英國高等學?？蒲袛祿芾斫涷炋轿?/h1>
2015-02-12 17:03張秀霞
圖書館理論與實踐 2015年7期
［文獻標志碼］B
［文章編號］1005－8214（2015）07－0067－04
1 引言
ICT技術的迅猛發展極大地增強了數據存儲、處理、傳輸和管理能力，科學研究第四范式即數據密集型的科學發現、e-Science環境下的科學研究更是對數據交流和共享提出了更高的要求，由此使得科研數據管理的重要性凸顯。另外，以NSF為代表的科研資助機構對科研項目數據管理的政策上的新要求，更是使得科研數據管理受到前所未有的關注。正是在這樣的背景環境下，作為科研主要陣地的高校，包括眾多的數據管理研究者和實踐者，意識到肩負的重任，投入到高?？蒲袛祿芾淼睦碚撗芯亢蛯嵺`探索中。國外一些高校正在積極開展科研數據管理和服務，并取得了一些進展，其中以英國和美國為代表。本文試圖通過對英國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`的掃描和分析，總結對我國高?？蒲袛祿芾淼膯⑹?。
關于科研數據目前尚未有統一和標準的定義，不同的情境和組織對科研數據的定義有所不同。本研究中的科研數據概念使用英國皇家協會《作為開放事業的科學》報告中對科研數據的定義：科研過程中真實或假設為真實的定性或定量的陳述或數字，科研數據可能是原始或主數據（如直接來源于測量），或者由主數據衍生而來，但是還沒有經過除計算之外的分析或解釋。 ［1］
2 英國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`進展
2.1英國高?？蒲袛祿芾憝h境分析
英國高?？蒲袛祿芾淼拈_展與英國科研政策和環境息息相關。2007年OECD發布《OECD公共資助研究數據存取原則和指南》， ［2］為政府科學政策和研究資助機構存取公共資助的研究數據提供政策建議，目的就是促進研究者、研究機構及組織的數據存取和共享。2012年英國皇家學會發布題為《作為開放事業的科學》的報告，強調了數據在科研行為和交流中的重要性，并建議大學和研究機構在促進數據管理服務發展方面發揮重要作用，在自身能力和范圍內建立數據戰略，管理自己的知識資源并支持研究人員的數據需要。
英國工程和自然科學研究委員會（EPSRC）強調研究機構要對研究數據進行有效管理，并將其作為研究環境的一部分，即研究機構需要為其研究者提供相應的研究數據管理培訓，保證研究者能夠使用研究數據管理基礎設施，明確提出到2015年大學必須建成可為研究者提供研究數據管理的基礎設施。
公共資助的研究所產生的研究被認為是公共商品，應該被檢驗和再利用?；谶@個原則，英國所有的研究理事會要求其資助的項目必須保證研究數據的再利用，數據存檔至少必須保證10年，特殊情況除外。由此可見，良好的科研政策環境推動了英國高?？蒲袛祿芾砘顒拥拈_展。
2.2英國高?？蒲袛祿芾淼拈_展
通過文獻調研和網絡調研，發現英國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`主要是基于JISC（英國聯合信息系統委員會）及DCC（數字管理中心）的引領和指導下開展的。
