新型城鎮化下欠發達地區傳統文化保護研究
——以張家口市段家堡村為例

王力忠 田秋月 王 苗

（河北建筑工程學院，河北 張家口075000）

0 引 言

十八大以后，國家提出新型城鎮化戰略，所謂新型城鎮化，是以民生、可持續發展和質量為內涵，以追求平等、幸福、轉型、綠色、健康和集約為核心目標，以實現區域統籌與協調一體、產業升級與低碳轉型、生態文明和集約高效、制度改革和體制創新為重點內容的嶄新的城鎮化過程［1］.為了更好的發揮段家堡村旅游資源豐富的特點，使段家堡村通過旅游開發帶動村域經濟發展，最終實現新型城鎮化，段家堡鄉政府于2013年委托河北建筑工程學院建筑設計研究院編制《下花園區段家堡村農村面貌改造提升規劃》.本文通過對規劃編制過程中的一些心得體會進行總結歸納，力圖為欠發達地區新型城鎮化過程中傳統特色文化保護提供一些思路.

1 村域概況

下花園區位于河北省西北部，張家口市東南50公里處，距北京市162公里，是張家口城市組團中的重要組成部分，位于“T”型經濟發展軸上（如圖1）.下花園歷史悠久，據《遼史》記載，遼國蕭太后、遼圣宗耶律隆緒覬覦大宋江山，多次南巡，駕幸此地，當看到這里險要的地勢和優美的風景后，出于窺測天下的需要，在此大興土木，建立起了歷史上赫赫有名的上、中、下三座皇家御花園，“下花園”因此得名，沿用至今.

段家堡村位于下花園區東北部，距下花園城區12.5公里，是下花園區段家堡鄉政府所在地.村莊距下花園雞鳴山風景區約10公里，距國家級登山健身步道風景區石佛山森林公園約4.7公里，且處于從下花園進入森林公園的必經咽喉部位，村莊區位較好.據記載該村建于明朝正德年間，九戶姓段人氏來此地開荒種地立村安堡故得名.村莊東北部現存有較完整的古堡“玉”字街，富有特色的石砌民宅，以及依山而建、背山面水的村落風水條件，村莊現狀傳統文化特色鮮明（如圖2）.

圖1 區位分析圖

圖2 村莊區位及特色

村莊現狀產業主要以農業、林業為主.村民整體收入水平偏低，2012年全村人均純收入僅3899元，村莊集體經濟十分薄弱，幾乎沒有集體收入.

2 欠發達地區新型城鎮化過程中傳統文化保護的方法

2.1 轉變觀念是重中之重

通過調研分析發現，以村委會視角看村莊發展幾乎全是困難，政府不投入、百姓不熱心村莊建設、村集體沒有收入沒法開展工作，如是等等.以鄉政府及區政府有關部門視角看，村莊發展幾乎沒有任何主動性可言，“等、靠、要”現象嚴重，有人出水泥，用于村莊內部街道硬化，村委會卻因為組織不起村民，苦于沒有施工費用白白浪費了捐贈指標，可見村內思想落后到什么程度.面對這樣的情況，改村委會組織施工為村委會發水泥到戶，由各戶村民自發組織入戶路施工的方法更能調動村民的積極性.針對村莊發展中存在的問題經過項目組、村委會、鄉政府、區規劃分局、幫扶單位幾次開會討論，最終大家一致認為要改變現狀段家堡村落后的村莊面貌，需要有兩個轉變，一是使村委班子及村民轉變落后的小農意識，充分認識段家堡傳統文化底蘊深厚、民居特色突出的資源價值，調動村民的主動性；二是轉變政府觀念，變簡單的經濟扶貧、生活品扶貧為政策扶貧、配套設施扶貧，真正實現“授人以漁”.

