小議消防工程施工注意事項

婁慧

摘要：消防工程專業施工是整體建筑施工的特殊單元，對消防工程專業施工的管理，無論是資質取證、年度檢查，還是作業現場的監督等諸多方面等都面臨著新的課題,而理順消防工程專業施工的基本問題,規范、凈化消防工程市場，應是目前強化消防監督、注重專業管理的當務之急。

關鍵詞：消防工程施工注意事項

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

一、關于質量責任問題

消防工程是構成建筑工程的基本單元，因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全，關系到防火滅火的成敗。因此《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程，可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程，那么相關各方的質量責任如何呢?

首先，建設單位(或者叫業主放方)應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備，不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防工程質量檔案。

其次，設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式，即從繁復大量的具體圖紙檢查作業中解放出來，重點放在消防監督審核上。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。

最后，施工企業首先要忠實于設計文件不得隨意改變，并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工，這是最起碼的要求。其次，要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準，發現違規和缺陷要主動及時報告，不能明知有問題帶"病"施工，要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容，要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗，做好記錄，不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工企業要對你的技術人員進行質量教育，協助甲方選擇質優價廉的消防產品。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前，消防工程專業施工企業應對整個消防系統負責。消防驗收之后，消防工程專業施工企業應主動向用戶提供有關消防設施安裝調試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料，切實履行交接手續并主動做好用戶的后期維護保養工作。消防工程質量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面，一定要分清責任，各負其責。

二、關于整合能力和設備問題

目前按照建設部《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》的規定，專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時，一般只承接報警系統，緊急廣播系統，最多加上水噴淋，消防栓及氣體滅火系統。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝，則由土建公司或其他水暖公司負責施工。為了防患于未然，消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有整合能力的復合型人才：

1)消防工程專業施工企業的主要技術負責人，不僅要具備相應技術職稱，還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統的了解，具備整合協調能力。(技術負責人不僅要懂消防電器，還應懂消防水、氣、風)

2)消防工程專業施工企業，一旦中標承接某種工程消防施工時，必須協助建設單位，設計單位，完善原設計圖紙，特別是防排煙正壓送風，事故電源切換，應急廣播，電梯迫降，防火分區的劃分等部分設計是否滿足《高規》、《建規》及相關消防設計規范。

3)消防工程專業施工企業的施工人員必須掌握國家有關施工驗收規范，(包括電氣和相關暖衛通風)和質量標準。

關于消防設備，目前個別消防產品雖然通過了檢驗，允許進入市場，能滿足消防的基本功能，但也在工程應用過程中暴露出產品標準銜接脫節、檢測中心分工脫節、生產廠商設計不完善等深層次的問題：

1)例如，水噴淋系統中的報警閥的壓力開關，只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠，又達到相關的質量標準呢?廠家根本不考慮。

2)280度防火閥的微動開關，好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關，能滿足切斷風機電源，又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關，不但缺一組，而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠，加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離，往往造成絕緣擊穿，燒毀消防控制系統。

3)電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看，大部分能滿足邏輯功能，但不能達到制造規范GB7251的基本要求。箱內排線不合理，接頭壓接不規范，又設置在吊頂內檢修不便，極易造成調試過程中系統工作不穩定。

4)消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足質量監督站規定要求，根據多年施工等多方調研，大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。

三、關于優質優價問題

目前消防工程專業施工隊伍非常之多，互相競爭激烈，出現競爭壓價的局面。個別企業采取的戰略：不擇手段，先拿上訂單，最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現象，對優質優價的開展非常不利。然而，消防工程專業施工只有遵循質量效益一致的原則，即所謂的"優質優價"。努力追求消防工程合理的性能價格比，才能形成企業發展的良性循環。為此就要強化管理，向管理要效益，向管理要信譽，而貫徹ISO9000質量管理和質量保證的標準，建立健全消防工程專業施工企業質量管理體系，無疑是現階段行之有效的途徑。

目前，消防工程專業施工施工企業的現狀是：懂消防技術規范、懂消防產品技術性能的人才匱乏，所以在對消防工程檢驗時，全系統的一次檢驗全部通過合格率較低，這也說明我們員工的業務素質較差，急需完善消防工程專業施工人員的從業資格。例如對企業經理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業施工技術經歷，而且要求企業具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業職稱的技術人員?？梢哉f，人才就是生產力，人才就是金錢，人才就是事半功倍，人才才是保證企業工程質量優良、獲取更大經濟效益的基石和原動力。

四、關于規范市場問題

依法對消防工程實行專業管理是《建筑法》、《消防法》和公安部(96)第30號令等法規文件賦予消防監督機關的職責。消防工程施工安裝必須取得消防工程施工許可資格，并按核準的范圍從事施工。

消防工程資質等級標準明確規定，一級企業要具有注冊資本金500萬元以上、凈資產600萬元以上、要完成工程結算收入2500萬元以上等。二級企業要具有注冊資本金300萬元以上、凈資產400萬元以上、要完成工程結算收入1500萬元以上，可承擔建筑高度100米以下、建筑面積5萬平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產、儲存裝置等消防工程的施工。三級企業要具有注冊資本金100萬元以上、凈資產150萬元以上、要完成工程結算收入500萬元以上，可承擔建筑高度24米及以下、建筑面積2萬5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超過5000平米的消防工程。此外還要具有火災自動報警系統檢測設備、自動噴水滅火系統噴頭安裝專用工具、消防消火栓和防排煙系統檢查測試設備以及通用的質量檢驗設備。

要實行消防資質動態管理，加大現場稽查力度，隨時根據施工企業進入市場的經營情況和營業范圍進行調整。要切實把動態管理考核的重點轉向工程的質量、安全和單位的社會信譽上來。通過有升有降的動態管理來推動企業的發展，促進企業素質的提高。只有這樣，才能確保工程質量和施工安全。有針對性地進行現場抽查，在工程用戶上核查施工企業的施工隊伍、項目負責人、施工設備和施工文件等質量要素。對那些投機取巧、偷工減料和安全保證，用足質量一票否決權，凡是與備案不符的堅決處罰，決不遷就。要實行消防工程備案制度，規范日常管理，促進消防施工企業良性發展。

消防工程不同于一般工程，它是安全工程，因此消防工程施工單位依據ISO9000標準建立文件化的質量體系順理成章，非常必要。要確立富有實際內涵的質量方針和質量目標，配備足夠合理的人力、物力、財力等資源，合理構架組織機構，全面落實消防工程施工質量管理措施。要建立完善并落實企業技術負責人、項目負責人、施工調試人員三級質量管理崗位責任制度。要建立完善企業內部消防設施施工操作技術規程和調試檢測規程;要落實作業現場質量記錄和工程完工檢驗試驗制度;要落實采購驗收、施工和調試器具校驗、糾正預防以及內部質量審核制度等。提高企業的管理素質，要針對項目的特點，把重點轉移到項目上來，走質量效益型的發展道路。

五、結束語：

隨著市場經濟的深入發展，客觀上對消防工程資質管理工作的要求越來越高;對所從事的消防工程質量要求也越來越高;讓我們以《消防法》為指針，進一步樹立質量意識，扎實工作，積極實踐，敢于開拓，為提高消防工程質量發揮更主動更積極的作用。

參考文獻：

1、《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》建設部2001第87號令

2、《建設部資質管理文件匯編》建設部2001、04

3、《建設部ISO9000質量管理和質量保證標準實施細則》建設部2000、05