JISC非政府部門，作為英國的公共機構，其使命是通過提供戰略指導、咨詢建議、資金支持和發展機會，引導英國高等教育以及科研機構創造性地使用ICT進行教學、學習、科研及管理，JISC代表高等教育撥款委員會對高等教育領域ICT基礎設施、信息管理和技術應用等方面的投資進行全局規劃并提供服務。 ［3］DCC成立于2004年，是JISC專門針對數字保存論題而設立的全國中心，為英國的數字管理提供通用性的服務，促進數據管理的發展和研究。JISC和DCC設置并依托于英國一流大學，如愛丁堡大學、格拉斯哥大學、巴斯大學等開展工作。從2009年開始，JISC和DCC與一些大學進行合作，目標是促進高?？蒲袛祿芾砗头盏拈_展。最初，英國140所高校中只有20所參加DCC的科研數據管理項目，后來越來越多的高校認識到科研數據管理的重要性，發展到40所高校參與JISC和DCC發起的研究數據管理和服務。2011至2013年JISC支持了27所英國大學建立、開展及提高科研數據管理和服務的開展。 ［4］
一直以來，JISC把促進和支持科研數據管理和共享作為英國高等教育和研究工作的重點，注重在基礎設施建設和實踐中拓展和增強高?？蒲袛祿芾砟芰?。更重要的是，通過這些項目的探索和實踐，積累了大量有益的經驗、方法、技術和工具，在JISC和DCC的積極推動下，這些經驗和方法得以總結、提升、推廣和應用，從而幫助更多的英國高校開展科研數據管理活動。DCC為高校如何開展科研數據管理提供了詳細的指南和幫助，指導高校更好地理解計劃，理解實施科研數據管理的目的和相關問題，對高?？蒲袛祿芾淼慕M成和過程進行解釋，對相關人員（包括管理者、服務者、研究者）的角色和職責進行描述。
2.3英國高?？蒲袛祿芾淼睦碚摮晒?/p>
在科研數據管理的研究和實踐中，JISC和DCC提出了一些理論，主要包括高?？蒲袛祿芾淼南嚓P概念、原則、作用，科研數據管理生命周期、內容框架等。近年來圍繞著數據管理出現了許多數據生命周期模型，主要有DCC數字管理生命周期模型， ［5］DCC擴展模型， ［6］其中DCC生命周期模型比較通用，抽象出數據管理的8大類主要行為和過程。DCC還提出了高?？蒲袛祿芾淼膬热菘蚣?，主要包括科研數據管理政策和戰略、業務規劃和可持續發展、數據管理計劃、數據知識庫、數據選擇和處理、數據編目、管理動態數據、數據指南、培訓和支持等。該框架體現了對高?？蒲袛祿芾淼捻攲釉O計和內容指導。
2.4英國高?？蒲袛祿芾淼膶嵺`成果
高?？蒲袛祿芾硇枰紤]諸多問題和因素，如政策和戰略、溝通和合作、研究者、學科、策略、技術、標準、方法等。英國高?？蒲袛祿芾韺嵺`在這些方面取得了一定的成果。如在政策方面，愛丁堡大學、南安普頓大學、赫特福德大學、華威大學、格林多大學、北安普頓大學等在JISC和DCC的數據管理政策指導下，紛紛發布自己的高?？蒲袛祿芾碚?，預示了英國高校對科研數據管理的重視，也體現了政策對高?？蒲袛祿芾淼闹匾?。在科研數據管理政策的制定過程中，這些大學特別強調，應將科研數據管理與學校發展戰略、學?？蒲心芰Φ奶嵘芮薪Y合，為研究提供高質量的支持。
JISDC和DCC的引領作用主要體現在為高?？蒲袛祿芾硖峁┲T多實用的關鍵資源，主要包括工具和資源的免費提供、培訓和咨詢的個性化提供、最佳實踐的識別并共享、標準和平臺的制定和推薦等。 ［7］從2010到2013年JISC和DCC重點轉向為英國高等教育及研究機構提供管理工具、提升管理技能、推動管理實踐、建立管理戰略、加強基礎設施建設。
3 英國高?？蒲袛祿芾韺嵗?/p>
3.1南安普頓大學的數據資產架構（DAF）項目 ［8］
