張毅掌舵國資委

楊燁

2013年12月26日召開的中央企業負責人會議，是張毅首次以國資委主任身份出現在媒體和公眾的視野。

至此，備受關注的國資委掌門人“真空期”在歷時三個月之后宣布結束。沒有大型中央企業任職經歷，也沒有長期在國資委系統工作的經驗，作為國資委成立以來的第四任國資委主任，張毅的履歷和前三任主任似乎很不一樣。

低調上任

低調，無疑成為本次國資委“換帥”最貼切的關鍵詞。

記者從國資委內部了解到，實際上，張毅從主抓紀檢的副主任到主持國資委工作，已經有很長一段時間了，他的這次上任，似乎比想象中還要更加低調和謹慎，在內部宣布了很長一段時間后，直到2013年12月24日，國資委網站上才修改了備注。

“這和他的工作經歷有著很大的關系，近20年的紀檢監察工作經歷培養了他極為嚴謹而踏實的作風，而紀檢監察工作經常需要的保密性質，讓他的為人顯得極為低調?！币晃皇煜堃愕娜耸窟@樣評價道。

的確，和以往不同，在日前召開的中央企業負責人會議上，盡管是第一次以主任身份在媒體面前“亮相”，一個多小時的講話中，張毅聲調穩健，講話內容也僅僅是“一板一眼”地對工作進行部署，并沒有過多的即興發揮和評價。

只是在即將推進的國企改革這件事情上，沉穩的他卻也顯示出了性格中“鐵腕”的一面?！皣Y國企改革是一場攻堅戰，不怕擔責任、不怕擔風險、不怕得罪人、不怕遭非議，遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風險不逃避?！睆堃恪罢Z重心長”地對臺下百位央企負責人說。

資料顯示，現年63歲的張毅，在國資委任職之前曾在黑龍江擔任過縣委書記、地委書記、省紀委副書記、省監察廳廳長，有豐富的基層領導工作經驗。2007年9月，擔任中央紀委秘書長，同年10月任中央紀委副書記；2010年7月任寧夏回族自治區黨委委員、常委和書記職務。

對于兩年之后將要退休的張毅而言，無論從任何角度來看，這兩年，對于張毅和國務院國資委來說都非常重要。

值得注意的是，就在張毅從寧夏回族自治區黨委書記、區人大常委會主任調任國務院國資委黨委書記、副主任之時，就有人分析，國資委黨委書記和主任一職，在李榮融和王勇時代從來都是兼職，張毅的職務任命帶有明顯的儲備意味。

“蔣潔敏”事件陰影

無論從“光榮謝幕”的李榮融還是“尷尬退場”的蔣潔敏，如果前幾任國資委主任具備的豐富國資系統工作經驗讓人遐想，曾被譽為“反腐尖刀”的張毅登上掌舵國資委的舞臺，除了對國資改革的期待外，無疑還讓人感受到了濃烈的“反腐”信號。

頗具戲劇意味的是，這個曾經在中紀委工作多年的“老紀檢”接替的前任蔣潔敏恰恰是因為巨額貪腐而落馬。2013年9月1日，上任不足半年的蔣潔敏被中紀委“雙規”，免除了國資委主任職務，成為中共十八大之后第一個接受組織調查的中央委員，也是國資委歷史上首個接受組織調查的主要領導，盡管現有信息顯示，他被調查的原因與其在國資委的履職沒有關聯，但也讓國資委卷進了輿論的風口浪尖。

“對于張毅而言，他的擔子很重，其實很重要的任務就是要重新建立起公眾對央企的信心，扭轉那些積累已久的負面輿論，所以治理央企‘貪腐’勢在必行?！币晃皇煜堃愕膬炔咳耸刻寡?。

