國有企業黨建工作存在的主要問題及對策

田峻林

【摘 要】國有企業是我國國民經濟的基礎，更是推動社會經濟發展的重要力量。加大對國有企業基層黨建工作的管理，一方面是新時期黨建工作的重要內容，更是推進國有企業繁榮發展的根本需要。但當前國有企業黨建工作中還存在諸多問題亟待解決。本文首先分析了黨建工作在國有企業黨建中的重要作用，然后歸納了國有企業黨建工作面臨的問題，最后詳細闡述了加強國有企業黨建工作的對策。

【關鍵詞】國有企業；黨建；黨組織；創新

一、黨建工作在國有企業黨建中的重要作用

黨建工作是國有企業日常工作中的重要組成部分，是黨的思想政治工作與國有企業具體實際相結合的產物。它對鞏固執政黨的地位，堅持黨的路線，方針，政策在企業的貫徹執行，堅持社會主義方向，提高黨組織的凝聚力、戰斗力，充分調動職工的積極性，創造性，提高企業的經濟效益，具有十分重要的意義。隨著經濟全球化的發展以及市場經濟體制的逐步確立，國有企業不斷的改革和深化，使新問題不斷涌現，給國有企業黨建工作提出了新的挑戰。近年來，中央相繼出臺了一系列文件，明確了加強和改進國有企業黨建工作的指導思想、工作目標和方針原則，為國有企業黨建工作指明了方向。如何面對改革和發展中出現的新問題，發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是當前企業黨建工作面臨的重要課題。

二、國有企業黨建工作面臨的問題

（一）對黨建工作的地位和作用在認識上存在著偏差

主要表現在：

1.一些企業領導對黨建工作的地位認識不到位

在市場經濟下，國有企業領導只看到“利潤”中心，看不到政治“核心”，認為只要降本增效，為企業和社會創造了財富就完成了國有企業的職責。忽略了國有企業黨建工作的政治意義，沒有充分認識到國有企業黨建工作在加強黨的政治領導、鞏固社會主義制度、促進企業改革和建立現代化企業制度方面的重要作用。

2.一些企業領導對開展黨建工作的作用認識不充分

企業利潤的生產，固然是干部職工努力的結果，但是干部職工開展工作的積

極性，開拓進取、創新拼搏的精神，單純的依靠物質獎勵是不夠的。忽視了國有企業黨組織在促進企業和諧，調動職工積極性，增強企業的號召力、凝聚力和戰斗力方面的重要作用。

（二）國有企業黨建工作缺乏有力的保障

1.人員機構配置不齊全

一些企業的黨組織領導由行政領導兼任，黨政一把抓，其結果是“重行政輕黨建”，抓行政孜孜不倦，抓黨建虎頭蛇腦；有些基層黨組織機構有名無實，成了擺設，上級有要求就臨時找人充數，上級不要求就憑空“消失”，黨務部門成

了“臨時”部門；一些企業黨建隊伍的數量根本達不到中央規定的占企業職工數1%左右的標準，兼職人員多于正規隊伍。

2.黨建隊伍整體素質較差

兼職隊伍專業不對口，知識水平不夠，正規隊伍人員少，年齡大的大、小的小，青黃不接。年齡大的創新開展工作能力不強，遇到新問題只靠老辦法生搬硬套，效率低；年齡小的，由于對自身前途的考量，工作積極性不強，加之工作經驗少，專業技能差，難以承擔黨建的重任。出現了“老辦法不管用，新辦法不會用，不知道什么事該做，什么事不該做，做少了怕失職，做多了怕越位”的現象。

3.活動經費得不到保障

不少企業的黨建工作主要靠黨員黨費、職工會費來支撐，企業對于開展黨工團活動并不熱心，還停留在上級要求的，企業就應付性的給予活動經費，沒有專門的黨建工作活動經費?；顒咏涃M審批難、金額少、克扣嚴重等問題比較普遍。

（三）創新開展黨建工作的能力不強

國有企業改革發展面臨的新形勢、新任務、新挑戰，迫切要求企業黨建工作與其相適應，不斷創新，解決新問題、新矛盾，為企業的改革和發展提供有效保證和服務。但是，一些國有企業黨組織面對新挑戰，創新能力不強，黨建工作不夠經?；?，黨建活動方式方法陳舊，“穿新鞋走老路”現象比較嚴重。主要表現在：

