□ 祖 波
2013年7月黑龍江省水利廳、省編辦、省財政廳、省人力資源與社會保障廳聯合出臺了《關于加強全省基層水利服務體系建設實施意見》(黑水發[2013]469號)。為確保2013年底前完成基層水利服務體系建設任務,12月12日省水利廳召開全省基層水利服務體系座談會,副廳長侯百君和廳人事處、省農田水利管理總站有關人員及各縣市水務局局長參加。
會上,大慶市、克東縣、林口縣、慶安縣水務局分別做典型發言,其它縣市水務局對此項工作開展情況進行了交流。目前,黑龍江省有90%的縣市出臺了文件,777個鄉鎮完成水利站改革,成立水利站736個。批復編制2012人,比改革前增加編制476人,全部為公益性事業單位,多數為公益一類,全部納入縣級財政預算。其中,大慶市水務局基層水利服務體系建設工作起步早,行動快。2011年4月成立大慶市農田水利管理總站,2013年11月出臺《關于加快推進基層水利服務體系建設的通知》,轄區4縣5區也陸續出臺了文件。截至2013年12月6日,全市成立鄉鎮場水利站60個,落實編制150人。其中轄區4縣從鄉鎮農技中心調劑編制126人,從區里事業編制中調劑編制24人。不難看出大慶市委市政府、市水務局對此項工作高度重視,體現切實把抓體制、抓機制、抓基礎、抓隊伍建設的各項工作落到實處的決心。
林口縣水務局圍繞基層水利服務體系建設工作,改變內設機構級別與工作職能不相適應的工作格局,將水政水資源辦公室、水土保持辦公室以、河道管理站、小龍爪水庫管理處提升為副科級單位,進一步激發了水利干部干事創業的動力和活力,為年輕干部施展才華提供了更廣闊的舞臺。
慶安縣、克東縣水務局及已出臺文件的縣市水務局認真按《實施意見》要求,與有關部門溝通、協調,如期出臺了文件,為黑龍江省基層水利服務體系建設工作奠定了堅實的基礎。
會上,侯百君副廳長要求,各單位要高度重視這項工作,已出臺文件的縣市要進一步將編制、經費、辦公場所落到實處,未出臺文件的縣市要積極推進,加大工作力度,按國家要求的時間表,完成好各階段任務,真正把鄉鎮水利站建設好、維護好、管理好,充分發揮其服務“三農”的職能作用,夯實黑龍江省基層水利服務體系基礎,助力水利事業持續快速發展。