廣西鐵路生態建設與安全運營環境凈化

葉秋江

（南寧鐵路局黨委宣傳部，政工師，廣西 南寧 530029）

馬年春晚，廣西除收獲了“三個歌壇新人亮相出鏡”外，意外收獲了“桂林山水、高鐵、桂林站”3個舞臺背景圖畫。這恰好說明，美麗廣西的概念已植入美麗中國。美麗廣西的知名度、認可度、提升度已經進入世界視野。因此，今年廣西區黨委、自治區人民政府提出把鐵路沿線環境綜合整治作為“美麗廣西·清潔鄉村”活動的重要內容，集中力量，重點攻堅，努力實現環境面貌大提升，把鐵路沿線建成展示我區現代文明形象的窗口。此項戰略，完全契合打造生態鐵路沿線，提高鐵路運營安全效益的管理理念。為此，本文在分析廣西鐵路沿線風景的美及中不足的基礎上，就對如何打造廣西鐵路風景線的地域特色和民族風情特色提出了思考和取舍建議。

1 廣西鐵路風景線獨一無二的特征

南寧鐵路局（簡稱寧局）從柳州遷徙南寧近5年，現有鐵路營業里程5 314.443 km（廣西境內約4 715 km），其中，包括今年元旦前后開通的1 137 km高鐵，不僅僅使廣西成為全國5個少數民族自治區中第一個擁有高鐵的自治區，也使寧局在全國路網的地位一躍而升。今年，寧局擬定和沖刺的目標是：旅客發送量4 427萬人，貨物發送量1.16億t。一旦實現計劃目標，客貨發送量增幅，有可能排名全國三甲地位。2014年底，廣西仍然有南廣、貴廣高鐵共600.5 km建成并投入運營，預計到“十二五”末，在建的鐵路項目全面建成后，全局營業里程將達6 000 km以上，其中高速鐵路2 100 km以上，復線率50%以上，電氣化率70%以上，路網規模和質量實現重大跨越，屆時廣西將形成“一軸四縱四橫”鐵路網，基本構成布局合理、結構清晰、功能完善、銜接暢通的現代化快速鐵路運輸網絡。廣西鐵路網與北部灣經濟極有希望共同攀升發展，一起炫彩，成為廣西經濟再騰飛的“雙子星”。廣西鐵路風景線的獨一無二主要體現在其具有以下五大特征。

1.1 處于亞熱帶濕潤季風氣候范圍 寧局管內鐵路沿線大部分處于亞熱帶濕潤季風氣候范圍,地域宜于綠化造林并衍生出鐵路林業管理工作的艱巨性。該地域夏季長而炎熱，冬季少見冰雪。年均氣溫在攝氏17～22℃之間，大體南高北低，西陡東緩。西北部崇山峻嶺、陡崖深壑，中部、東南部丘陵和平原參半。山地、丘陵占全部地區的77%，平原占20%左右。沿海鐵路輻射廣西1 595 km海岸線。巖溶面積是全國分布最廣、發育最典型的地區之一。管內鐵路跨越湘江、漓江、柳江、邕江、郁江、明江、融江、龍江、茅嶺江、欽江、南流江、北流江、潯江、西江、右江、南盤江、紅水河等著名江河。廣西鐵路網覆蓋了“山清水秀”、“綠意盎然”、“沿江而行”、“風光連綿”，具備美的代表性。

1.2 鐵路沿線是多民族聚居地區 廣西鐵路的民族化和鐵路沿線的民族風情，具備美的民族性，民族團結是確保鐵路安全運營的基石。寧局管內鐵路吸引人口近600萬人，約占全國總人口的5%，世居的少數民族有壯、苗、瑤、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、布依、黎等10多個，其中，壯族、仫佬族、毛南族約占全國這3個民族人口的90%以上。鐵路輻射邊境線1 020 km。根據2013年統計，寧局職工隊伍6萬多人中，擁有25個少數民族員工，占職工隊伍總人數六分之一以上。

1.3 鐵路吸引區自然資源豐富 廣西鐵路的區域位置和東盟國家的貿易親密，具備美的國際性。鐵路成為提升廣西經濟實力的杠桿。寧局管內熱帶、亞熱帶經濟作物發展迅速，廣西甘蔗、木薯、桑蠶穩居全國第一位，分別占全國60%、70%、30%以上份額，蠶繭產量超過世界第二的印度。廣西具有把我國發達鐵路網與泛亞鐵路連通的地域優勢，通過廣西憑祥、東興、龍邦口岸和云桂（南昆）鐵路這“三口一線”，把我國鐵路網在廣西與東盟鐵路網連通，使廣西由“邊陲末梢”變為“國際樞紐”，極大地推進中國和東盟之間的互通，提升雙邊貿易、投資和技術合作水平。