除了謹慎低調外，在貪腐這一問題上張毅卻也顯示出東北漢子“鐵血”的一面。據了解，在蔣潔敏事發之前，張毅主要抓的是黨的工作，并分管收益管理局、人事局。2014年初上任以來，無論是中央企業的巡視、監事工作，黨的群眾路線教育活動，還是落實中央“八項規定”的活動等，張毅“主抓”的事情都包括“提升國資及央企干部的廉潔自律”這一重要內容。

就在蔣潔敏及中石油多位高管“落馬”消息剛剛公布之時，2013年9月4日至5日，作為國資委黨委書記的張毅，就親赴中國石油大慶、長慶油田，一方面通報違紀者的個人問題，另一方面肯定中石油干部職工的業績和貢獻，引導廣大干部職工把思想和行動統一到中央決定精神上來。據公開資料，張毅在中石油的有關會議上指出：“對蔣潔敏、王永春等人的組織調查體現了黨中央懲治腐敗的決心，彰顯了‘有腐必懲、有貪必肅’的鮮明態度?！?/p>

談到對2014年央企負責人、地方國資委負責人的要求，國資委主任張毅這樣表述道：“一要政治堅定，頭腦清醒；二要敢于作為，勇于擔當；三要廉潔從業，一身正氣?！彼貏e強調，國資委要求繼續嚴格規范國企管理人員的職務待遇、職務消費、業務消費。

能否加速國企改革“破題”

李榮融掌舵下的國資委強力整合央企，7年時間里完成了國資委整體布局，推動了央企間合并重組和董事會制度建設；王勇時代的國資委，則把管理重心從央企縮減數量轉向提高質量，做優做強上來；即使尷尬離場的蔣潔敏，因為具備豐富的企業經驗，也在年初上任時提出了“央企‘保增長’，全年增加值增長達到8%以上、利潤增長達到10%以上”這一目標。

值得注意的是，2013年11月閉幕的十八屆三中全會，作出了一系列關于國有企業改革的部署，下一步國有企業改革無疑將成為大家最為關注的焦點。但是，因為缺乏企業管理經驗，也沒有國資系統工作的背景，紀檢出身的張毅能否令期待已久的深度國企改革順利“破題”，不少人都心存疑慮。

國企改革無疑是張毅執掌國資委后需要完成的首要“難題”?！皬堃銥槿撕蜕?，做事情也非常認真，有條不紊，疏而不漏，這也和他長期在紀檢工作養成的習慣有關?！眹Y委一位內部人士說，“下一步除了國企改革外，國資委本身的監管角色也在發生轉變，相信張毅嚴謹踏實的作風會更有利于改革方案的落實?！?/p>

記者了解到，一個多月以來，張毅的主要工作都圍繞著十八屆三中全會提出了國資國企改革思路后，如何落實國資國企改革的具體方案而展開。

實際上，在日前舉行的央企負責人大會上，張毅所透露的“國資委下一步工作重點”釋放出積極信號，除了提速國企改革外，作為國企掌門人，國資委下一步的職能定位也要進行革新。

“我們要改變觀念，消除‘國退民進’‘國進民退’的爭論?！睆堃阏f。他強調指出，首先，要在積極發展混合所有制經濟上下功夫，特別是要改變目前國有資本一股獨大的現象，以及許多企業經營機制沒有得到真正轉換的問題。同時要進一步推進公司制股份制改革，更多地引入非公資本參與國有企業改制重組和重大項目建設，探索混合所有制經濟實行企業員工持股。

此外，張毅表示，要繼續嚴控國企職務等消費，合理確定國企管理人員薪酬水平，探索業績股票、股票期權、限制性股票、崗位分紅等激勵方式，完善與業績考核掛鉤的任期激勵和中長期激勵機制，健全財務審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制。

種種跡象都表明，2014年的國企改革已經在“反腐尖刀”張毅的掌舵下揚帆起航，正如張毅所表現出的“低調和穩健”那樣，我們也在期待，這個“老紀檢”會在穩健中創造出不一樣的“新奇跡”。