濱海新區大港區涉農街鎮垃圾收運系統規劃與設計

傅 饒

（天津市市容環境工程設計研究所，天津 300201）

1 濱海新區大港區涉農街鎮垃圾產生量預測

1.1 常駐人口

根據天津市濱海新區環保市容管理局2013年統計，濱海新區涉農街鎮分布在塘沽、漢沽、大港3個區，12個涉農街鎮管轄143個行政村和4個小區，常駐人口33.86萬人。其中大港區涉農街鎮管轄75個行政村，轄區面積611 km2，常駐人口約13萬人。詳見表1。

表1 濱海新區大港區涉農街鎮常駐人口分布

新區涉農街鎮的村民目前主要居住在庭院平房中，這與主要居住在樓房中的城市居民相比，人口密度要低很多。但大港區太平街的同安小區，作為農村城鎮化改革的示范小區，村民以樓房為主，人口密度與中心城區相近。濱海新區涉農街鎮人口密度隨著城市化進程的快速推進將逐漸提高，最終與中心城區人口密度相近。

1.2 2015年生活垃圾產生量預測

調查數據顯示，生活垃圾主要成分以動植物類有機物和灰土類等無機物為主。由于冬季村民大多采用燃煤取暖方式，所以1a中11、12月及次年的1、2月，灰土成分較大，占生活垃圾總量的20%左右。全年平均密度為403 kg/m3。但隨著城鎮化進程的不斷推進，生活方式的逐步改進，生活垃圾的密度會逐步降低，灰土含量會逐漸減少，垃圾熱值會逐漸增加。

根據濱海新區環境保護和市容管理局2013年常駐人口及農村人口統計數據及分區調研結果，人均生活垃圾產生量按1.1 kg/（人·d）計算，濱海新區涉農街鎮生活垃圾產生量為 422.54 t/d。其中大港為162.61 t/d。

按照規劃期限，規劃的收運系統應滿足2015年涉農街鎮生活垃圾產生量的需求。按照采用的計算公式，人口自然增長率依據濱海新區統計年鑒按2.6%選??；人均生活垃圾產生量確定為1.1kg/人·d。經預測，濱海新區涉農街鎮2015年生活垃圾總產量為431.84 t/d，其中：大港為166.19 t/d。詳見表2。

表2 濱海新區大港行政區涉農街鎮農村人口數及垃圾產生量

2 濱海新區大港區涉農街鎮生活垃圾收運模式

2.1 生活垃圾現存收運模式

部分偏遠的人口較少的行政村，沒有垃圾收運設施，居民直接將垃圾隨處亂倒或倒入村內的垃圾池中，再由村保潔員用人力車或農用車將垃圾運至村外的垃圾集中點堆存，有時甚至直接傾倒在村鎮的河道里，造成了嚴重的污染；而在一些人口較多、較發達的村或街鎮，居民將袋裝生活垃圾先放入垃圾桶，再由保潔員用人力三輪車送至垃圾收集點，在收集點將垃圾裝入農用車或垃圾收集車，然后運至生活垃圾填埋場。

濱海新區涉農街鎮的生活垃圾以往主要運送至漢沽生活垃圾填埋場和大港垃圾處理場，漢沽生活垃圾填埋場現已封場，大港垃圾處理場經過多年運行，現正已進入封場前的準備。濱海新區生活垃圾處理設施近幾年已經有了較大的發展，先后建成了濱海新區第一、第二垃圾焚燒發電廠。濱海新區第一垃圾焚燒發電廠位于漢沽，它是以垃圾為燃料的可再生資源利用型小型發電廠，是生活垃圾無害化處理、減量化處理、資源綜合利用、環境保護及節能減排工程，日處理生活垃圾1 500 t，現已投入運營。濱海新區第二垃圾焚燒發電廠是濱海新區海河以南生活垃圾減量化、資源化和無害化處理項目，設計能力為1000 t/d，也已投入運營。新區的垃圾處理設施已滿足處理涉農村鎮生活垃圾。

2.2 生活垃圾收運存在問題

1）村鎮的垃圾收集點多為露天，沒有任何有效的密封、清潔措施，而且收集點分散，離生活垃圾填埋場距離不等，運輸設備不規范，容易造成二次污染。

2）垃圾收集容器、運輸車輛等不能滿足所轄村的生活垃圾收運要求，部分村鎮居民將生活垃圾隨意傾倒，而垃圾清理和運輸基本以人力作業為主，勞動強度大，工作效率低，收運不及時；加之運輸車輛密閉性差，垃圾中的灰塵和滲瀝液沿街滴灑，更加劇了村鎮街區臟亂差的局面。

