淺談水利水電工程施工管理

許貴偉

摘要: 水利水電工程的建設促進了國民經濟的發展，水利水電工程施工管理是水利水電發展的基礎，施工企業只有不斷的加強水利水電工程施工管理才能有效的提高工程的施工質量。文章就水利水電工程施工管理存在的問題著手，提出加強施工管理措施，以供同仁參考。

關鍵詞: 水利水電; 施工; 管理; 問題; 措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、水利水電工程施工管理中存在的問題

（一） 施工管理制度的執行力度不大

許多水利水電企業為了取得更大的發展，引進了大量比較先進的管理制度，加強了管理人員的管理理論知識，其內部的管理制度也相應建立，這些都大大的促進了該企業的發展，但由于我國根深蒂固的經濟發展形勢的影響，管理機制較難實施，大部分水利水電施工企業都很難將這種管理機制執行下去，其企業管理人員也沒有對這些制度進行落實，主要是因為在這種制度下企業沒有得到明顯的經濟效益，這種現象主要是由于管理制度執行力度不大的原因造成的。

（二） 施工項目責任人的選拔手段不合理

在水利水電工程中，項目負責人也稱為項目經理，是工程的核心人物，但是，很多水利水電工程企業并沒有意識其重要性，在選拔施工項目責任人或者項目經理的時候，往往形成裙帶式連鎖家族現象，很多時候，推薦項目經理往往是負責該項目的領導，或者是領導的親戚擔任，或者是熟人推薦，在HＲ 理論上，我們把這種現象叫做舉親為賢。項目經理一旦上任，由于沒有參加過基礎理論的培訓學習，沒有及時學習新的理論知識，所以在施工管理中存在很大的缺陷，該項目經理或者項目責任人由于沒有嫻熟的理論及實際操作經驗，直接導致項目在施工過程中出現的一系列問題。由此可見，企業的項目負責人能力和水平的高低決定著整個項目實施的管理水平。

（三）水利水電施工階段質量管理工作不到位

大部分水利水電施工單位基本上都把精力放在施工項目質量、施工進度、施工安全以及工程回款上，并沒有做出具體的考核制度來對工程效益進行考核。許多水利水電施工單位沒有將開工之前的準備工作做好，其施工進度和施工質量就會受到很大的影響。此外，許多水利水電施工企業在施工過程中沒有配備好相應的監督管理人員，其相關的施工質量和施工進度控制管理制度都沒有制定好，沒有相關工作人員去工地檢查和監督，每個階段的工程進度報表和財務報表都需要有專人即時的做好。

（四）施工企業的成本管理制度意識不強

大部分水利水電工程企業即便是實施了先進的工程項目管理方法和現代標準的管理制度，但由于水利水電施工企業內部管理人員的服務意識不強，其常常做出的判斷和決定都是不符合事實的。因此，許多管理人員到施工項目現場來做指揮，其工程的施工進度、質量、安全就會受到嚴重的影響，此外，甚至有一些管理人員還會從中牟取暴利，對自己分內的工作沒有什么積極性，失去了企業內部的監督和監管，這種不良的風氣嚴重影響了水利水電施工企業的發展，也增加了施工企業的項目成本。

（五）檔案管理不夠系統和完整

一般而言，水利水電工程建設人員往往忽視了水利水電工程檔案的重要性，都只是關注工作的進度。這樣就會給工程前期文件收集工作造成了一定的負面影響，嚴重時還可能導致建設項目檔案資料收集工作和項目建設不能同步開展。在水利水電工程建設的實際中，許多工作人員往往不按程序辦事，根據自己的主觀意愿變動工作，因此就導致施工文件變得不夠全面，漏洞較多。這也出現了因趕進度領導特批違反建設程序的現象，導致對水利水電工

程建設的約束力減小。經常出現項目在建設中應該產生的檔案材料缺失，工作進度遲緩的情況。一些檔案的工作人員無法掌握到工程的真實情況，僅僅注重形式，完成表面工作。這使檔案工作的重要地位的不到有效的體現，因此造成竣工文件的不齊全、不精準。

