“世越號”客輪事故人為因素分析及船員軟素質培養的思考

郭戎

摘 要：所謂軟素質在水運領域指業務技能素質以外的其他素質，主要包括心理素質和道德品質等。航運業的安全很大程度上由船員素質決定，而船員軟素質在應急狀態下往往表現得比技能素質更為重要。本文對韓國籍“世越號”客輪事故人為因素進行透徹的分析，并由此從船舶、航運公司、船員培訓機構和主管機關的管理環節提出了對船員軟素質培養的建議，為船員整個職業生涯綜合素質的培養實施全程閉環管理提供參考。

關鍵詞：“世越號” 事故 人為因素 船員 軟素質

據統計，全球大約80%的航海事故是由人為因素所引起的，主要表現在船員工作責任心不強、維護保養不到位、業務水平低和操作失誤等一系列因素。2014年4月16日，韓國籍“世越號”滾裝客船，在由仁川港駛往濟州島的途中，在韓國西南部屏風島附近海域發生浸水事故而下沉。事故發生時船上載有476人，貨物3608噸，集裝箱105只，大小車輛180輛。截止6月29人，搜救工作開展的第75天，遇難者人數已經上升至293人，仍有11人失蹤，除失事當天獲救的172人外，找到的幸存者為0。

隨著海上搜救和事故調查工作的逐步深入，引發事故的人為因素不斷暴露出來，且逐步表現為主要因素。比如“世越號”客輪參考載貨量為987噸，事故發生時該輪載貨量3608噸，屬嚴重超載；所載運105只集裝箱未按規定進行系固，僅適用普通繩子捆綁；事故發生時船長安排首次駕駛該輪的三級航海士獨自完成航行值班工作，通過水流湍急水道時，船長未在駕駛臺；船長下達棄船命令后，未安排船員組織乘客逃生而是率領船員首先登上救生艇求生等等，均直接或間接造成此次事故的嚴重后果。本文將從“世越號”客輪事故中暴露出的人為因素進行詳細的分析，并引發對船員責任意識、心理素質等軟素質的培養有益的思考。

1.事故中人為因素的分析

1 . 1追求經濟利益，淡化安全意識

事故發生時“世越號”的載貨量超出參考載貨量近3倍。根據調查表明在此前多個航次航行過程中，“世越號”曾多次出現超載的現象。船員作為水上交通運輸的行為主體，首要的職責就是確保航行的安全，應當及時的消除任何可能對航行安全構成威脅的因素。然而在經濟利益的驅使下，船員在明知貨物在超載的同時必然造成超載的貨物無法滿足積載與系固的要求，從而會嚴重影響船舶穩性，對乘客的生命安全構成威脅的情況下，屢次違規操作，為“世越號”事故埋下了深深的隱患。

1 . 2船長及船員的嚴重失職

1.2.1 國際公約對船長和船員的要求

（1）根據《1978年海員培訓、發證和值班標準國際公約》規定：“每艘船舶的船長，必須確保值班的安排適于保持安全航行值班?！?/p>

（2）《1910年救助公約》第11條規定：“船長在海上發現遭遇生命危險的每一個人，即使是敵人，都必須援助”。1989年《國際救助公約》的規定：“只要不至于對其船舶及船上人員造成嚴重危險，每個船長都有義務援助在海上有喪生危險的任何人員”。在國際通行慣例中，在船舶沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可作出棄船決定。棄船時，船長必須采取一切措施，首先組織旅客安全離船、然后安排船員離船，船長最后離船。

（3）《貨物積載和系固安全操作規則》中對于非專門設計裝載集裝箱的船舶甲板集裝箱的系固有這明確的要求：“綁扎工具應當由金屬繩索、鏈條或者其他強度與延展性能等效材料制組成?！?/p>

1.2.2船長和船員的失職行為

“能力越大，責任越大”，在船員這一特殊的職業群體里表現的更為重要。水上交通具有極強的專業性要求，船員所具備的專業技能以及專業人員的身份都要求其擔負起確保航行安全的職責，也同時對水上交通安全起著決定性的作用?！笆涝教枴笔鹿首罱K的調查結果還未公布，但是事故中所暴露出的船長、船員責任意識的匱乏，是造成事故的損失擴大、乘客大量遇難的重要因素。

（1）船長作為控制船舶航行的最高指揮者，同時應當組織制定詳細的航行計劃，標識航次可能遇到的風險，親自指揮各種特殊情況下的船舶航行。事故發生時，“世越號”航經水流湍急的水道，負責航行值班的三級航海士首次操縱該輪即獨立值班，對于操縱的熟悉程度和應對惡劣海況的能力明顯不足以確保航行值班的安全。