3）采用垃圾轉運站集裝箱運輸垃圾，基本可杜絕生活垃圾收運作業中散落、揚塵等對環境的影響；但部分地區還存在街邊垃圾倒運點，垃圾在倒運和擠壓過程中滲瀝液灑漏、垃圾擠壓的噪音、滲瀝液惡臭造成的污染，對環境有較大影響。另有部分鄉鎮沒有垃圾轉運設施，垃圾收集后在收集點內暴露堆放、裝卸，造成揚塵、惡臭、蚊蠅孳生等環境污染。

2.3 垃圾收運規劃模式

濱海新區第一垃圾焚燒發電廠坐落于濱海新區漢沽塘漢路88號，濱海新區第二垃圾焚燒發電廠坐落于濱海新區南港輕紡工業園循環經濟示范區東南角。依據2座垃圾焚燒發電廠坐落位置，分析與新區涉農街鎮各行政村的直線距離結果顯示：大港行政區與濱海新區第一垃圾焚燒發電廠直線距離最近的是古林街，但古林街被大港中心城區分為南北2塊，南面2個村直線距離在20 km左右；其它涉農街鎮各村環繞著總面積147 km2北大港水庫，直線距離大多在15～30 km。

由于濱海新區涉農街鎮各村與2個垃圾焚燒發電廠的距離都較遠，在各村與垃圾焚燒發電廠之間需建垃圾轉運站，但考慮到各涉農街鎮垃圾產出量較少，不需二次轉運，故濱海新區涉農街鎮生活垃圾收運系統宜建一級垃圾轉運網絡。

按照《天津市濱海新區城鄉總體規劃》提出“村收集、鎮新城轉運、集中處理”的原則，本規劃提出的“村收集、街鎮運輸、管委會轉運、新區集中處理”原則，不僅考慮到管委會、街鎮、行政村各級行政職能的劃分，且考慮了統籌城鄉一體化發展，確定濱海新區涉農街鎮生活垃圾收運系統的模式為：村負責垃圾的收集，街鎮負責將村收集的垃圾送到垃圾轉運站，管委會將壓縮后的垃圾從垃圾轉運站送到垃圾焚燒發電廠，新區通過垃圾焚燒發電廠對垃圾進行無害化處理。詳見圖1。

3 濱海新區大港區涉農街鎮垃圾收集站設置標準及規劃

3.1 垃圾收集站設置標準

1）數量：涉農街鎮村莊分布比較分散、垃圾產生量較小的，宜就近集中設置垃圾收集站。

2）規模：考慮當前需求和未來發展，垃圾收集站建設規模為轉運量20 t/（d·座）。

3）選址：垃圾收集站宜設置在服務區域內市政設施較完善、方便環衛車輛安全作業的地方。

3.2 垃圾收集站設置數量

濱海新區大港行政區涉農街鎮需建垃圾收集站1座。古林街有3個村，日產垃圾17.74 t，因村距離垃圾焚燒廠較遠，為25.5 km，不適宜采用直運和建垃圾轉運站，擬建收集站。每座轉運規模20 t/d，占地100 m2。

4 濱海新區大港區垃圾轉運站設置標準及規劃

4.1 垃圾轉運站設置標準

1）數量：涉農街鎮人口數小于3萬人，每鎮宜設置1座轉運站，若行政管轄區面積較大，村莊較多、分布較廣，小于3萬人也可設置2座；大于3萬人的涉農街鎮，每鎮宜設置2座。

2）規模：考慮當前需求和未來發展，垃圾轉運站建設規模為轉運量 30～100 t/（d·座）。

3）選址：垃圾轉運站宜靠近各街鎮農村城市化和城鎮化建設規劃的區域，生活垃圾產生量多且交通運輸方便的地方，不宜設在公共設施集中區域和靠近人流、車流的集中地區。

4）街鎮人口較少，且靠近城區中轉站或處理廠，建議采用后裝式壓縮車直運。

4.2 垃圾轉運站設置數量

大港小王莊鎮農村人口數為2.17萬人，雖不到3萬人，但考慮到該鎮有20個行政村并且管轄面積較大，各村較分散，該鎮與濱海新區第二垃圾焚燒發電廠最遠，故該鎮建設2座垃圾轉運站；其它街鎮按本規劃設置標準確定。見表3。

表3 濱海新區大港區涉農街鎮垃圾轉運站設置數量

4.3 垃圾轉運站設置規模

根據各涉農街鎮垃圾轉運站確定的位置，逐一測量各行政村到街鎮垃圾轉運站的運距，采用最短路徑方法，確定了各垃圾轉運站服務的村莊及每天的生活垃圾轉運量。依照本設置標準及測算的每天垃圾轉運量，考慮合理的經濟規模，確定垃圾轉運站處理規模設為30 t/d和50 t/d。詳見表4。

表4 濱海新區大港區涉農街鎮轉運站建設規模