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“社會可接受性”考驗核電發展

2014-03-23 17:12管紅霞
WTO經濟導刊 2014年9期
關鍵詞:可接受性核能核電站

中國核電發展是否勢在必行、核電安全和技術問題如何解決、核電項目如何做好公眾溝通,是核能發展現階段面臨的三大難題。

8月8日,一場題為“核電的社會可接受性”的安全高效發展論壇對這三大挑戰進行了探討。當天中國電力發展促進會核能分會正式成立。

核電發展勢在必行

論壇上,中國電力發展促進會核能分會發布《新核宣言》,表明人類對提高生活水平的追求從未停止,碳基能源消費快速發展給人類的生活帶來便利,但是也伴隨溫室氣體的排放和大氣環境的污染。發展核電是目前人類得以延續的必然選擇?!缎潞诵浴窂陌l展核電有利于“保護環境、節約資源”這兩個基本國策的實施,宣布核電發展勢在必行。如何糾正大眾對核電的技術安全認識誤區,是核電發展的困境所在。

核電安全認識的誤區

核電的安全問題一直是大眾最關心的問題,大眾對核電站的開發和應用存在的風險可能會影響人體的身體健康,破壞生態環境存在認識的誤區?!昂穗娬景踩珯z查結論,我國運行核電站總體上是安全的,核安全監管是到位的,我們能解決可能出現的一些風險或事故風險?!敝袊こ淘涸菏咳~齊蓁表示。

“當一件事情帶給我們的利益足夠大,而其代價可承受的話,我們則認為其是安全的。安全是利益和代價的平衡,沒有一件事情只有利沒有弊。安全是可接受的風險”。環境保護部國家核安全局核安全司副司長湯搏認為,現有核電廠應該屬于最安全的工業系統之一,但是核電安全水平的提高,并沒有贏得公眾對核電更多的支持,核電的社會可接受性問題,是核電安全的一大問題。核電的技術安全發展應該從“核電的提供方式”、“核電安全的特殊性”、“核安全問題的國際性”、“核事故對環境和社會的影響”等方面,做好公眾溝通。

核電項目如何做公眾溝通

“做好核電公眾事物的溝通,保護環境,尊重公眾的知情權、參與權、監督權,提升認知,真正推動核電安全高效可持續發展”。環境保護部核與輻射安全中心信息研究所副所長曹雅麗以“核電項目公眾溝通研究與建議”為主題強調了“透明度決定公信度,廣泛性決定推動力,傳播力決定影響力,話語權決定主導權”四方面的重要性。

對于如何做好核電項目溝通,遼寧核電黨群工作處處長王乃龍貢獻的經驗是“加強組織領導”、“依靠地方資源”、“創新科普思路”、“建立微信電子平臺”、“發揮媒體優勢”,正是通過這些努力,遼寧核電已成為葫蘆島市百姓心中自己家的核電。

編輯|管紅霞 hongxia.guan@wtoguide.net

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