建筑工程竣工結算階段的工程造價管理探究

楊秀影

摘要：竣工結算部分是工程基本建設過程的最后步驟，是工程造價控制的最后部分，是對工程效果和投資結果的整體考核。所以，工程竣工結算是全部工程造價控制當中的十分關鍵的環節。本文主要就是針對建筑工程竣工結算階段的工程造價管理來進行分析。

關鍵詞：建筑工程；竣工結算階段；造價管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建筑工程造價的確定與控制實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決建設工程活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在建設工程的各個階段尤其是竣工結算階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定建設工程造價，才能提高投資效益。市場經濟的變化多端，使得建設工程造價的確定與控制變得更為復雜化，這就需要對建設工程造價管理既全面又要有重點。而建設工程竣工結算階段的造價控制亦是其側重點之一。

1、竣工結算階段的工程造價內容

竣工結算是指工程的承包單位按照合同約定的內容執行完成，經建設單位、監理單位及相關單位驗收且質量合格后，由承包單位編制，建設單位進行審核，最終確定工程結算造價的過程。這個階段的主要任務就是執行工程決算和財務決算兩個不同角度的工程決算，與此同時，要引入工程審計工作，務必保證前面各階段造價控制措施能夠落到實處。有效地控制竣工驗收階段的工程造價，對建設工程項目的最后造價或最終工程財務決算的確定都具有十分重要的意義?？⒐そY算首先要了解施工圖紙，熟悉竣工相關的詳盡信息，求出整個工程的工程量，注意要把沒有做的工作在核算時剔除。其次，為了保證造價的準確性，工程造價結算時在工地現場要對工程量進行一一核對，對工程量計算的過程，對材料調價的合理性等都要檢查。此外，要對簽證單的內容與設計圖紙定額中所包含的內容嚴格檢查，避免工作量重復，如果出現重復，對于重復的部分要予以扣除。

3、竣工結算工程造價控制措施

3.1、規章制度是保證事件很好進行的基石

竣工結算過程中，工程造價控制的很多部分，都應該重視內部復核以及工程量清單的查驗。對于施工過程中涉及的構件，組成等數量，要詳細核查，確保真實、可靠。避免施工成本中含有不屬于施工成本的費用，從而導致預算結果不準確。在工程造價內容的控制方面包括有對建筑工程資料、工程圖紙、設計細則、施工圖估算，建筑合同和條款，現行預算定額等。在材料估算方面要注意事項如下：估算材料成本定額、計算成本價格基數，調整費用法則、調整費用參數的確定，圖紙審核記要，設計變更通知單，實際建筑施工情況記錄等方面的依據進行嚴格把關，確保工程決算的可靠性和真實性。

3.2、提高從事竣工結算控制的工作人員的自身業務能力以及思想素養

竣工結算控制這一環節很重要，需要很多管理、技術人員去參與，去共同完成相應的工作。即使在法律、規章制度建立很完善的時候，在某些小細節也會有漏洞，也會存在缺陷和規章制度的盲區。在當今社會，人力資源的管理已經成為影響各行各業發展的重要指標之一。從事竣工結算控制的工作人員的自身業務能力以及思想素養，在某種程度上是在竣工結算控制中起到了關鍵和決定性作用。在竣工結算控制過程中，可以產生變動的影響因子有很多，在工程造價相關管理機構對相應工作進行一定時期的隨機抽查，提高監督控制基礎上，從事工程造價的工作人員也應該重視自身素質以及思想覺悟，盡自己最大的努力減少工程造價各個環節的失誤，減少工作中的違規，違紀行為。除此之外，對從業人員的相應技術，技能，工作要領等環節要加強培訓，對關鍵工作環節，例如：工程造價計量方法，施工合同管理，最新的施工管理方法，施工工藝流程等方面要著重加以培訓以及進行定期考核。

3.3、認真核對工程量

工程量是編制工程竣工結算的基礎，是實施竣工結算審核的“重頭戲”。工程量計算比較復雜，是工程竣工結算審核中工作量最大的一項工作。審核人員首先要有認真細致的工作態度，在審核中必須搜集、整理好完整的竣工資料，竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更通知、各種現場簽證、經建設單位確認的主材單價及合格證等，以此為依據，嚴格按照各專業定額規定的工程量計算規則逐項進行雄對。核實有無多算、重算、冒算和錯算現象。近年來施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來擴大工程造價的現象普遍存在，已引起建設單位的極大關注。施工單位在竣工結算中只增項不減項，或只增項少減項，一旦甲方查到就核減，沒查到就獲利。由于想多獲利，在工程竣工結算中能算盡量多算，不能算也算，給工程量審核工作帶來很大的困難。

3.4、核對發包合同條款

首先，應核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格。只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列人竣工結算。其次，應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等，對工程竣工結算進行審核。若發現合同開口或有漏洞，應請業主與施工單位認真研究，明確結算要求。

3.5、注意各項費用計取

建設工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建設工程費用定額及有關規定執行，先審核各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價差調整計算是否符合要求，后核實特殊費用和計算程序。要注意各項費用的計取基數，如安裝工程以人工費為基數，人工費是定額人工費與人工費調整部分之和。建筑工程按工程類別取費，計取基數不同的應分別計算。應按程序分別計算各項費用，或先以統一的基數換算各項費率后，用綜合費率計取各項費用。

3.6、加強竣工結算管理，把好工程審核關

由于在工程決策、設計、招投標以及施工階段對工程造價進行了合理有效的控制，竣工結算階段的審查工作在工程造價全過程管理模式中便充當了投資控制的最后核查、把關的重要角色?？⒐そY算是一項集技術與經濟為一體的工作，它需要建設項目的相關部門相互配合、集中力量來解決結算中的爭議性問題、形成工程最終結算價格。要做好工程結算審核工作，把好項目結算審查這最后一關，必須以下幾方面入手：認真分析合同條款，依據竣工圖紙核實工程量，落實設計變更簽證，嚴格執行合同約定的結算方式，注意各項費用計取，執行相關造價管理文件等。完成這項工作的審核人員應具有良好的職業道德、較高的業務素質和豐富的工作經驗。由于工程類型的多樣性，工程建設的規模、復雜程度不同，審核人員應掌握科學合理的審核方法，審核時要做到認真、細致、嚴謹，確?！傲俊迸c“價”的準確合理。

3.7、準確套用定額及取費標準

工程預算定額是計算工程造價的依據，由于各專業定額具有面廣、交叉的特點，在審核竣工結算套用定額時，應注意各專業冊的使用范圍及使用界限的劃分，分清楚哪些費用在定額中已考慮，哪些費用在定額中不包括，防止高套定額子目或已綜合的價卻又分成幾個子目重復計費。如給排水工程的螺紋水表的安裝項目中，施工單位通常把基價已包括的閥門提出來重復計取主材費及安裝費，如果專業人員疏忽或業務不熟就會使資金流失。除了掌握預算定額外還應熟悉竣工圖內容及工程施工實際情況，不斷提高業務能力，才能把好定額套用審核關。

總之，工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑施工企業的經營效果竣工結算階段造價管理尤為重要，有些工程在施工階段有虧損的跡象，但通過結算階段的研究，挖掘結算過程中更大的潛在因素，采取相應的措施，提供各方面的依據，達到扭虧為盈的結果，達到經濟利益的最大化。

參考文獻

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