1.4 鐵路沿線旅游資源得天獨厚 廣西鐵路沿線風光之美最具立體化多樣性。維護鐵路沿線安全，是發展旅游業的基本環境。由于廣西熔巖發育完備，類型復雜，形成了獨特的奇峰異洞，可以稱得上山山有洞，洞洞有景。加上濃郁的地方植被和少數民族風情，鐵路吸引區內自然景觀秀麗，名勝古跡眾多。屬于國家級風景區的有舉世聞名的“山水甲天下”的桂林和“千山萬洞百里水、十區百景一天湖”的漓江；屬于?。▍^）級的景點400多處，有桂平西山、柳州魚峰山、北海銀灘、花山巖畫、興安靈渠、南寧伊嶺巖和太平天國、百色起義、八路軍辦事處等歷史遺址；還有巴馬“長壽之鄉”、跨國“德天瀑布”……。

1.5 鐵路沿線自然環境優越 鐵路沿線風光美的表面是養眼、清心、怡情，核心是旅行安全、舒適、快捷。廣西物產資源豐富，有背靠大西南，臨近港澳臺、面向東南亞的區域優勢，和東盟峰會、泛北論壇、民歌節的國際影響。山水相依，集沿海、沿邊、沿江于一體。廣西各族人民生性好客、性格包容、擅長美食。因此廣西鐵路沿線風光之美最具多重體驗性。

2 廣西鐵路的美中不足或安全隱患

目前寧局管內的鐵路營業線路覆蓋廣西區內14地級市、80多個縣市區。2012年、2013年，鐵路林業部門參與了各高鐵新線綠化工作的靜態驗收和復驗工作，將檢查發現的綠化問題及時向工務處匯報、及時與相關建指和工程局溝通，并追蹤整改。在靜態驗收中共發現綠化問題（含危樹）共計1 886個，復驗時抽查了786個，工程已整改575個，整改率73%。其中存在安全隱患和有礙觀瞻的地方主要表現在：

由于鐵路沿線城鄉結合部、區、村，越界違章建筑屢治不止；

一些周邊群眾為貪圖方便，隨意向鐵路線路安全保護區傾倒建筑垃圾和生活垃圾；

一些群眾侵入鐵路地界或在路地結合部開墾種菜，在菜地邊堆積肥料、雜物，造成鐵路涵洞水溝排澇不暢；

鐵路線路沿線500 m可視范圍內存在各種違章、劣質廣告張掛和涂鴉；

車站地域特點不突出；

鐵路線路沿線附近的土、石、砂開采制造“疤痕”。

3 “四化”的可行性及路地責任

既定方針：2014年重點整治高鐵沿線，2015年整治普鐵沿線。整治內容包括拆除兩違，在沿線兩側鐵路紅線及柵欄以外至500 m的范圍，按實際情況進行“四化”（綠化、美化、彩化、凈化）；柵欄以內、站點及鐵路紅線范圍內主要以環境衛生整治為主；對每一個車站進行環境綜合整治和風貌改造，系統規劃車站周邊村莊布局，打造“一站一品”和特色。

3.1 綠化 廣西鐵路沿線目前綠化率為89%2013年完成線路造林2.38萬株，占計劃任務19%；完成山場造林1 900畝，占計劃的63%。寧局在全路18個鐵路局中，已經率先跨入“全國綠化先進單位”行列。但是，隨著2013年新開通高鐵新線1 137 km；2014年底再開通南廣、貴廣高鐵新線600.5 km；2016年將開通云桂高鐵276 km……因此，鐵路沿線綠化率仍然是一個動態數字。鐵路部門在除去橋梁、隧道、涵洞地段的沿線綠化造林，必須堅持不懈。

