淺析石油企業廉潔文化建設的特點與對策

佟宏巖

習近平總書記指出：“堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，強化反腐敗體制機制創新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正‘四風，保持懲治腐敗高壓態勢，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效?！辈粌H彰顯了中央反腐糾風的堅決信心，而且指明了反腐倡廉教育的努力方向。筆者結合近年來石油企業廉潔文化具體實踐以及新形勢對廉潔文化的現實要求，談幾點粗淺的認識。

一、石油企業廉潔文化的特點

近年來，石油企業將廉潔文化納入企業文化建設的重要內容，較好地把大眾文化活動與反腐倡廉教育有機地結合起來，在實踐中發展創新，顯示出了強勁的生命力，并凸現四個明顯特點。

一是大眾性。廉潔文化建設選擇的是大眾文化大眾建，在“建”中引導群眾廣泛參與，在“建”中培養群眾的廉政意識，讓廉潔文化具有深厚的群眾基礎。如黨政主要領導講廉政黨課、反腐倡廉文藝晚會、廉政書畫展、我身邊的黨員干部征文活動、礦區消夏晚會等，廉潔文化的內容多為群眾所熟悉，形式為群眾所親近，并且正在走向家庭。如創作廉政警句、廉政漫畫，高考后“致廣大考生家長的一封信”等活動，貼近群眾、貼近生活、貼近實際，生動活躍，為人們喜聞樂見。廉潔教育活動贏得了不同崗位層面、不同文化背景的職工群眾廣泛支持和參與，并得以蓬勃興起，造成聲勢，成為“我為祖國獻石油”的主旋律，升華為一種石油企業獨具魅力的新型文化。

二是時代性。石油企業開展的廉潔文化建設，在內容的設計上，不僅注重吸收了石油企業的光榮傳統和精神養分，把節欲守操、正直愛崗作為重要內容，而且根據時代特點唱響立黨為公、執政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現代化普遍價值要素，如民主化、科學化、理性化等合理內容，以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運用書法繪畫等傳統的教育方式，而且充分利用了現代科技、現代傳媒來傳播廉潔文化，使其體現出了濃厚的時代氣息。如網絡視頻會議，黨紀知識競賽，逐級開設廉政網站，交流經驗并開辟廉政論壇等。

三是針對性。廉潔文化建設有明確的目標，從廣義上講，就是打造反腐倡廉的人文環境，以文化教育人，純化風俗，凈化民心。在實踐當中，就是立足實情，著眼于解決問題。根據不同層次不同對象，采取不同的方式和方法開展有的放矢的文化活動，增強針對性。如針對重要崗位人員，以正反典型對比教育為重點，重在灌輸廉政思想，樹立正確的世界觀；針對領導干部配偶的教育活動，如組織觀看反腐倡廉電教片，舉辦廉政培訓班，開展“廉內助”的教育活動，簽訂廉政承諾書等，運用情感交流，既和風細雨，又曉以利害，不斷提醒和引導；而對輕微違紀的黨員干部，則采取誡勉談話，早打預防針，先敲警示鐘，抓早抓小，防患未然。

四是有效性。廉潔文化既有細雨潤物的催化效果，又有吹糠見米的實際功效。其有效性突出表面在三個方面：首先是導向功能。它引導廉政教育從“文件”走向“文化”，一場場圖文展示，一次次先進事跡報告會，一回回關于廉潔自律的情感交流與對話，讓干部與群眾思想互動，以身邊的事教育身邊的人，形成旗幟鮮明的輿論導向，提升人們的思想境界。其次是熏陶功能。它引導廉政教育從“會場”走進“廣場”，在所有礦區，諸如消夏文藝晚會，讓“廉政之聲”響遍每個角落，滲透各個領域，浸潤著人們的思想。再次是塑造功能。它引導廉政教育從機關的“深宅大院”走進了礦區的“廣闊天地”，在干部群眾中開展的“強、比、學、唱”活動，啟發人人思廉，督促人人清正，時時矯正人的認識錯誤，筑牢思想和道德防線。