數據資產框架（DAF，Data AssetFramework）是實施數據管理初期需要進行的一項重要工作，是指通過調研等方法，對目前本機構科研數據的收集、共享、存儲等行為，研究者數據管理和長期保存意識和能力，以及機構內的科研數據管理基礎設施等方面進行全面、系統、深入地了解和把握，為制定本校數據管理政策和開展科研數據管理工作奠定基礎并提供參考。DAF有利于了解目前的科研數據管理實踐情況，并對未來數據管理提供指導，其后來逐漸成為研究部署科研數據管理的一種通用性方法。
在數據管理項目研究和實踐中，南安普頓大學很好地運用了DCC提出的DAF方法，嚴格按照DAF四個步驟開展基礎性工作：（1）計劃和界定調查目的和范圍，即研究準備工作；（2）識別目前現有的數據，并對之進行分類和分析，以決定從何處著手開展數據管理；（3）數據生命周期要充分考慮和理解研究者的工作流程，并識別數據創建和管理實踐的弱點和難點；（4）將收集的信息集中進行分析處理并提出建議。
南安普頓大學從三個維度來保證數據管理實施的有效性：一是調查全校研究者擁有的數據類型，目前存在的數據實踐，并分析其風險；二是拓展新的數據管理和服務以滿足研究者和資助機構的需求；三是促進研究者進行數據管理實踐，強化其相關意識，包括短期和長期數據存取方面。通過該項目，南安普頓大學取得了數據管理方面階段性的諸多新的發現，如將研究者劃分為三大類型，歸納出研究者的數據管理通用性行為和需求等。這些發現和成果可用于南安普頓大學隨后進行的數據管理工作，如科研數據管理政策的制定等。南安普頓大學科研數據管理工作雖然開始得晚，但得益于DAF項目的良好應用這一好的開端，逐漸成為英國高?？蒲袛祿芾淼南刃姓?。
3.2牛津大學科研數據管理
牛津大學開展科研數據管理較早，在實施過程中強調數據管理要面向并融入統一的大學基礎設施中，將數據管理政策、工具、培訓等要素納入大學的整體基礎設施，體現研究數據生命周期的不同階段的要求，從而使科研數據管理能夠更好地為科研服務。 ［9］在構建研究數據管理基礎設施過程中，牛津大學啟動了一個跨機構的合作項目，該項目基于DCC長期保存生命周期模型，結合本校研究人員需求，考慮校園各方情況及反饋，提出了牛津大學科研數據管理和長期保存服務框架，主要包括商業層、政策層、基礎設施和工具、支持層和服務層。 ［10］商業層是指有關數據管理的運行和費用，政策層包含了有關數據管理的政策和程序，基礎設施和工具包括數據管理所需的硬件和軟件，支持層是指連接基礎設施工具與服務的各種接口，服務層包括圍繞數據管理而開展的各項服務，如數據管理計劃、數據選擇和評價等。這個服務框架最終集成于學校的整個基礎設施中，在不同的科研環境中體現科研管理的內容和價值。
4 對我國高?？蒲袛祿芾淼膯⑹?/p>
4.1國家層面機構的指導和引領
從英國高?？蒲袛祿芾淼陌l展實踐來看，其最大特點是國家層面專業機構的指導和引領，這種指導和引領不但有一定的高度，影響力大，同時也非常專業、實用和有效，具有很強的可行性和指導性。這說明，高?？蒲袛祿芾淼拈_展路徑，不管是自上而下還是自下而上，如果有高水平專業機構的指導，可以對各高校的科研數據管理活動起到極大的推動和促進作用。
英國高?？蒲袛祿芾淼钠鸩匠跗?，大多數高校意識不高，鮮有明確的政策、有效的工具、服務組件以及必備的基礎設施，各高校的科研數據管理只是為了滿足研究相關資助機構的要求，而非著眼于建立可持續的基礎設施和研究環境，在制定戰略、計劃和政策方面也有諸多困惑， ［11］但是在JISC和DCC的引領和推動下，尤其是在JISC和DCC提供的大量有益的方法、工具、實例等可操作性指南的參考應用的幫助下，英國高?？蒲袛祿芾硌杆侔l展和崛起。值得一提的是，DCC還特別注重面向高校的數據管理宣傳，如每年在英國各地舉辦巡展，宣傳科研數據管理的重要性和DCC能夠提供的幫助，目的是讓積累的經驗和工具可以使更多的高校從中受益。