（2）“世越號”船長在作出棄船決定之后，放棄組織船上乘客逃生，率領船員首先登艇逃生的行為完全違背了國際公約相關的要求，在決定著數百名乘客生命的關鍵時刻，完全拋棄一名船長應當承擔起的責任。

（3）船員未按規范要求完成船上貨物的積載與系固，尤其是據獲救船員陳述，船上105只集裝箱的綁扎材料僅僅是用普通繩索，而非按規則要求的金屬制繩索或鐵鏈。事故發生了，貨物的位移加劇了船舶的傾斜，加速了船舶的下沉，大大的降低了乘客逃生的機會。

2.船員責任意識淡化的成因

船員責任意識不足的情況，不僅僅體現在“世越號”客輪上。我國作為航運大國，水上交通運輸在是大宗貨物運輸的最有效途徑，是提高生產效率，提高國家競爭力的有效手段。隨著航運市場的擴張，船員隊伍迅速的擴大，與此同時也出現了船員素質層次不齊、責任意識淡化的狀況。造成船員的責任意識淡化也并非一個人或某一個單獨機構的問題，至少包括了船員、培訓機構、主管機關三方面的因素。

2 . 1部分船員缺乏主人翁意識，未樹立正確的價值觀

自2008年航運市場達到巔峰之后，整體水運大環境開始回落，航運市場不景氣，船員市場也因此萎縮。一方面船東為了降低運營成本而造成船員收入的降低，另一方面船員為了獲取自己滿意的酬勞致使船員流動性增大。船上工作的特殊環境要求船員在工作中需要良好的團隊意識和主人翁意識。更換船東就意味船員需要融入一個新的團隊，頻繁地更換船東不可避免的造成了部分船員主人翁意識的減弱，船員自身的價值觀和職業認同感發生了改變。船員在執業過程中時刻面臨著高行業風險，如工作環境惡劣、勞動條件艱苦、背井離鄉、生活不穩定等等，這些固有的行業高風險因素進一步造成船員擇業很大程度上是因為高收入的回報。這一因因素被不斷擴大，最終成為了部分船員擇業的唯一標準。在獲取同樣酬勞時，選擇盡可能做更好的事情，承擔更小的責任，成為部分責任意識匱乏的船員的心頭所想，價值觀發生扭曲，安全責任意識趨于淡化。

2 . 2船員培訓機構招生規模盲目擴張，船員責任意識培養重視不足

中國的航運事業的復蘇自建國后以招商局香港分公司的13艘海輪宣布起義為標志。此后為培養航運人才創辦了幾所著名的航海類院校，為我國的航運事業輸送著大批的人才。但是隨著航運市場的擴大，對于船員的需求量大幅增加，出現了一大批的船員培訓機構，并且盲目的擴大招生規模。在當前航運市場不景氣的狀況下，船員培訓機構相對于航運市場對于船員的需求量來說已近飽和，為了爭取更多的生源，船員培訓機構更注重在最短的時間內幫助船員通過理論及實際操作的考試，在教學過程中對于船員責任意識的培養沒有足夠的重視。這也成為船員安全責任意識淡化的重要的外部環境因素。

2 . 3船員考試注重理論與技能，對船員心理素質考量途徑極為有限

船員培訓考試是船員是否適任、能否獲得適任證書的唯一評判手段?，F有的船員考試模式對船員是否掌握所申請職務等級的必須技能，能夠做出正確的判斷。嚴格依照流程通過現有的船員考試完全可以確保船員已經掌握了在擔任相應職務時的所需要的技能。但船舶的航行過程本身就是時刻充滿著偶然因素和各類風險的過程，船員工作環境的特殊性使得這一項原本對實踐性就要求很高的工作往往需要在緊迫局面下完成，要求船員有著良好的心理素質?？痛?、危險品船舶等安全系數要求更高的船舶來說，船員在實際操作過程中可能遇到的風險相對于普通貨運船舶更多，船員所需要承擔的責任更大，對船員的心理素質特別是責任心的要求也更高，所肩負的責任要求船員能夠頂住心理壓力做出正確的選擇和判斷?，F有的考試模式還沒能提供合理可靠的途徑對船員的心理素質特別是責任意識進行考量評估。在“世越號”的事故中，船長在遇到突發情況時，完全拋棄了應承擔的責任，不能因此說“世越號”船長的職業技能不足，但是其心理素質、責任意識并不足以擔任一搜載有476條生命的客船的船長。