二、加強石油企業廉潔文化建設的有效途徑和方法

石油企業廉潔文化建設，要結合企業實際，以立足本崗、愛崗敬業、誠實守信、服務群眾為核心內容，充分發揮其在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的應有之義，進一步做好四個結合。

一是堅持把教育與娛樂相結合，在雅俗共賞中推進。廣大職工群眾是廉潔文化建設的主體，也是廉潔文化不斷豐富發展的源泉。廉潔文化只有根植于職工群眾之中，才有生命力；只有職工群眾廣泛參與，才有鮮活力。各級領導干部要在率先垂范的同時，創新活動方式，加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，不斷擴大覆蓋面，營造人人參與、有聲有色的活動氛圍，讓廉潔文化走進千家萬戶。要用格調高雅、健康向上的文化占領企業文化陣地，幫助廣大黨員干部和職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢立身做人的思想基礎，切實做到為民、務實、清廉。要適應社會主義市場經濟條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點，開展一些職工群眾喜聞樂見、生動有趣的文化活動，達到陶冶情操、增長知識的目的。沒有教育性，廉潔文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝、深入人心。因此，必須把二者緊密結合，寓教于樂。

二是堅持把繼承與創新相結合，在吸收借鑒中發展。企業廉潔文化建設既要保持企業的優良傳統，又要體現企業的時代特色。前人已創造了豐富的廉潔文化，創作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。黨的十八大后以習近平同志為總書記的黨中央又賦予了廉潔文化嶄新的內涵。這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展企業廉潔文化建設的基石。加強企業廉潔文化建設還要適應職工群眾不斷增長的文化需要，追趕時代的步伐，努力提高文化品位，體現時代特色。如舉辦書法、繪畫、攝影等展覽，組織開展各種球類活動，大合唱比賽等等。只有把繼承和創新結合起來，才能使廉潔文化在傳承的基礎上有所創新、有所發展。

三是堅持把豐富內容與拓展載體相結合，在創新方法中加強。企業廉潔文化建設要體現時代特征，與時俱進。當前，首先要注重建立完善“大宣教”“大監督”格局，調動各方面共同參與企業廉潔文化的積極性、主動性、創造性，通過生動活躍的形式，獨特新穎的載體，營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚，形成人人思廉、人人倡廉、的良好社會環境。其次，要發揮各種文化陣地和藝術形式的作用，充分運用廣播、電視、報刊等媒體手段，讓反腐倡廉觀念深入礦區、家庭，不斷擴大廉潔文化的覆蓋面。如基層隊、站、車間等辦公區懸掛廉潔從業宣傳欄，每季度組織一次黨紀政紀條規學習，定期開展黨紀政紀條規和法律知識競賽。再次，應利用現代科學技術構建廉政信息平臺，運用互聯網，通過有效的信息交流，解惑釋疑，運用手機短信，快速傳遞廉政信息，保持廉政建設主體與客體之間的溝通聯系。只有不斷創新內容、形式，使二者有機地結合起來，才能使廉潔文化建設不斷加強。

四是堅持把領導帶頭與群眾參與相結合，在拓寬延伸中深化。榜樣具有很強的示范效應，領導干部的廉政素養影響著企業廉潔文化建設的成效?！吧嫌兴?，下必甚焉”，各級領導干部要自覺地從古今中外廉政文化中汲取營養，陶冶情操，培養健康向上的生活情趣。自覺地把加強廉潔文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體舉措，作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓。要通過經常的、廣泛的、持久的廉潔文化建設活動，讓廣大人民群眾不斷看到新一屆中央領導集體反腐倡廉的決心，不斷聽到上下各層反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去，從而讓廉潔文化進企業、進礦區、進家庭，走進千家萬戶。只有廣大黨員干部和人民群眾在共同參與中互相學習，互相促進，廉潔文化建設才會出現勃勃生機，才有深厚的群眾基礎。