目前我國高?？蒲袛祿芾砘顒尤狈@樣的指導和引領，雖然中國高等教育文獻保障系統（CALIS）正在進行高?？蒲袛祿芾淼奶剿骱脱芯?，并開展了一定的實踐， ［12］但其畢竟只是從圖書館的角度，相對而言，其影響范圍和影響力還有待提升，需要更多的部門或機構加入和參與，以更好地推動我國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`的發展。
4.2 多方合作
英國高?？蒲袛祿芾淼陌l展離不開各種層面的多方合作。一方面，從JISC、DCC本身設置來看，JISC和DCC與一些著名大學具有非常密切的關系，與其他研究機構的合作也很密切，如，DCC于2010年重組三角同盟， ［13］將機構地點設置于愛丁堡大學，主要合作伙伴有格拉斯哥大學的人文學科先進技術和信息研究所、巴斯大學的英國圖書館網絡工程事物所（UKOLN），以及英國科學和技術設施委員會（STFC）。另一方面，英國高?？蒲袛祿芾硎墙⒃诟鞣矫嫒藛T合作的基礎上，包括數據專家、記錄管理者、圖書館員、檔案工作者、研究人員（作為數據創建者）和政策制定者。如，DCC每兩年舉辦一次科研數據管理論壇， ［14］將研究者、數字知識庫管理者、圖書館員、信息和研究組織、數據掌管人員、數據中心管理人員、數據科學家、研究資助機構管理者等各方面的數據管理人員召集在一起討論和解決相關問題。高?？蒲袛祿芾砩婕案鞣矫?、多層面的內容，如政策、技術、組織、管理、人力資源等，離不開各方面人員的合作和協調。
我國高?？蒲袛祿芾砟壳斑€處于起步階段，但在某些學科領域的科學數據管理發展得比較成熟，如科學數據共享平臺與科學數據組織中的氣象科學 ［15］、地球科學 ［16］、農業科學 ［17］、醫藥衛生科學 ［18］、水利科學、天文科學等。雖然在應用環境上與高?？蒲袛祿芾矸詹灰粯?，但在一些通用或共性的方面還有值得借鑒之處。如果我國高?？蒲袛祿芾砉ぷ髟陂_展之初就能夠重視機構內外的合作，充分利用已有的資源，可使數據管理得到更好的發展。
4.3政策和戰略規劃的制定和推動
戰略規劃和政策的制定是英國各高?？蒲袛祿芾沓晒﹂_展的基礎和保證。迄今為止，英國的20多所著名大學在其學校網站上正式公布了科研數據管理政策，還有一些大學發布了政策草稿。 ［19］這些大學的科研數據管理政策簡明扼要，從學校層面和科研管理的高度明確了科研數據管理的目的與原則、角色與責任、相關法律、數據保存、數據訪問、數據隱私、知識產權、機構支持等相關內容。這些政策的制定和發布對科研數據管理的開展起到了很好的促進作用。在制定和發布科研數據管理政策的基礎之上，各高校還紛紛出臺措施保證政策的實施。如愛丁堡大學特別成立了科研數據管理政策實施委員會， ［20］其成員來自校內各有關部門，包括科研管理部門、信息技術部門、圖書館和研究機構等。實施委員會基于科研數據管理政策制定切實可行的戰略規劃和發展路線圖，把科研數據管理的目標、階段、行為、責任、成果等細化到各相關部門相關人員，從而最大程度地保證了政策的有效實施。
我國各個高校還沒有明確、系統的科研數據管理政策，在此方面還任重道遠。我們可以參考和借鑒英國高校相關政策的制定、發布和實施經驗，結合我國實際情況和實際需要盡快建立適合我國國情的科研數據管理政策。