3.船員軟素質培養的建議措施

船員的責任意識等軟素質對于船舶的安全航行具有重大影響，水上工作的艱苦性和船員的工作環境的特殊性要求船員在工作中保持著認真而謹慎的工作態度。為了避免因為因責任意識的缺失而對船舶航行的安全造成危害，減少和預防事故的發生，培養出除掌握扎實的專業知識和業務技能外，還具有良好的職業道德、心理素質等高軟素質的船員，可以考慮從以下幾個方面著手。

3 . 1航運企業的教育

航運企業應加強對船員主人翁意識的建立，重視責任意識等軟素質教育。市場經濟條件下的船員主人翁意識需要船員將自己的言行謂置于企業的發展中，又需要企業將船員個人目標的實現同集體目標的實現統一起來，更需要高層次的責任感和良好的職業道德品質。企業應當首先認識到船員追求個人利益的合理性和必然性。在企業實現利益目標的同時應當確保滿足船員對于個人利益的追求。同時幫助船員樹立正確的主人翁意識，認識到個人利益的實現建立在企業目標實現的基礎之上，認識到個人在團隊的發展過程中應當承擔起相應的責任。將船員的主人翁意識的建立和責任意識的培養作為常抓不懈的經常性工作。

3 . 2船員培訓教育培訓機構的培訓

船員培訓教育培訓機構應立足于航運安全，積極改進現有的培訓教育模式，加強對船員進行責任意識等軟素質的培養。責任意識作為職業道德的基礎，是從業的根本所在。船員培訓機構作為船員接觸這個行業的第一站，如果未能幫助船員樹立起正確的責任意識，船員很難在主觀上積極主動的要求自身熟練的掌握所需要的職業素養，也不可能培養出合格的船員。

一是船員培訓教育機構、授課教師應當首先明確自身責任。在完成授課內容的同時應當注意學員的學習態度，從培訓階段開始培養船員嚴謹的工作態度以及責任意識，擴充軟素質教育資源。

二是加大對船員培訓大綱中關于船員社會責任和法律責任部分的重視程度，增加課程中關于責任意識內容的比重，將責任意識的培養作為船員職業技能培養的基礎。

三是在培訓過程中，可以設置適當的模塊使得學員必須以團隊協作的形式完成培訓內容。以船員實際操作培訓中應急應變科目為例，各等級職務的船員在遇到突發情況時需要進行的操作項目不同，現有的培訓模式使得船員往往只是知道自己所需要做的工作，對于團隊的協作和配合的方式不甚了解。培訓過程中可以將授課內容進行擴展，不局限于等級與職務類別，由培訓學員承擔不同崗位的責任，經過協同合作完成實訓的內容，在學習的同時認識到各自所擔負責任的重要性。

3 . 3培訓考試主管機關的評估

培訓考試主管機關應結合培訓機構的培訓內容，對船員考試的模式進行改進，設置相應的環節或標準對船員的責任意識等軟素質進行評估和考核，加強對于特殊培訓考試評估的重視程度。船員的適任培訓考試作為船員執業的等級的基本認定標準，在現有的培訓考試模式中被重點的關注，但是特殊培訓的重要性正在被淡化。實際的工作中，對從事特種船舶的船員，所應掌握的技能、所具備的心理素質和責任意識的要求更強。在特殊培訓考試評估的環節，除應當考核其基本的技能之外，還應當增加船員的責任意識等軟素質的評估內容，對于船員能否在特殊船舶上執業進行心理評估和責任意識評估。

3 . 4船上工作實踐的持續跟蹤

船上的工作實踐是船員職業的最重要的組成部分，雖然經過相關的教育培訓和考核評估，但實際的工作過程才是船員各項技能包括心理素質和責任意識等軟素質得到充分鍛煉和體現的過程。航運公司和主管機關應將船員在船上工作期間的相關表現記錄和評價以及在船上的相關培訓納入管理體系，在實施船舶安全檢查時作為實操檢查內容之一，并作為船員換證時的重要評估依據，以促使船員時刻注意自己在心理和責任意識方面的鍛煉和自我培養。

4.結語

船舶航行安全最終是依靠人來保證的，人為因素是確保航行安全最根本也是最重要的因素。只有每一名船員都擁有高度的責任意識和良好的心理素質，能夠正視自己在工作中應當承擔的責任。通過在職業生涯中各個環節的培養鍛煉，不斷的提高自己實際工作技能和綜合素質，提高控制風險和預防事故的能力，并在整個社會環境中形成良好的氛圍，那么航行過程中產生的人為失誤就可以盡可能的減少或者避免，從而有效的控制和預防事故的發生。

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