建筑工程監理的難點及其應對策略探討

湯勝利

摘要：隨著建筑行業的不斷發展，對于建筑工程的質量的要求也在提高。在建筑工程中，監理工作關系著整個建筑項目的質量，對于企業的利益能否實現有著關鍵的作用。但是在實際的監理工作中，存在著一些問題，影響了監理工作的質量?；诖?，文章對當前的建筑工程監理中存在的難點問題進行分析，并提出解決對策，以期能夠提供一個借鑒。

關鍵詞：建筑工程監理；難點；對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

1.監理制度存在的問題

在建設工程領域，我國的監理制度發揮了重大作用,但也存在很多問題,主要表現在:

1.1企業惡性競爭嚴重，行業發展受阻

住建部發布的2012年建設工程監理統計公報顯示，2012年全國共有6605家工程監理企業。其中綜合資質企業89家；甲級資質企業2567家；乙級資質企業2475家；丙級資質企業1470家；事務所資質4家，供大于求的現象使得很多企業不得不為了自身利益而不良競爭，競相壓價；監理取費低，使得監理企業本身的經濟效益下降，效益下降又容易導致服務質量的降低。長此以往惡性循環，必然嚴重阻礙工程監理行業的良性發展。

1.2沒有建立完善的誠信體系

我國監理行業在個人誠信和企業誠信兩個方面都有所欠缺，其后果就是引發整個監理行業出現“誠信危機”，最終損害行業整體利益。造成這個問題的根本原因就是誠信體系的缺失。如為滿足企業資質等級的要求，監理企業采取掛證的形式。還有項目監理機構中需要總監在崗，但實際是專業監理工程師或監理人員負責監理工作。

1.3配套的法律法規不夠完善

監理制度經過多年的發展，已經形成了監理法律法規體系，但還是存在一些需要完善的方面。部分法律法規條文還需細化，與監理相關的法制建設還比較薄弱。比如，如何能夠讓監理人員做到有法可依，執法必嚴；如何對監理企業信用管理檔案進行細化管理,如何讓監理企業在一定制度下進行競爭（服務、技術、費用等方面）。

1.4從業人員的素質有待提高

監理人員的素質不僅僅體現在監理工程師數量的多少,還與監理人員的管理水平、在現場處理問題等方面密切相關。

目前存在的一些問題體現在：部分注冊監理工程師只掛證而并不在崗;部分總監理工程師同時擔任多個項目的總監，總監理工程師負責制沒有真正的得到落實;從業人員的收入普通偏低,導致高素質監理人才缺失。

2.建筑監理面臨的問題的解決方法

2.1與時俱進提高建筑監理水平

建筑監理改革與建筑安全是無法分割且相輔相成的。從建筑監理中出現的問題可以看出，現階段建筑企業中建筑監理的管理水平距離國際化還存在著很大的差距。因此在建筑監理經營中要將改革與建筑監理工作相結合，通過改革帶動發展。首先，要全面革新“轉包監理”的現象，深化建筑監理體制改革，促進建筑企業建筑監理工作的開展。比如：在提拔建筑監理人員的時候，要經過長時間的觀察和認真的考量，做到公正、合理、透明；建立民主測評制度，對建筑監理人員進行年終測評和考核，形成有效的建筑監管模式。

2.2完善相關法律法規

監理企業在開展監理工作時所依據的是該行業的法律法規。為避免監理工作的不規范運行，政府部門應該充分重視相關政策方針的制定，建立和健全相關的法律體系，以實現對市場和運作行為的有效管理，促進監理行業的發展。與此同時，監理人員應該努力學習相關法律法規（如合同法），從自身做起，促進專業水平的提高，進而與日益完善和規范的監理需求相適應。除了企業和工作人員的工作自覺性，監理單位還應建立一套科學、有效、完善的處罰機制。那些與政策規定不符的施工工程，監理單位應該對其施工行為進行嚴令禁止，并與實際情況相結合，作出正確、合理的處理，如果有必要，還可以與政府部門進行聯合，追究施工單位的法律責任。而那些不達標的建筑，監理單位應該勒令施工單位予以拆除并進行返工，從根本上震懾施工單位，促使其對施工進度和質量予以保證，避免日后安全事故的發生，提高整個建筑行業的公信力和形象。

