土木工程造價控制管理研究

趙瑋怡

摘要：本文主要針對土木工程造價特點、建筑工程造價控制存在的問題以及有效控制工程造價的主要途徑進行簡要分析，僅供參考。

關鍵詞：土木工程；造價；管理

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

一、土木工程造價特點分析

作為土木工程項目管理工作中的重要組成部分，工程施工造價控制與管理的水平高低對于土木工程施工活動能否順利的開展以及施工單位所能獲得的經濟效益都是有著直接的影響的，通常情況下，土木工程施工造價的特點歸納為以下幾個方面:其一是大額性，土木工程的施工工作都有著龐大的工程量，同時造價也都比較昂貴的，普通土木工程的造價成本通常都要達到幾百萬或是幾千萬，而一些規模較大的土木工程的造價成本甚至能達到幾億和幾十億，正是由于施工造價所具有的這種大額性的特點，其造價的控制水平也就直接的影響著土木工程的建設質量和企業所能獲得的經濟效益;其二是復雜性和廣泛性，這主要是由于土木工程的施工造價是要受到眾多因素的影響的，在項目的施工過程中，人員、技術、設備、管理以及材料對會對其產生影響，而同時土木工程又是由若干個小的項目組成的，而要想做好土木工程施工造價的控制及管理工作，就必須對這些小的項目進行有效的管控;其三是階段性，土木工程的施工工作是分為若干個階段的，因此，對于其施工造價的控制與管理工作來說，其也應是分為若干個階段來進行的，在每一個階段，工程造價都應與工程的施工作業密切配合，可見，土木工程的施工造價也有著明確的階段性，在每一個階段，工程造價的內容和作用也是有一定區別的。

二、建筑工程造價控制存在的問題分析

建筑工程造價控制貫穿整個建筑工程的全過程，包括項目立項、投資決策、項目設計、工程施工以及竣工結算等各個環節。加強對建筑工程造價控制問題的探討，就必須對建筑工程的全過程進行全面而細致的分析。

1、項目投資決策階段的工程造價控制不合理

建筑工程決策階段的造價控制關系整個項目工程的總造價。在項目立項和投資決策階段，通過造價預算來保證項目工程的總造價水平是極其重要的一個方面。目前來說，發達國家的建筑企業在工程投資決策階段的造價預算做的比較好，最終也能夠得出比較準確的工程造價。而由于目前國內的建筑行業還屬于快速發展、迅速崛起的階段，許多建筑工程項目都存在投資膨脹的現象，對項目工程決策階段的造價控制研究比較欠缺，有些項目的造價方案都是根據之前工程的經驗來估算出來的，工程造價缺乏嚴謹性和科學性。

2、工程設計階段的造價控制力度不夠

加強建筑工程的造價管理，還必須嚴格把握工程設計階段的造價控制管理，不僅要保證工程設計的質量，同時也要使項目工程設計與工程造價相符合。目前，國內建筑工程的工程設計大多通過招投標的方式來進行選擇。但是，一些工程設計單位在進行工程設計時都過于注重工程的設計質量而忽視了工程造價，工程設計造價也存在工程量的漏算等情況，這就在一定程度上增強了建筑工程項目的造價控制的難度。

3、項目施工的造價控制不合理

許多建筑工程在進入工程施工階段之后，它的工程設計仍然在變更。工程開工之后有的部分設計方案的工程造價仍然沒有通過，或者出現臨時變更的情況，這就大大影響了項目工程施工過程的造價控制。此外，工程施工的諸多不合理情況的出現也經常會使建筑工程的施工成本超出其造價預算。

4、項目工程竣工結算的造價控制不力

建筑工程造價控制貫穿于整個工程建設過程的始終，而工程竣工階段的造價控制也是非常關鍵的一環，它能夠準確、真實地反映項目工程的實際造價。而目前一些建筑工程企業對竣工結過程中的造價控制方面的工作并不十分重視，導致工程在竣工時常會遇到一些法律方面的問題而使得項目工程結算延期，極大地增強了項目工程的造價控制管理的難度。

