高位推進區域基礎教育國際化

文/成都市武侯區教育局局長 張天勁

武侯區國際交流月啟動儀式暨中美基礎教育比較研究學術報告會

當前，成都市正在加快推進現代化和國際化，建設“世界生態田園城市”和“開放型區域中心”，并努力推動教育從“學有所教”向“學有良教”目標奮力進發。

武侯區是成都市6個中心城區之一，是國務院命名的高科技文化區，因蜚聲中外的武侯祠而得名。其蜀漢文化的“智忠義勇”精神內涵和文化標記早已成為中國文化國際化的標志。

基礎教育國際化在全國尚處于起步階段的今天，相關理論與實踐仍在探索之中，一些問題仍存在爭議：一是關于培養目標是“世界公民”還是“中國公民”的問題。比如，我們的一些學校特別是高校為國外高校培養了不少的人才，我們的國際部不應該只是國外高校的預科班或預備機構。二是政策瓶頸上看，部分國際學校只招收外國學生，我們建議應招收部分中國學生以進一步共享優質資源、彰顯教育公平。三是關于基礎教育國際化的推進主體到底應該是由政府來推動還是由社會、市場和自然經濟來推動的問題。

作為全國首個“基礎教育國際化實驗區”的武侯區，在“區域推進基礎教育國際化的實踐研究”中，必須努力解決好四個問題：努力發揮國際化理念對教育改革發展的積極影響，來解放思想、破解思維定勢的“思想障礙”；以區域為主體，通過政府行政推動，實現區域教育國際化的“系統構建”，來形成區域合力，破解單個學校的“力量單薄困局”；探尋基礎教育國際化的政策、策略與路徑，形成特色發展模式，來破解區域推進的“政策和機制瓶頸”；通過教育國際化的推進，來提升教育的現代化、國際化水平，解決“學有良教”難題。為此，我們主要通過“九條路徑”來實踐和推進：

加強頂層設計。建立與區域推進教育國際化相適應的規劃設計、制度設計、評價設計，以保證區域基礎教育國際化的持續性、有效性。全區成立由區委書記任組長的“加快推進教育國際化先導區建設領導小組”，加強區域部署。印發《武侯區教育國際化五年行動計劃》，制定《教師國際交流能力提升工程方案》《中小學生國際化基本能力培養工程方案》《教育國際化工作進社區方案》三個配套方案，落實30項核心指標。在中西部率先出臺《外派華文教師暫行辦法》《教育國際化示范學校評估標準》《外籍教師引入指導建議》《區域推進國際理解教育指導意見》等政策。武侯區委、區政府將教育國際化專項工作經費納入年度財政預算，確保經費投入每年按10%遞增，僅2012年，就投入2000萬元開展教育國際化工作。

強化課題引領。積極與教育部國家教育發展研究中心合作，全區中小學積極參與《區域推進基礎教育國際化實踐與研究》國家級課題研究，從“國際化辦學機制與模式”“本土課程與國外課程雙向互動”“國際化人才的培養與評價”等16個方面進行實踐研究。我們還準備與美國兒童發展研究中心一起成立兒童健康成長標準研究所和教師專業成長標準研究所，一起在多個學校開展課題研究。

努力提升教師。組織校長、教師參加國際化培訓、研討，深化國際意識；啟動“未來教育家”奠基工程，在美國、英國多地建立海外校長、教師培訓基地。實施武侯區教師全球招募計劃，建立起國內外32名專家組成的“全球智庫”。96%的中小學引入外籍教師或助教，創新開展系列中外教師課堂教學研討會，形成中外教師共教同研的常態機制。

實施項目推動。通過“世界課堂計劃”項目平臺，組織500余名師生參與國外課堂與文化的體驗，并且有10余家國際媒體對此進行了報道。通過“中英校際連線”項目平臺，28所中小學連續三年與英國領事館文教處合作開展“社區點亮生活”“夢想與團隊”課程共建項目。武侯區與友好地區共同獲得英國政府頒發的“教育國際合作杰出成就獎”。

