綜合施治軟弱渙散基層黨組織

興安盟將整頓軟弱渙散基層黨組織作為補齊農村牧區基層組織建設短板的主要抓手，從配強班子治“軟”、完善制度治“散”、化解矛盾治“亂”、提升素質治“弱”四個方面綜合施治，集中開展整頓工作。目前，全盟88個軟弱渙散基層黨組織已實現轉化升級58個。

配強班子治“軟”。整頓期間，對作用發揮不好、不能正常履職或存在其他問題的14名嘎查村黨組織書記、副書記進行了調整;對作用發揮不好、接近退休年齡的12名駐村“第一書記”進行了調整;對已實現優化組織設置的5個嘎查村黨總支及其12個功能型黨支部進一步明確了職能定位。各旗縣市共投入270余萬元，支持和保障底子薄、基礎差的嘎查村黨組織開展教育實踐活動和正常運轉;投入1010.3萬元新建、改擴建活動場所22個;確定民生、基礎設施建設和致富產業項目261個。

完善制度治“散”。在農村牧區軟弱渙散基層黨組織全面推行“532”工作法，進一步規范嘎查村級重大事務民主決策管理程序，規范基層組織運行。目前，全盟86個農村牧區軟弱渙散黨組織都已完成“532”工作法的推行工作，多數嘎查村使用工作法決策機動地發包、貧困戶認定等事項。同時，為解決黨組織活動規范性不強、村務財務公開度不夠、便民服務點利用率不高等問題，有針對性地建立了75項規章制度。

化解矛盾治“亂”。整頓過程中，由群眾路線教育實踐辦牽頭，縣處級聯系領導帶頭，盟旗鄉三級多個部門和村組干部共同開展“地毯式”走訪，“拉網式”排查，及時梳理匯總問題，建立群眾關切問題和矛盾糾紛化解兩本臺賬，分級認領、分級解決、辦結銷號，解決了一批群眾關心關切的突出問題。截至目前，共解決涉及土地糾紛、村民集體上訪、扶貧助困等方面的問題105件。

提升素質治“弱”。將軟弱渙散基層黨組織班子成員的教育培訓與基層黨組織書記專題培訓緊密結合，進行深度培訓。采取黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評等方式，針對嘎查村和社區黨組織的共性問題，重點開展宗旨教育、能力素質教育、紀律教育、責任意識教育和工作方法教育，已培訓嘎查村黨組織班子成員和黨員4158人（次），實現了黨組織班子成員和黨員全覆蓋。

（興安盟委組織部供稿）（本欄編輯/麥力斯）endprint