三、有效控制工程造價的主要途徑

1、投資決策階段的有效控制

投資決策階段的工程造價管理是控制工程造價的開始，因而對整個全過程造價管理有著決定性的影響力。如果投資決策階段能夠有嚴密精確的調查研究以及分析，制定出相對優化的設計選擇方案，并且有切合實際的投資估算，為工程造價打造一個良好的估算基礎，就能為工程建設開一個好頭，為之后的造價管理鋪平道路，不然，就會致使工程項目的后期階段出現超標的現象。要想達到經過審核通過的成本估算成為工程造價的實際最高額的目標，能夠控制之后的設計、施工圖的預算以及竣工結算，就需要工程建設的各個方面共同努力，而這其中，提高投資決策階段的準確性就是全過程造價管理的首要任務。在這一階段，建設單位進行周密的調研，然后與業主將工程項目的設計功能、設計方案以及可能出現的相關情況協商一致，并以此交由造價管理的責任人做出相關投資估算，就能在很大程度上改善估算超標的現象。

2、加強在工程設計階段工程造價的控制

設計是建設項目由計劃變為現實具有決定意義的工作階段。設計階段工程造價的計價形式是編制設計概預算，通過設計概預算可以了解工程造價的構成。設計單位應根據業主的設計任務委托書的要求和設計合同的規定，努力將概算控制在委托設計的投資內。設計階段的造價控制是一個有機聯系的整體，各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統。

3、應用在招投標階段

在招投標階段，造價管理的首要目的要在已審核批準的預算額度之內，并在符合工程項目質量以及工期要求下，選出恰當的業主標底。其次是要依照工程的特點制定相關的評標辦法。最后制定出和工程造價相關的條款，比如合同的類型、款項的支付以及合同價款的意外調整等，將這三個任務結合起來并綜合考慮，從而形成最佳的方案。工程項目的合同造價都是按照中標價支付，到建設項目竣工之后，造價審核只是在工程項目的變更部分中進行。因而在招投標階段中，控制標底造價是重中之重。

4、加強工程施工階段造價的有效控制

在建設工程中，施工階段非常的關鍵，它主要是落實各個設計方案，需要花費最長的時間、最多的人員、設備以及最多的材料，因此，在這個階段內，就會有諸多的因素影響到建設工程造價。需要將一系列的措施和方法給應用過來，嚴格控制造價成本。通過實踐研究表明，在施工階段內，經常會出現設計變更和現場簽證等現象，設計變更會直接影響到工程的順利施工，那么就需要在設計階段內控制可能出現的設計變更問題，并且要結合相關的程序要求，嚴格審查。要對施工階段內出現的不合理施工費用重點審查，在對建設工程的造價變更進行確定時，要充分依據施工合同中的相關條款來確定，并且進行風險分析，對施工過程中出現的資料進行收集和整理，經過綜合評審，對防范性措施進行制定，從而有效控制造價成本。

5、加強竣工階段的造價控制

在整個工程竣工準備結算之前，要了解清楚施工期間撥款和索賠等款項及在施工合同中和招標文件中規定的結算方式，要依據工程的完成情況撥款結算，對進度款隨時抽查，保障施工順利完成。在結算時，對預算中的重復列項要仔細認真的核對，相關的審核人員要熟悉所要核對的內容，比如圖紙和定額項目的劃分等等。不能盲目的套用定額子目，一定要慎重，定額子目只是工程計算準確的一個前提，但是套用的不同，就會使結算的價格出現差異。因此，要細查定額，根據實際情況，決定是否套用。關于定額缺項的部分，要做好市場調查，共同協商，盡可能的合理降低造價。審核人員必須清楚的了解各項費用包含的內容以及國家現行有關經濟政策和本地區管理部門的有關規定。審核完后，要結合實際情況編制竣工結算報告，對投資使用情況進行分析。

結束語

在土木工程發展的過程中，對工程的造價的管理與施工技術上同樣的重要，這就要求我們在以后的工作中，一定要強化土木工程造價管理手段，以更好的為建筑企業節省成本，有效的推動我國建筑行業的發展。

參考文獻

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