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［文獻標志碼］B
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1 引言
ICT技術的迅猛發展極大地增強了數據存儲、處理、傳輸和管理能力，科學研究第四范式即數據密集型的科學發現、e-Science環境下的科學研究更是對數據交流和共享提出了更高的要求，由此使得科研數據管理的重要性凸顯。另外，以NSF為代表的科研資助機構對科研項目數據管理的政策上的新要求，更是使得科研數據管理受到前所未有的關注。正是在這樣的背景環境下，作為科研主要陣地的高校，包括眾多的數據管理研究者和實踐者，意識到肩負的重任，投入到高?？蒲袛祿芾淼睦碚撗芯亢蛯嵺`探索中。國外一些高校正在積極開展科研數據管理和服務，并取得了一些進展，其中以英國和美國為代表。本文試圖通過對英國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`的掃描和分析，總結對我國高?？蒲袛祿芾淼膯⑹?。
關于科研數據目前尚未有統一和標準的定義，不同的情境和組織對科研數據的定義有所不同。本研究中的科研數據概念使用英國皇家協會《作為開放事業的科學》報告中對科研數據的定義：科研過程中真實或假設為真實的定性或定量的陳述或數字，科研數據可能是原始或主數據（如直接來源于測量），或者由主數據衍生而來，但是還沒有經過除計算之外的分析或解釋。 ［1］
2 英國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`進展
2.1英國高?？蒲袛祿芾憝h境分析
英國高?？蒲袛祿芾淼拈_展與英國科研政策和環境息息相關。2007年OECD發布《OECD公共資助研究數據存取原則和指南》， ［2］為政府科學政策和研究資助機構存取公共資助的研究數據提供政策建議，目的就是促進研究者、研究機構及組織的數據存取和共享。2012年英國皇家學會發布題為《作為開放事業的科學》的報告，強調了數據在科研行為和交流中的重要性，并建議大學和研究機構在促進數據管理服務發展方面發揮重要作用，在自身能力和范圍內建立數據戰略，管理自己的知識資源并支持研究人員的數據需要。
英國工程和自然科學研究委員會（EPSRC）強調研究機構要對研究數據進行有效管理，并將其作為研究環境的一部分，即研究機構需要為其研究者提供相應的研究數據管理培訓，保證研究者能夠使用研究數據管理基礎設施，明確提出到2015年大學必須建成可為研究者提供研究數據管理的基礎設施。
公共資助的研究所產生的研究被認為是公共商品，應該被檢驗和再利用?；谶@個原則，英國所有的研究理事會要求其資助的項目必須保證研究數據的再利用，數據存檔至少必須保證10年，特殊情況除外。由此可見，良好的科研政策環境推動了英國高?？蒲袛祿芾砘顒拥拈_展。
2.2英國高?？蒲袛祿芾淼拈_展
通過文獻調研和網絡調研，發現英國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`主要是基于JISC（英國聯合信息系統委員會）及DCC（數字管理中心）的引領和指導下開展的。
