市政工程施工管理探討分析

戎申

摘要：加強市政工程施工管理，必須從市場制度、施工意識、現場施工以及監理監管等角度來出發，在實際施工過程中施工方必須提升自身安全質量意識，監理人員必須本著負責認真的態度，加強監管的執行力度，才能使得市政工程施工管理水平更上一層樓。本文對市政工程施工管理進行了探討。

關鍵詞：市政工程；施工管理；措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

市政工程既促進了城市化發展，也體現著政府機構形象。然而在實際施工過程中，勘察、設計、施工以及監理等環節不可避免的存在各式各樣的問題，從而影響市政工程的施工管理工作水平。所以，站在業主的角度上，完善市政工程施工管理，即可以有效降低人員傷亡等事故的產生，有可以維護政府機構良好形象，最終提高市政工程施工管理的水平，從而促進我國城市化事業的健康長遠發展。

一、市政工程施工管理特點及內容

1、 市政工程施工復雜程度高。市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長。

2、 市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項目復雜，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。

3、 市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數工程要求“爭市優，創國優”。同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。

4、 市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務，簽訂承包合同；進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備，促成工程開工；進行施工中的經常性準備工作；按計劃組織綜合施工，進行施工過程的全面控制和全面協調；加強對施工現場的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗收。

二、加強市政工程施工管理的措施

1、做好施工準備

技術準備：對市政工程施工的有效管理，必須要以技術無障礙為前提，進而要充分發揮施工中技術協調功能。首先要求相關人員充分熟悉設計圖紙。施工前，必須初步熟悉圖紙，技術交底時應和設計人員充分交流，盡量做好準備。施工管理方要及時發揮協調功能，組織設計人員對各專業、各工種的施工人員進行技術交底，讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。尤其對工種結合的施工部位，必須由施工、設計和監理共同進行詳細討論和研究。施工方要用圖紙指導施工環節，并在施工過程中結合現場，理清圖紙和現場中的差別，由管理方根據實際需要，督促設計方做出合理變更。

管理準備：市政工程項目的施工班子必須完整。應明確統一的項目領導，按照實際需要配備甲方、施工方、監理方的管理、技術和施工等專業人員，對于重要的崗位，必須專人專崗。施工前要做好合理的施工組織計劃，從整體出發把握細部，兼顧各專業。

2、 施工進度管理

對施工的進度管理是一個長期性的工作，需要業主單位定期不定期的召開工程進度會議，協調解決影響工程進展的問題，并盡力為工程的有序進行營造良好的施工環境。業主單位的相關人員應跟蹤施工單位的人員、材料和機械是否按照計劃進場，施工單位是否按照施工組織設計有序的開展工作，在日常巡查過程中一發現影響進度的現象發生，就應該通知監理、施工單位一同研究，拿出切實的解決方案。

3、 對施工合同的管理

對于施工合同的管理，主要由三方組成，對于業主方，應該監督檢查監理單位及施工單位合同的執行情況，審查復合支付等綜合報表，而對于監理單位來說應看業主方履行合同是否及時，對于施工單位來說則應注意業主方履行合同是否及時外，還應注意對影響施工進度的因素進行收集，以在工程索賠上面處于主動地位。

4、 嚴把工程材料質量關

俗話說: “巧婦難為無米之炊”，沒有原材料就做不出產品，同理，沒有合格的原材料也生產不出合格的產品，合格的原材料是制造合格產品的前提，大家都明白這個道，然而現實中施工單位在采購工程材料時更看重材料的價格，往往主觀的采購價格低的材料，降低了材料的質量要求，從而導致工程完工后質量不合格甚至出現重大質量事故，接著不得不進行返工或返修，結果最終導致工程成本的增加，降低了工程效益，而且給企業的形象和聲譽造成了負面影響，嚴重的可能會影響到以后工程的中標。因此，采購質量合格的材料才是既能保證工程質量又能實現施工成本目標的重要前提。

5、提高機械化施工水平

隨著科學技術的快速發展進步，傳統的人工勞動密集型的施工方式正逐漸的向現代化的機械化施工方式演變，尤其是一些主體的和關鍵的施工程序更是朝著這一方向發展，機械化施工不僅大大提高了工程施工的速度，更使工程施工的質量得到了保證，機械化的準確控制很大程度上避免了人為操作失誤的發生，因此，市政工程項目施工要根據工程規模和特點合理的選擇先進可靠的機械化施工方式，這樣會對工程質量控制起到事半功倍的效果。

6、 加強施工單位質量控制制度

（1） 加強建設施工單位的安全質量意識，增強市政施工質量安全進行控制，例如對于進場的材料、配件等，必須詳細的核對相關資料，在監理監管下進行材料數量、規格、類型確認，對于不符合工程條件的材料給予以退回。

（2）加強對施工單位現場施工質量的監控與考核，由業主、監理、質監站等聯合對施工單位進行定期檢查、現場臨時抽查等方式對施工質量進行監督與控制；對施工單位的施工投入、工程質量管理體系運行狀況的檢查與考核。重點對承包人是否有合同違法行為、施工設備投入情況、材料質量控制情況、施工方案、現場實體質量控制情況、內業資料等方面進行檢查考核。

7、 現場施工管理

（1）安全管理。安全管理要求施工企業樹立安全施工理念，完善安全管理的各項制度，并將安全管理在具體的施工過程中貫徹執行。市政宣傳部門應加強對安全施工的宣傳，加強施工管理人員的安全意識和施工人員安全操作的管理，保證市政工程的安全施工。再者，應提高施工人員的技能水平和素質。對施工人員進行培訓，提高其施工技能，防止施工中的人員技術、經驗不足引起的質量問題。同時，相關技術人員應加強對資格的認定，沒有獲得從業資格的人員不能參與具體的施工作業。

（2）成本管理。成本管理要求在施工過程中，樹立成本管理的觀念，不斷優化工程施工方案，完善工程施工的成本管理制度，從施工方案的設計方面和工程施工的全過程來實現成本控制。在現場施工作業中，將成本管理理念深入到施工人員的具體工作中，減少施工環節不必要的浪費，減少施工過程中的原材料的使用，以控制市政工程的資源消耗。同時，不斷完善工程施工的崗位責任制度、成本核算制度、原材料的采購制度、設備的管理使用制度以及績效考核制度，并將各項制度在具體的施工作業中落實，在各部門的配合中完善市政工程的造價管理。再者，施工人員應根據現場施工環境，因地制宜，優化工程施工方案，不僅能有效減少工程施工的原材料、縮短工期，還能有效保證市政工程的質量。

綜上所述，市政工程項目與百姓的生活息息相關，涉及到的專業和工種十分繁多，為了保證工程的質量和施工進度，各專業和工種間的協調管理尤顯重要。相關人員必須充分提高認識、做好準備、關注過程并且善于總結，確保工程施工順利有序地進行。

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