工程造價信息管理研究

劉艷

【摘 要】 文中主要闡述了我國工程造價信息管理的面臨的問題，并針對該現狀提出了加強工程造價信息化管理的建議，為完善我國工程造價信息管理體系研究提供參考。

【關鍵詞】 現行建筑工程；工程造價；信息管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

建立社會主義市場經濟是我國經濟體制改革的目標，近年來，我國正以有力而堅定的步伐邁向社會主義市場經濟之路，市場經濟的大潮正迅速改變著中國的面貌，改變著人們的物質生活和精神世界。市場經濟體制下，建筑工程的造價管理也面臨著創新與革命。我國建筑造價費用的構成及計算程序和方法對招標投標有著極大的約束力，因此研究現行建筑工程造價構成很有必要。

當前工程造價信息管理存在的問題隨著全國固定資產投資的迅速擴大及工程造價行業的快速發展，工程造價信息管理跟不上形勢發展的要求，突出表現在以下的問題：

1、缺乏專業的工程造價信息管理人員。工程造價信息管理人員既要懂造價，又要懂計算機技術，尤其要熟練的網絡技術和信息數據庫的專業技能。這種復合型的專業技術人員應是大專院校工程造價管理專業畢業的人員，按現行高校工程造價管理專業的教學計劃、課程設置和教學大綱的要求，造價的人員，他們既懂計價、計量技術，又具有良好的計算機應用技術。然而目前從事這方面工作的人員大多是高校計算機專業或其他專業畢業的人員，這些人員不懂工程造價，更不懂造價信息的具體內容及要求，也談不上造價信息對工程造價的重要影響。因此，就嚴重地影響了工程造價信息的管理發展。要改變這一局面，希望各級工程造價信息管理隊伍，應盡快充實其管理人才，并逐步建立起具有較強技術力量，有事業心和責任感的專業隊伍。

2、缺乏統一的信息標準。工程造價信息標準化，是工程造價信息交換、存儲、檢索、傳播和資源共享的根本保障，是整個工程造價信息化的基礎。目前，我國工程造價信息網絡建設比較混亂，搜索引擎提供的分類檢索更是混亂不堪，在網絡中查找實用信息猶如大海撈針，要想查找需要的造價信息要經過十分復雜的環節，更談不上在規定時間與空間中快速地滿足要求，更是困難。究其原因，一是造價信息甚少；二是網絡多而亂，內容雜；三是標準不一，且十分混亂；四是管理分散，各行其是?？傊?，一句話，沒有全國統一的信息標準，就是行業信息也很不規范，很不標準化。為此，建立信息標準化迫在眉睫。否則，任何工程造價信息產品的大范圍標準十分困難，工程造價信息資源流通和共享是一句空話，不同部門的信息交流也只是夢想。

3、缺乏信息應用必需的基礎設施和技術支撐。眾所周知，信息系統是具有高科技含量的系統，工程造價信息也不例外，建立高效、快捷、標準化的造價信息需要網絡技術和現代化的數據庫的技術支持。為此，要投入資金，建立信息采集、分析加工、發布等必需的設備、網絡、數據庫和應用軟件，從而保障造價信息的必需的基本條件及技術裝備。

4、缺乏主動的信息采集模式。當前工程造價的信息采集模式是依靠信息員，分散而被動的采集，這種采集模式方法單一、時間滯后、效果低下、數據缺失、十分被動。為此，我們要盡快建立行業類所有從事工程造價人員及其掌握造價信息的相關人員，如會計、設備材料采購人員、倉庫管理人員、建材市場管理人員等，都主動參與信息相關活動，把這一工作視為其必需完成的工作之一，并按規定時間上報給信息集中加工發布部門。為了調動這些人員的積極性和按勞取酬的原則，可由信息發布部門按有效信息量發給酬金。顯然，這一模式是積極、主動的。當然要達到主動的信息采集模式，不是一朝一夕可以完成的，但只要有關政府部門高度重視、資金到位、政策兌現，是完全可行的。

二、加強工程造價信息化管理的建議

1、制定和完善工程造價領域信息政策，制定和完善信息政策是實現造價信息化的基本保證。信息政策包括國家信息政策、部門信息政策、地區信息政策和組織信息政策等。信息政策要以工程造價信息采集、檢索、流通、處理、應用和信息資源管理為主要內容，解決工程造價信息實踐活動中諸多矛盾與問題。促進工程造價信息實踐活動健康、有序的發展。目前我們要盡快制定信息投資政策、信息產權保護政策、信息價格政策、信息標準化政策、信息質量檢查監督政策、信息安全保護政策以及信息市場交流合作與市場經營管理政策等。

2、加強工程造價信息人才的培養和繼續教育加強工程造價信息管理，人才的因素是第一位的。目前繼續教育主要是針對在職的工程造價信息管理、開發人員，可以說是對在職的工程造價信息管理人員補課的權宜之計。為了有效開展好繼續教育，特建議首先進行道德規范教育，使工程造價信息管理人員按照信息道德規范從嚴要求自己，提高他們在工程造價信息活動的精神境界、信息道德和修養，培植健康的信息文化；