JISC非政府部門，作為英國的公共機構，其使命是通過提供戰略指導、咨詢建議、資金支持和發展機會，引導英國高等教育以及科研機構創造性地使用ICT進行教學、學習、科研及管理，JISC代表高等教育撥款委員會對高等教育領域ICT基礎設施、信息管理和技術應用等方面的投資進行全局規劃并提供服務。 ［3］DCC成立于2004年，是JISC專門針對數字保存論題而設立的全國中心，為英國的數字管理提供通用性的服務，促進數據管理的發展和研究。JISC和DCC設置并依托于英國一流大學，如愛丁堡大學、格拉斯哥大學、巴斯大學等開展工作。從2009年開始，JISC和DCC與一些大學進行合作，目標是促進高?？蒲袛祿芾砗头盏拈_展。最初，英國140所高校中只有20所參加DCC的科研數據管理項目，后來越來越多的高校認識到科研數據管理的重要性，發展到40所高校參與JISC和DCC發起的研究數據管理和服務。2011至2013年JISC支持了27所英國大學建立、開展及提高科研數據管理和服務的開展。 ［4］
一直以來，JISC把促進和支持科研數據管理和共享作為英國高等教育和研究工作的重點，注重在基礎設施建設和實踐中拓展和增強高?？蒲袛祿芾砟芰?。更重要的是，通過這些項目的探索和實踐，積累了大量有益的經驗、方法、技術和工具，在JISC和DCC的積極推動下，這些經驗和方法得以總結、提升、推廣和應用，從而幫助更多的英國高校開展科研數據管理活動。DCC為高校如何開展科研數據管理提供了詳細的指南和幫助，指導高校更好地理解計劃，理解實施科研數據管理的目的和相關問題，對高?？蒲袛祿芾淼慕M成和過程進行解釋，對相關人員（包括管理者、服務者、研究者）的角色和職責進行描述。
2.3英國高?？蒲袛祿芾淼睦碚摮晒?/p>
在科研數據管理的研究和實踐中，JISC和DCC提出了一些理論，主要包括高?？蒲袛祿芾淼南嚓P概念、原則、作用，科研數據管理生命周期、內容框架等。近年來圍繞著數據管理出現了許多數據生命周期模型，主要有DCC數字管理生命周期模型， ［5］DCC擴展模型， ［6］其中DCC生命周期模型比較通用，抽象出數據管理的8大類主要行為和過程。DCC還提出了高?？蒲袛祿芾淼膬热菘蚣?，主要包括科研數據管理政策和戰略、業務規劃和可持續發展、數據管理計劃、數據知識庫、數據選擇和處理、數據編目、管理動態數據、數據指南、培訓和支持等。該框架體現了對高?？蒲袛祿芾淼捻攲釉O計和內容指導。
2.4英國高?？蒲袛祿芾淼膶嵺`成果
高?？蒲袛祿芾硇枰紤]諸多問題和因素，如政策和戰略、溝通和合作、研究者、學科、策略、技術、標準、方法等。英國高?？蒲袛祿芾韺嵺`在這些方面取得了一定的成果。如在政策方面，愛丁堡大學、南安普頓大學、赫特福德大學、華威大學、格林多大學、北安普頓大學等在JISC和DCC的數據管理政策指導下，紛紛發布自己的高?？蒲袛祿芾碚?，預示了英國高校對科研數據管理的重視，也體現了政策對高?？蒲袛祿芾淼闹匾?。在科研數據管理政策的制定過程中，這些大學特別強調，應將科研數據管理與學校發展戰略、學?？蒲心芰Φ奶嵘芮薪Y合，為研究提供高質量的支持。
JISDC和DCC的引領作用主要體現在為高?？蒲袛祿芾硖峁┲T多實用的關鍵資源，主要包括工具和資源的免費提供、培訓和咨詢的個性化提供、最佳實踐的識別并共享、標準和平臺的制定和推薦等。 ［7］從2010到2013年JISC和DCC重點轉向為英國高等教育及研究機構提供管理工具、提升管理技能、推動管理實踐、建立管理戰略、加強基礎設施建設。
3 英國高?？蒲袛祿芾韺嵗?/p>
3.1南安普頓大學的數據資產架構（DAF）項目 ［8］
