莊河市推進慈善義工服務活動制度化

付俊偉

今年2月，中央文明委印發《關于推進志愿服務制度化的意見》，明確提出“建立健全志愿服務制度”、“把志愿服務活動做進城鄉基層、做進社區、做進家庭”。多年來，莊河市慈善總會在義工志愿服務制度化方面下大力氣，相繼開展了數十個接地氣、順民意的義工服務項目，取得了顯著成效。

慈善義工是黨聯系群眾的橋梁紐帶，志愿服務是公民奉獻愛心的道德實踐。近年來，莊河市慈善總會緊緊圍繞“培育和踐行社會主義核心價值觀”這一時代課題，以“學雷鋒，做義工”為抓手，創新服務載體，拓寬服務領域，著力推進慈善義工志愿服務制度化，切實增強社會服務效果。

完善制度建載體

莊河市慈善總會早在2006年籌建之初，便注重慈善義工制度建設。歷經8年時間，從注冊登記到教育培訓，從活動開展到評價激勵，莊河市慈善總會形成了一整套義工管理制度，為義工志愿服務制度化夯實基礎。

注冊登記方面，莊河市慈善總會規范義工入會手續，建立了一表、一證、一手冊的“三個一”制度：即為每名注冊義工填寫注冊登記表，建立義工信息檔案；印制慈善義工證，讓義工參加活動時亮明身份；發放《慈善義工手冊》，使義工了解義工服務理念和活動守則。從早入手，從細抓起，是莊河慈善義工制度化管理的根本保證。

教育培訓方面，莊河市慈善總會以理論學習為基礎，以技能培訓為重點，以文化傳播為推手，逐步建立完善義工培訓體系。莊河市現有的143個義工隊（站），在成立時均舉行義工宣誓和入門培訓，做到了“建立一支隊伍，舉行一次宣誓，開展一次培訓，組織一次活動”。去年以來，莊河市慈善總會開辦“慈善道德文化講壇”6期，有計劃地為義工提供道德教育與技能培訓，實現義工道德素養與服務水平同步提高。

活動開展方面，莊河市慈善總會每年初印發義工工作要點和《莊河市慈善義工重點服務項目表》，統一安排部署，明確目標任務。各義工隊（站）結合實際，自主確定服務項目，創新開展義工活動，努力做到“每周一善”、“每人一善”。莊河市慈善總會定期召開義工工作座談會，堅持統計匯報制度，總結工作成績，交流活動經驗，指導和推進義工志愿服務持續、深入、廣泛開展。

評價激勵方面，莊河市慈善總會推出了“四項舉措”，分別是：以服務時間和服務業績為主要指標的評價制度，以義工晉星和榮譽獎勵為激勵手段的表彰制度，以義工活動意外傷害險為保障內容的保險制度、以義工先進人物事跡為宣傳重點的推優制度。目前，莊河義工群體中涌現張升、呂書民、顏曉靜等一大批全國、省、市先進慈善人物，激發了平民崇德向善的熱情。

與此同時，莊河市慈善總會注重義工服務制度的“頂層設計”，聯合相關部門印發《關于加快推動全市慈善事業發展的實施意見》、《關于深入開展慈善義工服務活動的意見》《關于鼓勵支持慈善義工積極參與“學雷鋒”實踐活動的意見》等文件，進一步確立慈善義工的組織載體、服務載體、活動載體，為義工活動提供有力的制度保障。

項目設計接地氣

慈善義工貴在行動，重在活動。莊河市慈善總會堅持義工服務與學雷鋒活動相結合、與精神文明建設相結合、與踐行社會主義核心價值觀相結合，圍繞社會需求設計接地氣的服務項目，策劃開展各種親民、便民、惠民的義工活動，直接將愛心服務送到社區村屯和田間地頭，打通為民服務的“最后一公里”。

“義務耕收”是莊河市慈善總會發起的一項品牌義工活動，每年農忙季節，慈善義工自發地幫助一些特殊家庭春種秋收，有效解決他們的“耕收難”問題?！叭裏o老人”衣秉舉年近八旬，孤身一人生活，幾畝薄田成了老人的生活來源和希望所在。2007年以來，仙人洞自然保護區義工大隊與衣秉舉結成幫扶對子，連續7年幫助義務耕收，不但解決了老人的最大心事，還譜寫一段新時期的敬老佳話，為人們所稱道。7年多來，莊河慈善義工深入鄉村，先后為100多戶“三無老人”和特殊家庭義務勞動，給這些受助者播下了生活的希望。

針對環衛工人缺少休息場所和服務設施的現狀，莊河市慈善總會成立“環衛之家”義工站，為社區環衛工人設立歇腳點。在這里，磁化飲水機、勞保用品柜、藥品箱、電磁爐乃至沙發、音響一應俱全，渴了有水喝、累了能歇腳、病了可領藥，儼然就是環衛工人溫馨的“家”。不僅如此，“環衛之家”義工站還創立“情系環衛”服務項目，為環衛工人夏日送清涼，寒冬送溫暖，編排《環衛工人之歌》等文藝節目贊美“城市美容師”的奉獻精神，彰顯了義工風采和城市人文關懷。貼近實際、貼近生活、貼近群眾，莊河義工服務項目在實踐中不斷完善制度建設，逐步實現民生需求與服務供給的無縫對接。

親情服務解難題

長期以來，莊河慈善義工為空巢老人盡孝心、為留守兒童送關心、為弱勢群體獻愛心，以親情化的“三心”服務排憂解難，贏得社會各界的稱贊。

慈孝敬老是義工服務的一項重要內容。老齡化社會的到來，為義工提供了大有可為的服務空間。莊河市國奧花園小區80歲左右的“空巢老人”近百戶，他們大多子女在外工作，生活無人照料。今年4月，莊河市慈善總會成立國奧花園義工站，將“空巢老人”作為重點服務對象，經常上門幫助做家務、買菜、買藥、陪護等，還設立親情服務電話，滿足老人的應急求助。慈孝服務在弘揚孝老傳統和傳播慈善理念方面發揮著積極作用，促進了鄰里守望、鄰里互助、鄰里和諧的社區建設。

莊河慈善義工不僅提供志愿服務，還捐款捐物為特困家庭解決燃眉之急。春節前夕，莊河市慈善總會義工分會與多個義工站聯合舉行“暖心行動”，專程為山區10戶無電視特困戶捐助彩電和米、面等慰問物資，讓貧困鄉親過了一個幸福年。類似的義工救助活動不勝枚舉，失火家庭、重病家庭、單親家庭……在莊河幾乎每個特殊家庭，每個受災現場，都有慈善義工奉獻的身影。而在這一個個身影的帶動下，“草根慈善”傳遞著社會正能量。

如今，莊河市慈善總會按照中央文明委倡導的“把志愿服務活動做進基層、做進社區、做進家庭”工作思路，先后實施敬老慰問、親情關愛、環衛清潔、社區服務、義工耕收、特困援助等89個義工服務項目，促使義工志愿服務由“細水長流”的常態化向“靜水深流”的制度化跨越發展。

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