集聚效應的產生不是簡單的集中、匯聚，更應該統籌規劃，合理布局。

（一）增強發展網絡科技意識，樹立“依靠科技，增強黨建工作生命力”的新觀念。高校黨建網站本身是順應時代黨建工作需要、加速黨建信息化、現代化而開辦的。運用網絡技術開展黨建工作,同電子政務、電子商務實現政務、商務工作現代化一樣, 也能實現黨建工作現代化。只有緊跟網絡科技和現實實體黨建發展的潮流，積極探索網絡黨建的新途徑、新方式，網絡黨建才能發揮其重要作用。[2]黨的十七大、十八大把黨的建設按“一條主線、五位一體和六項任務”的新布局進行戰略規劃。[3]黨建網站可以利用不斷發展的網絡科技技術，為黨的建設整體布局作好宣傳。例如中央提出的“發展黨內民主來達到黨內活力和黨內集中”“尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權利”，黨建部門可以通過黨建網站“問政于民、問需于民、問計于民”來實施；中央提倡的“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”也可以通過高校黨建網站各項功能來實現；甚至“提名制度、選舉制度”可以通過網站來完善；網站還可以“增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性”。在傳統基層黨建中遇到的一些問題也可以依靠網絡技術的發展來解決，如入黨積極分子建檔管理、流動黨員管理、黨員信息統計、網上支部生活等都可以通過高校黨建網站進行有效的統籌與管理。

（二）打造高校黨建網站地方特色，探索地方高校黨建網站建設新思路。高校黨建網站是“宣傳黨的路線方針政策，促進學校黨建工作交流，服務基層黨組織，聯系黨員群眾”的特色網站。若將網站僅僅定位于黨的傳話筒，滿足對黨的文件資料信息原文轉載，內容生硬死板，很容易讓網民產生厭倦感。若滿足由自己提供內容給網民閱讀，忽視每個人都是網站的信息源，很容易出現流量慘淡，在線人數寥寥的情況，最終網站信息只出不進，僵化成一條缺少交流的“單行道”。

特色欄目是高校黨建網站擴大影響力和號召力的重要陣地。湖南紅網以“紅辣椒評論”響譽全國，中國共產黨新聞網則以黨史頻道的內容翔實聞名，這些特色欄目讓網民留連忘返。鮮明的風格，突出的個性是黨建網站區別于其它網站的標志。高校黨建網站不僅僅是紅網，更要體現高校特點、地方特色。湖南省委黨校常務副校長徐晨光等在總結湖湘文化優良傳統時指出“傳統之一是創新傳統”，“傳統之二是經世致用”，“傳統之三是開放意識”，“傳統之四是團隊意識”。[4]湖南高校若能借鑒湖湘文化傳統打造湖南高校黨建網站，必將產生強大的集聚效應和影響力。打造品牌是建好高校黨建工作網站的核心。從“品牌意識”出發,銳意創新、與時俱進、融入地方黨建特色、文化特色，打造富有親和力、滲透力和感召力的高校黨建工作網站,才能贏得更多的青年學生的青睞。

（三）增強黨建網站功能，建設高校黨建網站新模式。高校黨建網站的主要作用是“宣傳黨的路線方針政策，促進學校黨建工作交流，服務基層黨組織，聯系黨員群眾”。服務對象是師生黨員和入黨積極分子，主要操作者是黨務工作者。他們對高校黨建網站的需求不盡相同，各有側重。高校黨組織要求黨建網站具有思想性、科學性、權威性，更加有效地推動黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設；師生黨員和入黨積極分子希望黨建網站具有時代性、生動性、針對性、實效性，能夠進入黨建網站學習和交流；黨務工作者要求黨建網站具備實用性、穩定性、可擴充性，便于日常使用和維護。只有提供豐富實用的黨建信息，提供開放互動的交流平臺，提供科學有效的電子黨務系統等，才能充分發揮網絡的集聚效應，使黨組織，師生黨員、入黨積極分子，黨務工作者三方的要求得到滿足，才能更好地促進黨的建設，服務人才培養，建設高校黨建網站的理想模式。

提供權威豐富的黨建信息是高校黨建網站的首要任務。高校是高知群體集中的地方，提供權威豐富的黨建信息具有獨特優勢；高校也是青年黨員最多的地方，對權威豐富的黨建信息有最大需求。高校黨建網站不僅要建立黨建知識電子信息庫，還要建立多媒體資料庫，以提供豐富生動的圖像、視頻、音頻、課件等資料，以便更有效地借鑒和利用人類共同創造和積累的政黨建設知識和經驗，實現政黨建設信息資源共享。[5]政黨建設信息資源越豐富、越權威，查看的人越多，圖像、視頻、音頻、課件越具體、越生動，對瀏覽者就越具吸引力。

提供開放互動的交流平臺是高校黨建網站基本要求。高校學生自主意識增強，不再滿足單面灌輸，不愿成為被動接受者。增強黨建網站的互動功能，可以在學生和網站之間，黨員和組織之間開通直通車?；有允蔷W站最顯著的特征，無論是論壇、博客、播客、在線訪談等，都體現出強烈的互動性。這種互動性是吸引學生關注黨建網站、利用黨建網站的“靈丹妙藥”。如目前一些主流網站中的向中央和地方領導建言獻策的互動欄目深受廣大網民的喜愛，更吸引廣大網民參與。高校黨建網站的互動性欄目的設置，為黨員群眾參與高校黨建工作打開了一道24小時暢通的大門，也為學校黨委分析網絡輿情提供了一個窗口，同時為黨務工作者提高辦事效率提供了一條捷徑。

提供科學有效的電子黨務系統，是高校黨建工作提高辦事效率的重要途徑。高校黨建網站使用對象主要是學校的師生，特別是黨員干部。黨務信息管理系統，是集黨務工作的日常管理、統計分析、信息傳輸等為一體的多功能、高效率的系統。[6]利用系統平臺，可實現黨組織的垂直指導和黨內文件交換，并且實現高校之間的橫向連接；可實現基層組織建設、黨員及流動黨員管理、發展黨員、組織生活、黨費管理、黨內統計、黨員學習培訓等黨組織工作的實時動態管理，為各級黨組織隨時把握黨的建設“脈搏”和黨員隊伍發展動態、及時制訂有關政策提供快速、準確、科學的信息。

[1] 印丹榕, 顧永東. 網絡集聚效應在大學生教育管理中的作用[J]. 安徽工業大學學報, 2009(2): 164-165.

[2] 周賢山. 論網絡時代的黨建新思路[J]. 中共石家莊市委黨校學報, 2011(2): 13-15.

[3] 劉曉鐘, 邢洪儒. 黨的建設整體布局對組織工作創新提出新要求[J]. 大連干部學刊, 2009(4): 21-22.

[4] 徐晨光等. 科學跨越富民強省—湖南發展新戰略研究[M].北京: 研究出版社, 2009(8): 25-26.

[5] 呂玉娥. 信息化時代高校黨建網站的構建[J]. 考試周刊,2011(44): 169-170.

[6] 姚建英. 高校網絡黨建的現狀調查與優化策略[J]. 思想教育研究, 2011(1): 45-47.