2.2 變被動保護為主動保護

只有讓村莊建筑特色及環境特色的傳承保護具有現實的可行性及經濟價值，讓村民認識到村莊傳統規劃格局的延續及傳統建筑形式傳承是村莊未來發展的生命，村民才能真正實現主動保護并傳承村莊傳統建筑文化.而如何使主動保護的觀念深入人心，筆者認為方法有三，一是全方位的公眾參與，通過召開村兩委班子會、村民代表會、村民大會逐步推進，講清、講透村莊未來發展的出路及優劣勢，使每個村民認識到村莊發展所處的階段，同時也要傾聽每個代表或村民的意見，記下他們生活中的一些現實困難，能在規劃中解決了的要給予落實，解決不了的也要進行必要的解釋、溝通，這樣能較大程度的使村民變被動的接受規劃為參與規劃，進而遵守并實施規劃.二是平衡長遠利益與眼前利益的關系，從規劃設計來講一定要大處著眼、小處著手，只有近期讓普通百姓能切實感受到村莊傳統文化特色保護帶來的經濟效益，后期規劃實施才不會有阻力，具體可以先從垃圾清理、村莊路面硬化、村莊綠化美化等村莊環境改善入手.三是政府一定要起到服務和橋梁紐帶作用，在村莊旅游配套基礎設施建設、村莊文化特色推廣、引進企業參與農產品深加工及旅游開發等方面實實在在的作為，給村民最大的信心以堅持傳承保護村莊傳統特色文化.

2.3 村莊傳統文化特色挖掘是保護成敗的關鍵

事實上村莊傳統文化特色要轉化為真正的村莊經濟發展，其很大程度上就具有了商品的屬性，而商品最終成功與否是由客戶的認可與否決定的.通過分析，現在段家堡村主要的村莊特色有四點，一是老村玉字形布局，又稱“玉”字街，現存基本完整，結構仍清晰可見，游客置身其中，仍能很好的感受到古村落的規劃空間布局；二是村內民居大部分由石砌而成，墻體優美的石砌拼接方式，讓每一個游客無不感嘆勞動人民的神工天巧；三是村落背山面水風水條件突出.雖然村前水系現狀已經干涸，但遠期規劃考慮通過雨水收集、村內中水回用等方式讓村前水系至少實現夏季景觀水系，滿足游客“游山玩水”的需求；第四，也是最關鍵的一點，段家堡村地處從下花園進入國家級登山健身步道風景區石佛山森林公園的咽喉門戶位置.發展旅游集群已被認為是區域提升旅游競爭力和發展旅游經濟的重要途徑［2］.段家堡具有打造成為石佛山森林公園旅游接待中心的基本條件，從豐富旅游行程，增強旅游線路特點來講，雞鳴山風景區——段家堡特色文化村落——石佛山森林公園是一條特點鮮明、豐富多彩的2－3日游線路.針對上述特點規劃中逐條提出了發展思路及建設時序，從規劃層面把村莊傳統文化特色保護與村莊經濟發展緊密的聯系起來，從而保證傳承保護村莊傳統特色文化有持續的動力.村莊特色挖掘及保護方法見表1.

表1 村莊特色挖掘及保護方法

2.4 豐富村莊傳統文化特色，打造旅游軟實力也很重要

如果說段家堡村毗鄰兩大風景區，具有特色“玉”字村落格局、石砌特色民宅以及具備獨特的村莊風水條件這些都是其通過加入區域旅游集群實現新型城鎮化的基礎條件的話，那么能把這些優勢結合起來的軟文化，則是使游客真正實現游在段家堡、玩在段家堡、樂在段家堡的粘合劑.比如張家口“口菜”文化、雞鳴山“三教共居”文化、登山健身步道休閑文化、周邊山體景觀象形文化（牛心山、扁擔洞等）、觀音堂“送子”文化等軟文化在段家堡村莊傳統文化傳承保護中可或隱性或顯性的體現，一方面豐富茶余飯后的文化談資，消除旅行的疲勞感，另一方面激發游客旅游熱情，實現與周邊景點良性互動，共同發展.

3 結 語

總之，欠發達地區由于經濟條件較差，長期以來對農村投入不夠，發展滯后，村民主動發展意識差等因素影響，新型城鎮化過程中傳統特色文化保護顯得尤其艱難，但也正因為由于前期發展滯后，導致一些欠發達地區遺存下大量珍貴的有價值的傳統特色文化形態，如果在后期中不注意保護既會錯失后發優勢又會造成大量優秀村莊傳統特色文化消亡.因此，欠發達地區村莊傳統特色文化保護才顯得尤為重要.這就要求我們不僅要不斷探索新的、行之有效的保護方法，還要盡量把保護工作做到實處.

［1］單卓然、黃亞平，新型城鎮化概念內涵目標內容規劃策略及認知誤區解析［J］，城市規劃學刊，2013年，第2期：16～22

［2］郭巒，基于創新的旅游集群結構研究［J］，經濟論壇，2011年，第8期：144～146、173

［3］孫業紅、閔慶文、成升魁等，農業文化遺產地旅游社區潛力研究——以浙江省青田縣為例［J］，地理研究，2011年，第7期：1341～1350