數據資產框架（DAF，Data AssetFramework）是實施數據管理初期需要進行的一項重要工作，是指通過調研等方法，對目前本機構科研數據的收集、共享、存儲等行為，研究者數據管理和長期保存意識和能力，以及機構內的科研數據管理基礎設施等方面進行全面、系統、深入地了解和把握，為制定本校數據管理政策和開展科研數據管理工作奠定基礎并提供參考。DAF有利于了解目前的科研數據管理實踐情況，并對未來數據管理提供指導，其后來逐漸成為研究部署科研數據管理的一種通用性方法。
在數據管理項目研究和實踐中，南安普頓大學很好地運用了DCC提出的DAF方法，嚴格按照DAF四個步驟開展基礎性工作：（1）計劃和界定調查目的和范圍，即研究準備工作；（2）識別目前現有的數據，并對之進行分類和分析，以決定從何處著手開展數據管理；（3）數據生命周期要充分考慮和理解研究者的工作流程，并識別數據創建和管理實踐的弱點和難點；（4）將收集的信息集中進行分析處理并提出建議。
南安普頓大學從三個維度來保證數據管理實施的有效性：一是調查全校研究者擁有的數據類型，目前存在的數據實踐，并分析其風險；二是拓展新的數據管理和服務以滿足研究者和資助機構的需求；三是促進研究者進行數據管理實踐，強化其相關意識，包括短期和長期數據存取方面。通過該項目，南安普頓大學取得了數據管理方面階段性的諸多新的發現，如將研究者劃分為三大類型，歸納出研究者的數據管理通用性行為和需求等。這些發現和成果可用于南安普頓大學隨后進行的數據管理工作，如科研數據管理政策的制定等。南安普頓大學科研數據管理工作雖然開始得晚，但得益于DAF項目的良好應用這一好的開端，逐漸成為英國高?？蒲袛祿芾淼南刃姓?。
3.2牛津大學科研數據管理
牛津大學開展科研數據管理較早，在實施過程中強調數據管理要面向并融入統一的大學基礎設施中，將數據管理政策、工具、培訓等要素納入大學的整體基礎設施，體現研究數據生命周期的不同階段的要求，從而使科研數據管理能夠更好地為科研服務。 ［9］在構建研究數據管理基礎設施過程中，牛津大學啟動了一個跨機構的合作項目，該項目基于DCC長期保存生命周期模型，結合本校研究人員需求，考慮校園各方情況及反饋，提出了牛津大學科研數據管理和長期保存服務框架，主要包括商業層、政策層、基礎設施和工具、支持層和服務層。 ［10］商業層是指有關數據管理的運行和費用，政策層包含了有關數據管理的政策和程序，基礎設施和工具包括數據管理所需的硬件和軟件，支持層是指連接基礎設施工具與服務的各種接口，服務層包括圍繞數據管理而開展的各項服務，如數據管理計劃、數據選擇和評價等。這個服務框架最終集成于學校的整個基礎設施中，在不同的科研環境中體現科研管理的內容和價值。
4 對我國高?？蒲袛祿芾淼膯⑹?/p>
4.1國家層面機構的指導和引領
從英國高?？蒲袛祿芾淼陌l展實踐來看，其最大特點是國家層面專業機構的指導和引領，這種指導和引領不但有一定的高度，影響力大，同時也非常專業、實用和有效，具有很強的可行性和指導性。這說明，高?？蒲袛祿芾淼拈_展路徑，不管是自上而下還是自下而上，如果有高水平專業機構的指導，可以對各高校的科研數據管理活動起到極大的推動和促進作用。
英國高?？蒲袛祿芾淼钠鸩匠跗?，大多數高校意識不高，鮮有明確的政策、有效的工具、服務組件以及必備的基礎設施，各高校的科研數據管理只是為了滿足研究相關資助機構的要求，而非著眼于建立可持續的基礎設施和研究環境，在制定戰略、計劃和政策方面也有諸多困惑， ［11］但是在JISC和DCC的引領和推動下，尤其是在JISC和DCC提供的大量有益的方法、工具、實例等可操作性指南的參考應用的幫助下，英國高?？蒲袛祿芾硌杆侔l展和崛起。值得一提的是，DCC還特別注重面向高校的數據管理宣傳，如每年在英國各地舉辦巡展，宣傳科研數據管理的重要性和DCC能夠提供的幫助，目的是讓積累的經驗和工具可以使更多的高校從中受益。