3.2 美化 寧局2013年開通的1 137 km高鐵，完全按照“綠色高鐵”的理念，開工前成立以項目經理為組長的環境保護、水土保持領導小組，配備一定數量的專門技術人員；組織職工學習環境保護、水土保持知識，強化環境保護、水土保持意識，共同維護環境保護、水土保持工作。要求各項目部主動聯系當地環護、水土保持機構，征求對工程施工中環保、水土保持工作的意見和建議；積極配合環保、水土保持部門做好環保、水土保持工作，做到文明施工。施工現場和生活區要設置足夠的臨時衛生設施，經常進行衛生清理；同時在生活區周圍種植花草、樹木，美化生活環境。對有害物質如燃料、廢料、垃圾等，要通過焚燒或其它措施處理后運至監理工程師指定地點進行掩埋；并按設計要求砌筑擋碴墻，防止棄碴流失侵占農田或堵塞河道及有害物體對動物、植物、水源造成損害或污染。隨著高鐵開通使用，綠化跟進的面積、種類、密度和觀賞性，抑或成為新的考量目標。

3.3 彩化 彩化包括綠化效果、物化效果和亮化效果3大部分。

3.3.1 綠化效果 廣西鐵路沿線的綠化，受寵于南方亞熱帶氣候和海洋氣候，優勢得益樹、花、草兼蓄，護路和美觀并舉。寧局林業管理所除了在鐵路沿線大量綠化造林外，間隔種有夾竹桃、三角梅、紫荊花等等，都會讓旅客眼睛一亮，尤其是冬季，旅客坐火車進入廣西，無不對廣西鐵路沿線的春意盎然擊節叫好。

3.3.2 物化效果 物化的主體是鐵路沿線的房屋美化，廣西有開高速公路沿線房屋美化的成功先例，推廣至鐵路沿線不僅可以水到渠成，還可以考慮細分民族元素、南方風格和色彩多樣，靠近國境線鐵路地段，擬考慮國際化的彩化效果，融入東盟國家人民群眾喜好的主體色彩和欣賞習慣。

3.3.3 亮化效果 廣西鐵路沿線不缺乏城市代表性樓宇，不缺乏城鄉結合部地域性特征，不缺乏好山好水的盆景式存在，不缺乏奇石異樹的經典，不缺乏耳熟能詳的名人痕跡。缺少的是，點亮這些特色的一線“燈”！用多彩的燈打扮這些個關鍵部位，將是“天下風景，美在廣西”的最好詮釋和展示。

3.4 凈化 凈化的重點是治理城鄉結合部的垃圾丟放；違章挖取砂、石、土，破壞原有植被；清理劣質戶外廣告和電桿小廣告；鐵路地界小菜園；鐵道線上的白色垃圾。

4 鐵路風景線的地域特色和民族風情

廣西鐵路網的形成和發展，有厚重歷史和繼往開來一百年歷史。傳承歷史，打造美麗廣西鐵路沿線風景線，我們完全有理由、完全有可能、完全有能力實現以下7個目標。

4.1 突出清潔衛生特點 2013年以來，寧局針對以往旅客列車廁所直接向外排污造成沿線污染的實際，專門對配屬的1 860輛客車廁所進行改造，將原來直排式排污改為真空集便器集中采集處理，確保污物在鐵路沿線“零排放”。同時，重點對鐵路沿線“白色垃圾”進行整治，制定鐵路沿線垃圾清理和環境保護制度，將鐵路線路安保區和鐵路地界內垃圾清理納入車務、工務部門的日常管理，全面落實包保責任，對清理及保持情況進行定期檢查和考核，使鐵路沿線凈化美化環境處于有序管理狀態。此外，開展“美麗站區”建設活動，對鐵路沿線火車站的外觀環境進行改造升級，打造“一站一景”。目前，寧局已對646處存在“臟亂差”現象的處所進行整治，清理垃圾1 746 t，改造、新建垃圾池117個。

4.2 突出城郊車站融入 寧局護路辦積極與各地綜治護路部門聯手，開展“美麗廣西·清潔鐵路沿線”活動，重點對鐵路沿線亂墾亂種、亂倒垃圾現象進行整治?；顒娱_展以來，各地綜治護路部門紛紛配合、效果顯著。據了解，僅黔桂鐵路沿線的宜州市就組織人力投入“清潔鐵路”活動6 900多人次，清理違法采砂、違章種植、越界取土、亂堆雜物、白色垃圾等“五亂”現象113處，清理垃圾75車約45 t。2014年2月26日，南寧市青秀區在仙葫大道至屯里動車所段鐵路沿線、長塘鎮長大村長大上坡、伶俐火車站鐵路沿線、園湖路至建政東路鐵路沿線、鳳嶺南路延長線、蓉茉社區通泰路西段鐵路橋底等8個路段，組織約3 000多人參與了此次行動。在南湖街道鳳屯里社區高鐵沿線北側，共拆除10處違法占地建（構）筑物，總占地面積約13萬m2，還在鐵路沿線部分區域種樹綠化。