二、加強水利水電工程施工管理的措施

水利水電施工管理不是一向獨立的工作內容，它是由多個要素共同組成，以施工管理水平提升為主要目的的對策實施，應當從構成施工管理的重要要素入手，探討有效的應對措施。一般來講，水利水電施工管理主要包括質量管理、施工進度管理、造價管理和安全管理等。以下將從水利水電工程施工管理中的質量管理、施工進度管理以及造價管理3 個方面，探討提升施工管理水平的有效對策。

（一） 完善水利水電工程的施工管理制度

在水利水電工程施工之前要做好相關的準備工作，這是一項不可忽視的程序。其準備工作主要是對施工工藝進行檢查，完善施工方案，以及規范施工技術標準。這些都對施工的精確度和合格率造成了一定的影響。因此，在對質量問題的管理上，管理人員應更加嚴格。同時要關注施工的程序是否正確，與預期的規定是否一致。針對企業施工項目責任人的選拔手段的不合理，企業需要制定相關的人才選拔制度，不管是管理人員還是技術人員都需要按照相關規定進行選拔，禁止裙帶關系選拔。每次的選拔都需要以公平、公正、公開的原則進行，其選拔的人才需要執證上崗，禁止那么因為親戚關系直接運用的現象發生。這種制度的制定不僅僅可以減少腐敗現象的發生，而且還可以為企業創造出更多的經濟效益。

（二）加強水利水電施工的質量把關

水利水電工程監督工作的不到位，其主要原因是施工單位沒有對其質量進行嚴格的把關，在水利水電施工中，負責建設的單位是工程的靈魂，它主要負責對工程的質量、監督和管理的工作，其他的各個部門都要積極的配合建設單位的工作，創立出優質優秀的水利水電工程。建立完善的施工制度，施工單位、建設企業、設計部門都要嚴格的遵守施工制度，同時，要堅持把施工質量放在建設中的首位，堅持質量第一的重要原則。

（三）做好施工現場的安全管理

施工安全是每個企業都必須遵循的準則，它影響著一個企業的命運。從小的方面來說，它與每個施工人員的利益密切相關。施工企業要想自身變得更加優秀，就需要不斷地提高自身的地位，其中施工的安全是關鍵因素。各級領導應維護群眾的利益與安全，加強對其的重視。企業最基本的管理制度也就是安全制度，因此，非常有必要做好水利水電工程施工現場的安全管理。

（四）控制好水利水電工程的建設成本

主要包括: ①明確計算好工程量。只有將工程量確定了，才能對工作人員的職責進行劃分。為了保證勞動的生產效率得到提高，減少建設成本，必須做好這項工作。②建立一套完善的獎勵制度。有懲必有罰，提高工作人員的責任感和使命感。同時，加強對施工材料的管理，防止出現資源浪費的情況。應發放好每一次的材料，認真記錄，保證水利水電工程管理工作的有序進行。③建立并完善水利水電工程施工體系。在管理水利水電工程建設的時候，制定出具體的措施，強制要求施工人員遵守。這樣有利于減少安全事故的產生，保證每個工作人員的生命安全。

（五） 做好水利水電工程的施工檔案管理

全面認識檔案管理的重要性，提高它在水利水電工程管理工作中的地位。不應該只是注重形式上的變化，要從根本上體現出它的作用。這就需要提高檔案管理人員的素質，增強檔案管理的及時性與科學性，確保工程建設掌握最新的情況，優化水利水電工程管理工作。

結束語

綜上， 因為水利水電工程具有綜合性、復雜性以及多樣性等特點，所以，其施工質量的控制與管理是一個極為系統且復雜的工作項目。要想做好水利水電工程的質量控制，那么就應該從不同的方面、不同的環節下手，做好工程質量管理，例如提升管理者的素質、強化比較與論證過程、明確工程管理的目標等等。此外，還必須進一步強化各項質量管理措施的貫徹， 以便將其作用充分發揮出來， 進而達到理想的管理效果。

參考文獻

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