1.工作方法創新不夠

對于黨建工作如何促進企業經營發展探索的不夠，沒有新思維和新方法；對如何發揮基層黨組織的作用，調動黨員積極性，招數不多，感召力不強；學習貫徹落實活動內容呆板陳舊，僅僅是讀讀報紙、學學文件、談談體會，存在走過場、講形式、被動應付的現象；工團組織活動方法簡單、手段單一，空洞說教多。

2.工作制度創新不足

黨建工作制度創缺乏應有的生命力，普遍存在內容窄了、方法老了、效果差了、影響力低了的現象。

三、加強國有企業黨建工作的對策

（一）轉變思想，正確認識黨建工作

黨建工作是我黨的優良傳統和政治優勢，堅持和加強黨對國有企業的領導，是從中國國情出發做出的必然選擇，也是國有企業增強自身凝聚力和競爭力的重要保證。因此，在當前市場經濟條件下，國有企業一定要強化黨領導班子的建設，仍然要堅定不移地把黨和國家的路線方針政策貫徹落實到企業生產經營等各項工作中去，著力轉變觀念，打破以往黨建工作思路，改變計劃經濟時代的黨建工作模式和工作方法，強化創新意識責任意識，把關心企業的文化建設和提高企業員工的思想政治素質，促進員工之間的團結合作作為日常工作的重點，使國有企業黨建工作充分體現與時俱進的特點，確保國有企業黨建工作沿著正確的方向前進。

（二）保證黨組織的地位和職責

隨著國有企業改革的不斷深入，企業黨組織結構設置、運行模式和管理方式都發生了很多變化，但是無論怎么變，企業黨組織的政治核心作用和職能定位不能弱化。因此，企業在圍繞生產經營任務時，各級領導一定要把黨建工作切實融入經濟工作之中，把促進企業科學發展作為黨建工作的出發點和落腳點，實現黨建工作與企業改革發展相互滲透，共同提高，確保企業黨組織的政治核心作用落到實處。

其次，參與企業重大問題決策，是黨組織發揮政治核心作用的關鍵所在。國有企業黨組織應該把參與企業重大問題決策作為發揮政治核心作用的切入點，認真貫徹執行民主集中制原則，盡量發揮班子集體智慧，充分保證黨組織在項目管理上的核心地位。

（三）加強企業文化建設以及廉政建設

企業黨建工作的開展，離不開企業文化建設，借助于企業文化建設來促進黨員、干部的團結與協作，從而為企業發展營造良好的工作環境。企業文化工作要融入到企業職工、干部的日常工作和學習中，結合人生觀、價值觀的培養，凸顯對人民群眾的服務，并從具體的文化建設中引導職工、干部，增強工作積極性，減少工作惰性。同時，反腐倡廉工作與企業文化建設，以及黨建工作要協同起來，并從不良行為、不良思想的揭示與抵制中，樹立正確的黨風，構建和諧的職業環境。

（四）加強改革，提升黨建工作的創新能力

1.找準工作中心

企業黨建工作的目的，一個是最大限度地調動職工生產積極性，提升企業經濟效益，一個是貫徹落實黨中央和國家的各項方針政策，發揮政治核心作用。國有企業黨建工作要始終圍繞這兩個目的開展工作，自覺將黨建工作的落腳點放在促進企業安全高效發展和社會和諧上。

2.拓展“創新”載體

一是要創新組織載體，通過黨建把企業的優秀人才整合起來，形成促進企業發展的黨建共同體；二是要創新服務載體，運用宣傳、教育、思想工作和豐富多彩的活動等載體，轉變領導干部和職工的思想觀念，為企業改革發展提供思想動力；三是要創新制度載體，建立起與企業改制相一致的黨建工作環境氛圍，為服務企業生產經營提供政治制度保證。

（五）加大黨員干部隊伍建設，提升黨建水平

黨建工作的發展離不開黨員干部的黨性提升，要從豐富的黨員組織集體學習中，切實強化理論修養、道德修養、能力修養、職業修養、作風修養，切實注重對“綜合性”、“復合型”黨建人才的培養，尤其是在黨員干部選拔中，著力從政治素質、業務能力、作風品德、紀律執行等方面，著力提升黨建工作水平，為黨建工作的開展注入高素養人才。

四、結語

綜上，國有企業的黨建工作是一項長期而且艱巨的任務，特別是在人們的思想更加多元化的今天。因此，國有企業黨組織一定要轉變思想認識，與時俱進，不斷開拓與創新黨建工作的新方法，努力提高黨員的思想政治素質，把企業文化建設和黨建工作結合起來，從多層次全方面的為國有企業的發展營造一個積極向上規范健康有序的環境。

參考文獻

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