目前我國高?？蒲袛祿芾砘顒尤狈@樣的指導和引領，雖然中國高等教育文獻保障系統（CALIS）正在進行高?？蒲袛祿芾淼奶剿骱脱芯?，并開展了一定的實踐， ［12］但其畢竟只是從圖書館的角度，相對而言，其影響范圍和影響力還有待提升，需要更多的部門或機構加入和參與，以更好地推動我國高?？蒲袛祿芾硌芯亢蛯嵺`的發展。
4.2 多方合作
英國高?？蒲袛祿芾淼陌l展離不開各種層面的多方合作。一方面，從JISC、DCC本身設置來看，JISC和DCC與一些著名大學具有非常密切的關系，與其他研究機構的合作也很密切，如，DCC于2010年重組三角同盟， ［13］將機構地點設置于愛丁堡大學，主要合作伙伴有格拉斯哥大學的人文學科先進技術和信息研究所、巴斯大學的英國圖書館網絡工程事物所（UKOLN），以及英國科學和技術設施委員會（STFC）。另一方面，英國高?？蒲袛祿芾硎墙⒃诟鞣矫嫒藛T合作的基礎上，包括數據專家、記錄管理者、圖書館員、檔案工作者、研究人員（作為數據創建者）和政策制定者。如，DCC每兩年舉辦一次科研數據管理論壇， ［14］將研究者、數字知識庫管理者、圖書館員、信息和研究組織、數據掌管人員、數據中心管理人員、數據科學家、研究資助機構管理者等各方面的數據管理人員召集在一起討論和解決相關問題。高?？蒲袛祿芾砩婕案鞣矫?、多層面的內容，如政策、技術、組織、管理、人力資源等，離不開各方面人員的合作和協調。
我國高?？蒲袛祿芾砟壳斑€處于起步階段，但在某些學科領域的科學數據管理發展得比較成熟，如科學數據共享平臺與科學數據組織中的氣象科學 ［15］、地球科學 ［16］、農業科學 ［17］、醫藥衛生科學 ［18］、水利科學、天文科學等。雖然在應用環境上與高?？蒲袛祿芾矸詹灰粯?，但在一些通用或共性的方面還有值得借鑒之處。如果我國高?？蒲袛祿芾砉ぷ髟陂_展之初就能夠重視機構內外的合作，充分利用已有的資源，可使數據管理得到更好的發展。
4.3政策和戰略規劃的制定和推動
戰略規劃和政策的制定是英國各高?？蒲袛祿芾沓晒﹂_展的基礎和保證。迄今為止，英國的20多所著名大學在其學校網站上正式公布了科研數據管理政策，還有一些大學發布了政策草稿。 ［19］這些大學的科研數據管理政策簡明扼要，從學校層面和科研管理的高度明確了科研數據管理的目的與原則、角色與責任、相關法律、數據保存、數據訪問、數據隱私、知識產權、機構支持等相關內容。這些政策的制定和發布對科研數據管理的開展起到了很好的促進作用。在制定和發布科研數據管理政策的基礎之上，各高校還紛紛出臺措施保證政策的實施。如愛丁堡大學特別成立了科研數據管理政策實施委員會， ［20］其成員來自校內各有關部門，包括科研管理部門、信息技術部門、圖書館和研究機構等。實施委員會基于科研數據管理政策制定切實可行的戰略規劃和發展路線圖，把科研數據管理的目標、階段、行為、責任、成果等細化到各相關部門相關人員，從而最大程度地保證了政策的有效實施。
我國各個高校還沒有明確、系統的科研數據管理政策，在此方面還任重道遠。我們可以參考和借鑒英國高校相關政策的制定、發布和實施經驗，結合我國實際情況和實際需要盡快建立適合我國國情的科研數據管理政策。
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