2.3以誠信、公平為基礎

對于工程施工監理中誠信、公平來說，其主要指一切以科學、事實為準繩，并堅持中立原則，具體在該工程監理工作中，首先要求工作人員在具體工作時，必須要嚴格按照職業道德，首先保證自己不違規，并在具體的監理問題上維護公平，保持中立，并在堅持自己工作職業道德的基礎上，和承包商、設計院、業主等單位的工作人員保持合作及友誼。另外整個工程施工監理過程，一定要嚴于律己，決絕任何物品、服務及禮物等，確保自身行為不受到外界人為因素的干擾。而對于總監理工程師等領導，對于問題處理必須要嚴格按照相關合同、規范、規定，使用科學系統的方法，而不是僅憑主觀判斷就隨意對問題進行解決，并且對施工過程中各個單位出現的矛盾的處理，一定要做到公平、公正，在切實維護各參建方合法權益的基礎上，以事實為根據，做到以理服人，只有這樣建立在誠信、公平的基礎上的監理，整個施工監理組織協調水平才能得到切實提高。

2.4促進監理企業經營管理更加科學化、合理化

隨著經濟的發展，信息化技術逐漸應用到了監理企業的建筑監理工作中，利用專業建筑監測軟件，對建筑施工信息進行科學化的檢測，從而實現建筑監理的科學化建設。要實現建筑監理的科學化，需要從兩方面來落實，一方面，可以對建筑企業的資源和現代化測評系統進行靈活的應用，對于建筑工程的工作進行科學的策劃，采用靈活的方式進行監督，對各種資源進行有效的整合、優化配置，從而達到全面的控制，以提高建筑監理的時效性，使得建筑企業朝著健康、有序的方向發展。另一方面，要積極運用“引進來、走出去”的發展方針，對于一些先進的經驗進行吸收，是自身的經驗與外面的經驗進行有效的結合，從而提高監理的工作水平。

2.5圖紙會審

為了使施工單位與監理單位都能掌握建筑設計的目的的特點，需要采用圖紙會審的方式，進行感想和意見的相互交流，通過各方面意見的綜合，及時找出并消除圖紙上的不足和失誤，及時扼殺安全隱患，防患于未然。在經過監理、設計、施工、建設、圖審等部門的聯合會審后，對建筑圖紙進行確定，然后要求承建單位嚴格遵照圖紙進行施工，防止偏離預定的建設軌道。然而，實際的建筑施工過程存在復雜性和多變性，無論圖紙多么完善都無法將施工過程的每個細節考慮在內，而為了使工程項目與實際要求更加相符，相關監理人員應該按照實際情況，對圖紙細節進行定時、定期的推敲與修改。

2.6加強建筑監理人才培養

監理人員的綜合素質對建筑工程監理質量有直接的影響，因此，監理單位要根據監理人員的實際情況，制定合理的培訓內容，定期對監理人員進行培訓，不斷提高監理人員的專業技能水平。監理單位要注重監理人員的思想教育，強化監理人員的工作責任心，提高監理人員的職業道德素養，確保監理人員能嚴格的按照相關規定進行監理工作。監理人員在工作過程中，要及時收集房屋建筑的各種信息，并管理好各種資料，定期對房屋建筑的施工質量進行評定，監理人員要掌握房屋建筑的施工狀況，深入施工現場，從而為建筑的施工質量提供保障。

2.7提高監理信息管理水平

一方面，建立健全領導負責制信息源，實行領導建筑施工質量終身負責制。由于領導在整個建筑施工監理過程中扮演著極為重要的角色，其決定往往影響著整個監理工作的進行，為此，如果工程出現問題，領導者并不能因為職位變動而逃避責任；另一方面，搭建施工質量管理橫向監督平臺。一旦在監理過程中發現違法違規行為，監理單位應該切實做到依法、嚴肅處理，保證違法必究、執法必嚴的實現。通過信息交流平臺的建立，實現對施工質量監督的信息化，促進對施工質量的監督與管理。

結束語

在建筑工程中，施工監理事關重大。因此，要不斷完善監理制度，努力提高監理人員的綜合素質，從而提高建筑工程的質量，實現企業的經濟效益。

參考文獻：

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