高校校園企業的社會責任體系構建研究

徐麗娟XU Li-juan

（南京信息工程大學，南京210044）

0 引言

高校作為人才培養與科學研究的主力軍，同時也承擔著諸多的社會服務的功能，這就是高校的三大職能。我國的高校不同于其他事業單位，長期以來由于社會能為高校提供的生活服務資源不足以滿足師生的生活需求，因此校園內存在各種形態的經營服務項目。盡管最近十余年來國家一直在推行高校后勤社會化，但相當一部分校園的生活服務實體仍在校園內部運行，并成為各種類型的獨立自主經營的高校商貿服務企業（簡稱校園企業），這些校園企業的存在，為師生提供了豐富的生活服務需求，是保障校園正常運轉的重要部分；同時，這些企業運行的質量，也對校園文化建設和學校的長遠形象有著直接的影響。

1 大學職能與校園企業社會責任

企業的社會責任實質是指企業對于利益相關者所承擔的各種責任，包括經濟責任、文化責任、教育責任和環境責任等諸多方面，經濟責任是指企業要為社會創造財富，提供物質產品，改善人民生活，為員工提供合理的報酬和保障，為股東提供資金回報；文化責任和教育責任是指企業要為員工提供符合人權的勞動環境，并對員工提供必要的教育培訓，企業自身的文化形象也要符合和促進所在社區進步和發展；環境責任從大的方面來說是指企業在生產經營過程中必須符合環境保護的要求，就日常經營而言至少要保持企業所占區域的環境整潔，而不是成為社區的污染源。[1]

對于高校的人才培養、科學研究、社會服務三大功能之間的內在關系，學界已經有充分的探討。潘懋元教授認為“教學是基本職能，科研是重要職能，社會服務是必要職能?！盵2]社會服務功能的實現不能簡單割裂于人才培養和科學研究，而必須以這兩者功能作為基礎。前教育部長周濟曾說：“各類高等學校的職能都是育人為本，教學、科研、社會服務協調發展，區別在于科研和社會服務所占的比重不同?！盵3]高校社會服務的最有效方式就是做好教學和科學研究工作。其中高校的人才培養包括學生培養和各種面向社會的培訓拓展，它推動著社會個體的科學文化素養的提升；科學研究及其成果轉化推動著社會經濟的發展和進步；而作為高校社會服務之一的,校園企業（為師生生活、學習,為教學、科研提供服務和保障的經營實體）自身的經營服務行為對學生的身心塑造發揮著重要的影響，即我們通俗所說的服務育人和環境育人。再細究之，高校校園本身也憑借自身文明和諧的文化環境及校園內各種個體（也包括校園企業）良好的形象成為校園所在社區的模范，發揮其在社區的文化和精神的引領功能。因此，高校的社會服務功能有著極其豐富的內涵，與校園內外的諸多主體相關聯，而遍布校園的各類校園企業在其中運行發展，就需要構建與其地位和功能相適應的社會責任體系，并忠實其履行社會責任。

本文試圖對校園商貿企業的社會責任體系的現狀和特點作聚焦性地分析，并找出社會責任體系構建完善的途徑。

2 校園企業的基本特點

①起點低、規模?。憾鄶凳切〉晷′伷鸺?，小商小販出身，小打小鬧經營、小本小利維持。

②目光短、重眼前：經營者涉足校園商貿業，對政策性把握不明晰，不知道自己可以經營多久，普遍存在短期化經營的思想，立足于眼前利益和利潤，對企業長期發展缺乏信心和思考。

③主管部門缺乏長遠穩定的規劃：校園商貿的主管部門在規劃管理校園各類商貿服務企業時，一般僅滿足于眼前師生們的生活需要和租賃費用的收取，滿足于“不出事”，對長遠穩定的校園服務業規劃缺乏統籌考慮。

④經營者層次偏低：高校商貿服務企業起點低，也決定絕大多數經營者文化層次低，處事簡單，目標單一，對自身企業應承擔的社會責任缺乏必要的認識。

企業社會責任與企業的規模和結構沒有必然的聯系，小型企業與大型企業在承擔社會責任方面，應該有著共同的社會擔當。任何一個企業想要長遠發展，想要在社會贏得良好的口碑，都應當認真思考積極履行自身的社會責任，對此，校園市場的經營管理部門和商貿企業本身都要有正確的認識。