張天勁（右一）與外國教育專家親切交談

拓展交流與合作。第一，以國際友好地區間合作為“面”。近年，我們建立了3個國際友好地區，與英國、加拿大、美國部分地區分別簽訂了《區域合作諒解備忘錄》《影子校長、交換教師友好合作協議》。與新加坡智源學院簽訂《幼兒教師培訓友好合作協議》，擴大教育合作的領域。承辦“中新校長國際論壇”、“中美”校長論壇。積極開展漢語國際推廣，推動區域教育走向世界。選派優秀教師赴英、美、日、新西蘭、文萊等國擔任漢語教師。截至目前，共有31名教師在海外開展漢語教學，傳播中國文化。2012年，全國67位教師赴英國擔任漢語助教，其中武侯區有8名。武侯區還作為“2012亞洲教育論壇年會”指定訪問區域，接待30余個國家政要和專家參觀。2011年，《人民政協報》專題介紹了武侯區基礎教育國際化的區域經驗。第二，以國際友好學校雙向互動為“線”。我們有31所學校與英國、美國、法國、德國、新加坡等國家的39所學校結為友好學校，開展交流互訪與常態課程國際共建。在此，以武侯區的棕北中學為例，這所學校是四川省4所“漢語國際推廣中學實習基地學?！敝?，同時還是四川省首批國際文化交流組織項目學校（AFS）。這所學校近年開展了豐富的AFS文化交流活動，被授予全國AFS項目學校銅牌和項目突出貢獻獎。學校先后接待了來自于意大利、加拿大、美國等多個國家的大量短期交流項目學生，到校學習一個月的漢語。龍江路小學等學校還著手準備在美國開設“孔子課堂”。第三，以師生廣泛參與為“點”。僅2012年區域學校開展國際交流活動300余次，1700余名師生參與國際交流互訪。我們舉辦的“國際交流融合你我”大型教育國際交流月活動，有來自6個國家百余位專家、學者共同開展學術交流，1000余市民、4萬余師生參與。

加快教材研發。2012年，我們在率先系統匯編涵蓋學前、小學、初中、高中、職教、社區教育、教師、外籍人士的國際理解教育教材，包括《童眼看世界》《認識地球村》《走遍地球村》《理解地球村》《禮行天下》《社區居民實用禮儀》《走近蓉城》《人文成都》《教師實用英語手冊》等18本叢書。

深化課程改革。我們在全區廣泛開展“中美”“中英”“中法”“中西”課堂碰撞活動，在比較研究中探索學科教學規律與教育真諦，不斷深化推進課程與課堂教學改革。我們與加拿大“國際生命協會”合作研究中外課堂，連續開展了三屆“中美課堂大碰撞活動”。積極引入國際課程，開設中美AP課程班、中法拉伯雷課堂、西班牙語課程班；與紐約視覺藝術學院合作，開展課程職業認證。

充分發揮學生主體作用。加快培育學生國際素養。啟動中小學生國際化基本能力培養工程，通過深化英語課堂教學改革，推進雙語教學、建設小語種課堂，舉辦中小學外語口語比賽、外語情景劇比賽和英語藝術節等實踐活動，著力培養學生外語綜合運用、國際理解、國際交往、國際文化融入能力。開設國際理解教育課程和國際禮儀教育的培訓，培養學生更為開闊的思維及世界眼光；通過“中外課堂大碰撞”“武侯教育國際交流月”“校際連線”等活動，幫助本區學生立足本土、涵納異域文化，幫助國際學生知悉中國民俗、理解中華文化。我們有7名優秀學生連續兩屆擔任中澳“文化大使”成員。我們大力實施“武侯留學計劃”，2012年有200多名高中畢業生被境外高等院校錄取，吸引了300多名外籍學生就讀武侯中小學。

武侯區國際交流月報告會上的國際友人

全力營造國際化的社會氛圍。推進全民終身教育與國際接軌。不斷構建終身教育體系，加快“幸福社區”建設，實施社區居民國際理解教育普及工程，匯編社區居民國際禮儀讀本，推動市民國際理解能力不斷提升。實施中國文化浸潤工程，組織在本區域居住、工作的外籍人士參加中秋節座談會；參觀武侯祠、錦里、寬窄巷子、熊貓基地等有顯著地域特征的文化景點，了解中國傳統文化和民俗；實施“世界課堂”進社區工程，將中外教學課堂引入社區，舉辦“外教課堂”家長開放日等活動，讓居民感受中西方教育融合；實施“中外社區共建工程”，開展“我在海外教漢語”講壇和“中外家庭美食節”等活動，在社區傳播中西文化融合的成果。全區每年舉辦以國際教育為主題的中小學“送教進社區”公益講座、文化共享活動200余場次，培訓居民近4萬人次。

通過區域基礎教育國際化的推進，近年武侯區的學校以世界發達教育為參照和坐標，教育超前經濟建設發展，全面深化教育體制機制改革，充分解放教育的內生活力與生產力，努力塑造更高品位的優質教育，全面加快了教育思想、教育體系、條件保障和管理水平的現代化，逐步形成了均衡、優質、可持續發展的現代開放教育新格局。武侯區在成都市率先基本實現教育現代化，成為“全國區域教育均衡發展特色示范區”和“全國社區教育示范區”。

回顧武侯基礎教育國際化與現代化的發展歷程，我們深切地感受到：只要放眼世界，堅持銳意改革、創新突破，主動用好國際、國內的資源和市場，內陸城市的教育完全也可能變成開放前沿的教育形態。

未來，武侯區將立足學習借鑒國際先進教育方法和經驗，大力引進國外優質教育資源；立足提升國際化人才培養能力，培養具有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的優秀人才；立足深化國際教育合作交流，進一步擴大區域教育國際影響力；立足教育國際化的內涵發展，全面提升區域教育現代化國際化水平，形成與成都市“全面現代化、充分國際化”建設相適應的教育新形態；滿足人民群眾“多元化、高質量”的教育期盼，建設起“在中西部地區有示范意義的基礎教育高地”！