4.3 突出民族文化特色 民族文化要全方位覆蓋，包括列車上展示的飲食文化、服飾文化、語言文化，音樂文化，車窗外面500m視線中，山水文化、建筑文化、植被文化、花草文化、出行文化、節慶文化、夜市文化，以及旅游文化、“農家樂”、原生態保護，等等。

4.4 突出擴展綠化名片 廣西良好和多樣的氣候環境和豐富的植物種類，可以為鐵路沿線提供區域性的種植選擇，從山區到丘陵、平原、海岸線，飛紅走綠的樹木和花草，會帶給廣大旅客賞心悅目、養眼怡情、收藏不盡的印象廣西，美麗無邊。

4.5 突出安全環境整治 廣西鐵路沿線地貌山多、水多、石頭多、溶洞多；線路橋梁多、隧道多、涵洞多、道口多；線路兩側鄉鎮多、集市多、耕牛多。為此要重點加強維護鐵路沿線柵欄的宣傳。美麗廣西鐵路沿線的根本，要落實在安全環境好。體現在鐵路沿線各族群眾愛路護路、守法為路，借路致富的方方面面。安全環境的整治，必須路地聯手，常抓不懈。

4.6 突出名人效應宣傳 鐵路沿線的相關名人符號，往往能勾起旅客特定的心境和精神的閃爍。湘桂鐵路線衡山至衡陽區間，一尊“歐陽海推驚馬救火車”的雕塑，就可以讓旅客的思緒回到難以忘懷的英雄年代。廣西鐵路沿線，同樣有“湘江戰役紀念館”、“南昆鐵路紀念館”；鐵路沿線有世界冠軍李寧、陸永、鐘玲、陳永研、吳數德等體育名人家鄉；有劉三姐、雷振邦等音樂故事，有中國首位“鐵路大臣”關冕鈞“故里……我們應該有所重視，有所展示，讓旅客從鐵路一路都感受得到廣西神韻。

4.7 突出最美高鐵形象 廣西進入高鐵時代毫無疑問可以濃墨重彩地表現與眾不同。一千多公里高鐵，有近半穿越的是“處女地”，一山一水，美在天然，一路一線，魅力無窮。借助廣西高鐵經過桂林、柳州、南寧、梧州、北海等有影響的城市，圍繞“壯族，壯美，壯觀”大做文章。

4.7.1 壯族 壯族是特色，也是底色。鐵路可以在站名、站牌、列車讀物、站車廣播等方面加以突出。地方政府則聚力于青山綠水、干干凈凈，和諧八桂，鳥語花香的環境建設。尤其在旅游項目、旅游產品的開發和推介中，加濃放大壯族元素，制造更多的“印象劉三姐”，傳遞廣西好聲音。

4.7.2 壯美 山水作背景，廣西鐵路沿線風光是一幅長卷中國畫。鐵路方面，可以在新站設計、站臺美化、廣場文化等處所，精心設計一批有品位、有韻味的建筑和美術作品。目前，寧局在南昆鐵路沿線進行一站一景的企業文化設計，具有實驗性意義。地方政府組織在鐵路兩側的種植形成規模，蔗林、稻浪、荷塘、看?！叛厶師o不是廣西美，無不道廣西好。

4.7.3 壯觀 充分利用動車的高速度進行風景“翻頁”，鐵路方面，一是加開密發動車；二是收集、命名，定點推介一批鐵路窗口景點；三是助力旅游圈，讓廣大旅客在畫中應接不暇。地方政府則需要加大旅游廣告宣傳，學會自我吆喝，利用高鐵動車的開行，訂制內容更加豐滿的旅游產品，讓旅客們在一天當中可以上山下海、吃香喝辣，尤其是開發周末“農家樂”體驗，少數民族婚慶體驗，瓜果時節收獲體驗，等等，充分感受、欣賞廣西的立體美和時尚美。

5 結束語

建設生態鐵路沿線與凈化安全運營環境應該相得益彰。要通過堅持集中整治與日常管理相結合，全面建立完善鐵路沿線環境綜合管理長效機制，讓鐵路沿線成為廣西美麗的風景線和生態長廊，每座車站成為風景線上的明珠，使鐵路旅行成為體驗壯鄉韻味的文化之旅。要堅持地方政府與鐵路部門共同參與，責任明晰，任務明確，效果明了。要堅持確保旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”的長期目標，讓廣大人民群眾人人分享鐵路美麗沿線之“果實”。