3 校園企業的社會責任現狀

除了前文所述社會企業所承擔的社會責任之外，高校校園企業社會責任還應該在教育責任、文化責任方面，有著更多的內涵和外延，這是企業所處的特殊環境所決定的。高校承擔著人才培養、科學研究和服務于社會的多重責任，高校校園作為教書育人和文化傳播思想引領的載體，校園內部所有的組織機構都應該成為教育引領的學生和社會大眾的正能量，校園企業作為校園內諸多成員的一分子，也不能游離于其外。同時，校園商貿企業的利益相關者不同于一般社會企業，除了股東（出資者）、環境、消費者、內部員工等因素之外，由于我國高校校園相對封閉而人員集聚，師生往往既是校園企業的消費者，又是近鄰，所以校園內部商貿企業對于師生日常生活的影響更為明顯。但在現實中，由于高校校園企業普遍存在小、低、短、散等不利于企業發展的特征，更因為他們尚未考慮企業長期良性發展的課題，導致他們既缺乏社會責任意識，更無承擔社會責任的能力。

當今我國企業社會責任在以下八方面均存在或多或少明顯的缺陷，這些問題在高校商貿服務企業中都有不同程度的表現：

一是無視自己在社會保障方面應起的作用，盡量逃避稅收以及社保繳費，導致勞動用工不規范不合法；二是較少考慮社會就業問題，將包袱甩向社會；三是較少考慮環境保護，將利潤建立在破壞和污染環境的基礎之上，校園商貿企業的門前三包意識甚至不如社會企業；四是一些企業唯利是圖，自私自利，提供不合格的服務產品或虛假信息，與消費者爭利或欺騙消費者，為富不仁；五是依靠壓榨企業職工的收入和福利來為所有者謀利潤，企業主墮落成資本的奴隸，賺錢的機器；六是缺乏提供公共產品的意識，對公益事業不管不問；七是缺乏公平競爭意識，一些在計劃經濟時期延續下來的壟斷企業，大量侵吞壟斷利潤，并極力排斥市場競爭；八是普遍缺少誠信，國有企業對國家缺少誠信，搞假破產逃避債務，民營企業通過假包裝到市場上圈錢。[4]

此外，由于政府監管力量對高校校園市場的缺位，或者因為認識上的偏差，忽視校園市場，導致校園商貿企業在食品安全，知識產權法規等方面，也存在明顯的缺陷。校園企業社會責任的缺失，對于企業本身成長，對師生的安全穩定，對校園的文化建設均存在不利影響，也不利于高校社會服務功能的實現。這在不少高校校園均有因企業社會責任履行不到位，而影響校園正常秩序的反面例子：如頻繁發生的各類經營實體用工糾紛問題、食品安全隱患、校園店鋪出售假冒偽劣商品、向學生推銷極具火災隱患的劣質大功率電器等等。這些現象存在的根本原因，就是高校商貿服務企業缺乏社會責任意識，而社會責任體系建設更是無從談起。

4 校園企業社會責任體系的構建途徑

4.1 對校園企業的重新定位 高校校園企業不僅僅只滿足日常師生生活所需，不能僅視為傳統的小商小販，還必須還原其必要的教化功能和文化氛圍營造功能，具備一種負責任、高雅、積極、陽光的內在質地，使師生在其中消費中感受到濃濃的文化氛圍和親和力，而不是冷冰冰的交易，才能實現服務育人的目標。要通過重新定位和引導，讓校園商貿市場從臟亂嘈雜的舊形象中脫穎而出，使從業人員和師生消費者感受到其中不同于社會面商貿企業的“雅趣”，而不僅是赤裸裸的利潤。只有在思想上對之有新的認識，才可能有所建樹。

4.2 重視機制建設，提高準入門檻 要讓高校校園企業成為具備良好社會責任體系的個體，則必須在準入環節加強選擇和考核，引入口碑良好、成長健康、依法經營、熱衷公益的企業進入校園，尤其還要考察業主的內在素質，對于“土豪”要做更加深入的了解和考察。在引進中遵守科學民主的考核和決策程序，堅持標準，擇優準入。

要有可操作的退出機制，避免產生“請神容易送神難”的被動局面，不能因為求安穩而對企業責任意識缺失、對利益相關者冷漠無情恣意妄為的校園企業姑息遷就。

在市場布局之初應該有科學可行的規劃，對經營業態的選擇要與校園文化建設相協調，而不僅僅考量租賃費用的多寡。要避免“各領風騷三五年”的短期化行為，避免“計劃沒有變化快”的倉促，在規劃得當布局合理的基礎上，可以考慮打造校園“百年店鋪”的課題，讓更多的校園企業擁有長期經營發展的空間，有利于企業養成自身社會責任。