進行信息技術教育。主要對其進行計算機系統基本原理、因特網基本技術、信息網建設技能、常用建設工程預算軟件系統、工程量計算機輔助系統、信息資源庫結構、信息檢索語言以及工程造價信息服務軟件的培訓等。通過學歷教育和繼續教育，造就一批既懂信息管理又懂信息技術，具有良好的信息道德和事業心的專業人才隊伍。3、加強信息標準化建設工程造價信息標準化是整個造價信息化的基礎，也是工程造價管理活動的出發點和歸宿。在建立工程造價標準化時，要充分認識其特殊性。

從信息內容上講，工程造價信息包括計價依據信息，如有計價定額信息、費用定額信息、工期定額信息、設備工器具信息、造價指數與單項價格指數、造價指標信息、經濟法規政策信息、工程地域資源信息、招投標信息和技術發展信息等等；

三 完善我國工程造價信息管理體系

1 完善我國工程造價信息管理系統

1.1 完善工程造價信息收集與管理體系

（1）完善我國工程造價信息收集體系

由于工程造價信息量大，必須建立完善的工程數據收集渠道，及時對所收集的工程造價數據進行分析、統計、計算，對工程造價信息資料進行分析、研究。

資料分析可以研究每項工程在建設期間的造價變化，各單位工程在工程造價中所占的比例，各種主要材料的用量及使用情況，各種影響工程造價的因素如何發揮作用。另外，工程造價資料的分析可以研究同類工程在造價方面出現差異，以及引起這些差異的原因，找出同類工程所共同反映出的造價規律。由此可見，完善我國的工程造價信息收集體系具有極其重大的意義。

（2）完善工程造價信息的管理與應用體系

首先，制定統一的工程造價信息指標制度。由于工程建筑中的采集、加工原材料等內容的分類與編碼與信息資源的共享緊密相關，必須制定統一的工程造價信息指標制度。對工程建筑物進行統一分類與編碼，加強對工程造價信息體系的管理。通過制定并完善工程造價信息指標制度，結合國際標準及國家標準制定一整套完善、全面、合理的工程造價信息分類編碼體系，提高工程造價信息管理的質量及效率。

其次，建立健全的工程造價申報制度。我國的工程造價管理部門應當建立健全的工程造價申報制度，尤其要注重造價信息的完整性與真實性，以便對工程造價信息進行更完善的管理。

最后，加強政府對工程造價管理的干預。政府應當加強對工程造價信息的管理，引導工程造價與市場經濟規律相適應。政府應當從宏觀角度上加強管理工程造價信息，引導工程造價咨詢企業健康發展，并按照嚴格的資格審查制度，從入口嚴格把關，從而引導工程造價信息管理規范化。

2 完善工程造價信息管理網

2.1 建立健全的工程造價信息管理網內容

為適應科學化、信息化發展的需求，必須加快建立健全的建設工程造價信息網，其主要內容包括：建設工程勞務、材料、設備價格信息系統；建設工程造價指標信息系統；以及有關建設工程政策、工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機構等信息，為政府和社會投資或參與建設項目的各方提供信息服務。

2.2 建設工程造價信息管理網

在建設工程造價信息管理網中，關于用戶需求分析環節極其重要。通過建設全面的用戶需求分析，結合用戶所提出的要求及提供的信息，實現工程造價信息管理網的建設。

（1）完善工程造價信息管理網中的數據庫。初步收集、編制、整理并完善工程造價的基礎數據，制定信息發布模式。通過信息發布平臺的建立，將工程造價信息管理網在局域網內進行資源共享。

（2）建立完善的信息網內部管理體系。通過多媒體信息技術的應用，建立工程造價決策支持系統，屆時工程造價信息管理體系將實現全自動化、高效化、信息化管理，包括對信息的收集與整理、分析、研究到發布環節。

（3）將工程造價信息管理網與互聯網相連，使得全國用戶都能訪問工程造價信息管理網，從而進行工程造價信息的查詢與搜索、傳輸、分享等環節，逐步實現工程造價信息管理網完善服務的良性循環。

2.3 加強維護工程造價信息管理網

（1）保證造價信息資源的完善與實用

在維護工程造價信息管理網的同時，應當確保造價信息資源的完善性及實用性。只有為用戶提供實用、準確、大量的工程建設信息、造價信息，合理利用已有的信息資源，不斷分析、整理、錄入信息數據，才能真正發揮造價信息管理網的作用，從而滿足廣大用戶的需求。

（2）加強工程造價信息管理網的安全維護

由于將工程造價信息管理信息化、網絡化，不可避免的會存在一些網絡安全隱患，尤其是在工程造價信息網絡傳輸過程中的安全維護顯得極為重要。因此，加強工程造價信息管理網的安全維護，包括從建立安全的FTP服務、安全的電子郵件服務、系統安全審查服務等方面進行安全維護，防止黑客或病毒的侵入。

（3）提高工程造價信息管理人員的專業化水平

工程造價信息管理人員應當不斷進行自我增值，跟上時代的步伐，提高自身專業化技能水平。在提高本專業只是水平的同時，結合相關工程技術專業知識的學習，對工程造價信息進行全面化管理，從而更好的控制工程造價，提高全行業的工程造價信息管理水平。

參考文獻

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