論中國近代史上的三次新政

孟秋怡

摘要：文章試對三次新政略作簡述并對三次新政發生的背景、目的、性質、影響等進行一些比校探討，不揣淺陋，就教于廣大同仁。

關鍵詞：中國近代史；三次；新政

自十九世紀六十年代至二十世紀初，洋務新政、戊戌新政和清末新政相繼出臺。對于這三次新政，史學界褒貶不一，現對其做如下探討。

一、三次新政簡述

（一）洋務新政

又稱自強運動，同光新政，是指1861年至1894年，是地主階級洋務派掀起的一次自救活動和‘求強”、“求富”的變革運動。十九世紀60年代，歐洲資本主義國家的經濟繼續發展，為掠取更多的侵略利益，在經濟上加緊侵略中國，使中國卷入資本主義世界市場。中國國內人民起義不斷，邊疆危機四起。面對內憂外患，地主階級洋務派掀起了洋務新政。洋務新政沒有使中國走上富強的道路，但是它引進了西方先進的科學技術，培養了一批新式人才。洋務新政開始了中國的工業化，并對中國民族資本主義發展起到一定的推動作用。

（二）戊戌新政

甲午中日戰爭后，列強對中國的侵略，已從商品輸出為主轉為資本輸出為主。它們不僅控制了中國的經濟命脈，而且加強了對中國的政治侵略，企圖瓜分中國的領土，中國的民族危機空前嚴重。十九世紀末，中國民族資本主義有了初步發展，民族資產階級作為新的政治力量登上歷史舞臺，資產階級維新派掀起救亡圖存的維新變法運動。這是資產階級維新派進行的一次愛國救亡的政治運動，也是一次資產階級性質的改良運動。雖然變法最后失敗了，但是它宣傳了資產階級維新思想，形成了中國近代第一次思想解放潮流，促進了中國人民的覺醒。

（三）清末新政

又稱庚子新政，是清朝末年的一場經濟和政治體制改革運動，也是中國現代化的重大事件之一，是晚清繼洋務新政、戊戌新政之后的第三次重要變革活動。1900年后，帝國主義國家對中國的侵略加劇，全國各地反壓迫、反侵略武裝起義風起云涌，資產階級革命運動迅猛發展，清政府統治危在旦夕。為了維護自身統治，清政府從1901年起陸續推行“新政”，到1912年清帝退位止，歷時十載，雖然失敗，但也取得了一些積極成果?！靶抡痹谝欢ǔ潭壬嫌欣谥袊褡遒Y本主義的發展。但面對著日益高漲的革命形式，“新政”并不能幫助統治者渡過危機。

二、洋務新政、戊戌新政、清末“新政”的比較

洋務新政、戊戌新政、清末“新政”都是清政府針對時局的變化而進行的重大政策調整，對三次新政發生的背景、目的、性質、影響等進行一些比校探討。

（一）三次新政都是發生在民族危機空前嚴重的背景下

洋務新政發生在第二次鴉片戰爭后，英法聯軍進入北京、清廷亡命熱河，西方列強通過《天津條約》把侵略勢力由沿海延伸到內地，清朝內外交困。統治集團內部一些較為開明的官員主張利用西方先進生產技術，強兵富國，擺脫困境，維護清朝統治，實行洋務新政。十九世紀末帝國主義掀起瓜分中國的狂潮，《馬關條約》簽訂后，中國半殖民地化程度加深，救亡圖存是時代的主題，維新派把救亡和變法聯系起來，提出改良方案，實行的戊戌新政適應了民族資本主義發展的需要。清末新政是在中華民族面臨又一次嚴重危機的情況下產生的。八國聯軍侵華占領北京，清廷亡命西安，中外反動勢力完全勾結，《辛丑條約》使中國完全陷入半殖民地半封建社會的深淵。伴隨著民族危機的空前加劇，以資產階級為領導的革命斗爭風起云涌，清朝統治岌岌可危。這種形勢使得以慈禧太后為首的封建統治者要喬裝改扮，實行“新政”，以挽救滅亡的命運。

（二）三次新政都沒有達到預期的目的

三者都有挽救民族危機和緩和國內階級矛盾的意圖，但側重點各異。洋務派主張利用取官辦、官督商辦、官商合辦等方式發展新型工業，增強國力，以維護清政府的封建統治。維新派力倡變法，通過政治改革從根本上扭轉國勢衰落的局面，具有鮮明的愛國性?！靶抡钡闹饕康氖且瓿闪袕娫凇缎脸髼l約》中給清政府規定的鎮壓人民及賠款等任務，以保住其反動統治，與愛國圖存關系甚微。甲午戰爭的慘敗，宣告了標榜“自強”、“求富”的洋務新政的破產。

（三） 洋務新政、維新變法、新政和立憲都是清政府為鞏固統治而采取的自上而下的改革

三次新政是世界資本主義潮流沖擊下的產物，洋務新政和清末“新政”是在民族危機和國內矛盾激化的情況下，由地主階級掀起的自救運動，以挽救封建統治。

（四）三次新政對中國近代歷史的發展都起到一定的推動作用

洋務新政客觀上刺激了中國民族資本主義的發展，對外國資本主義經濟侵略起到一定的抵制作用，戊戌新政有利于資本主義的發展，也有利于西方思想和科技的傳播，對中國社會起到了啟蒙的作用。清末新政有利于民族資本主義發展和民族資產階級的壯大。

三、小結

近代中國處于前所未有的時代嬗變之中，對于洋務新政、戊戌新政和清末新政的論述應力求客觀、全面，以免失之偏頗，難以令人信服。

參考文獻：

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（作者單位：安徽師范大學歷史與社會學院）