4.3 引領和規范并舉 由于高校校園企業本身往往規模不大，自我規范和發展能力較弱，因此校園商貿管理部門在商貿企業社會責任體系構建中承擔著不可或缺的推進責任。企業作為主體在社會責任構建中承擔著主體責任，但管理部門的引領規范作用也不可忽視，并應該在日常檢查考核、責任制的簽訂與落實、政府監管部門的引入與聯絡、企業員工權益維護和員工社會責任教育培訓等方面發揮主導作用，推動幫助校園商貿企業逐步構建和完善社會責任體系。

可以嘗試建立校園企業的社會責任考核檢查標準指標體系，不同于大型企業的社會責任指標體系，高校商貿服務企業的社會指標體系應結合小微企業和身處校園的雙重特點，指向性和可操作性更加明確，可以包括必備性指標和倡導性指標[5]。其中必備性指標應該至少包含依法納稅、員工勞動保障、按時依法支付薪酬、履行環境保護責任、確保食品安全、保護知識產權、履行安全生產責任等內容，所有校園企業必須遵循上述必備性指標，否則可及時啟動退出機制；而倡導性指標可以包含經營場所文明和諧環境的營造、積極吸納學生參與勤工儉學、參與公益慈善活動、支持融入校園文化活動等項目，對于達到必備性指標，又在倡導性指標中表現突出的企業，要在費用、續租、政策扶持等方面給予明確的支持，鼓勵高校商貿服務企業更好構建自身的社會責任體系。

學校督促幫助高校校園企業培育社會責任意識就是為建設和諧文明校園出力，而一旦這些校園商貿企業理解到自身社會責任的履行狀況直接關乎到自己的長遠利益，就會開始注重自身的社會責任，則整個校園市場必定成為校園文化建設的積極個體。

4.4 發揮師生的促進推動作用 師生是校園教學科研文化活動的主體，又是校園商貿企業中最主要的利益相關者群體，同樣可以在建設校園企業的社會責任體系中發揮積極作用。其一、表現在師生對企業多層面監督，監督對象既包括企業提供的商品產品，也包括提供的各類服務，還包括從業人員舉止言行；其二、表現在部分學生通過勤工助學參與校園商貿企業的經營服務；其三、表現在學生各類公益群體活動吸收吸引商貿企業出人出力給與贊助，獲得雙贏；其四、表現在眾多師生本身良好的風尚對經營服務人員潛移默化長期影響。

高校商貿服務企業不僅是師生的日常生活和學習的必需品，其本身也是高校校園重要組成部分。長期以來，社會各界對這些小微企業關注甚少，對其社會責任的分析解剖更是無瑕顧及，然而只要是企業，就存在承擔社會責任問題，反過來說，這些小微企業雖規模小但數量眾多，分布廣泛，涵蓋生活的方方面面，其社會責任體系建設對公眾影響更是無處不在。而作為高校商貿服務企業，因為置身校園，這些小企業甚至小店鋪的社會責任意識和責任體系建設對于校園社會環境建設、校園文化建設和人才培養乃至高校社會服務功能的實現具有不可低估的影響力。全方位監管督促高校商貿服務企業，在合法合規經營，為師生提供服務、在創造經濟效益的同時，承擔起應盡的社會責任，既是校園企業長期發展的需要，也是高校承擔自身功能的需要。

[1]李洪彥.中國企業社會責任研究[M].中國統計出版社,2006.

[2]潘懋元.新編高等教育學[M].北京師范大學出版社,2009.

[3]周濟.解放思想，開拓創新，推動高?？萍紕撔鹿ぷ髋畈l展[A].大學校長縱論科技創新[C].北京：學苑出版社,2003.

[4]黃曉鵬.企業社會責任：理論與中國實踐,社會科學文獻出版社,2010.

[5]黎友煥,龔成威.中國企業社會責任建設藍皮書（2010）.第三章,人民出版社,2010.

[6]王玲.完善我國企業社會責任法制的思考[J].集團經濟研究,2006（2月上半月刊）.

[7]曲英艷,張愛麗.實現企業社會責任，提高企業責任競爭力[J].商場現代化,2006（7月中旬刊）.

[8]趙憐榮.我國企業社會責任的演變與趨勢[J].企業改革與管理,2005(2).

[9]朱貴平.從企業社會責任視角看和諧社會的構建[J].西南大學學報社會科學版,2011.

[10]王公達.現代商貿服務企業管理.上海財經大學出版社2010.