2003年以來大連市海域使用現狀評價*

閆吉順，王鵬，林霞，王飛，賈凱

(1.遼寧師范大學城市與環境學院 大連 116021； 2.國家海洋環境監測中心 大連 116023；3.國家海洋局海域管理技術重點實驗室 大連 116023)

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2003年以來大連市海域使用現狀評價*

閆吉順1，2，3，王鵬2，3，林霞2，3，王飛2，3，賈凱2，3

(1.遼寧師范大學城市與環境學院 大連 116021； 2.國家海洋環境監測中心 大連 116023；3.國家海洋局海域管理技術重點實驗室 大連 116023)

文章以2003—2013年間大連市確權海域使用數據為基礎，對大連市海域用海情況進行了統計分析。結果表明，2003—2013年間大連市海域用海規模在不斷擴大，平均增長率為34%，其中2006年用海面積528.06 km2，增長率最大，為57%，截至2013年用海面積達8 151.55 km2；海域利用率為28%，其中灘涂使用面積為598.33 km2，使用率為54%，圍填海面積已達灘涂總面積的33%；大連市海域使用類型較為豐富，但是多樣性指數比較低，僅為0.17。

大連；海域使用現狀；評價

隨著遼寧沿海經濟帶發展戰略的實施，大連被確定為遼寧沿海開發的核心和龍頭，海洋開發與利用進入高峰期，海域開發力度和密度的不斷加大，各類用海之間的矛盾也不斷增加。然而，海域同土地一樣是我國重要的基礎資源，海洋開發利用應該遵從開發與保護并重、集約節約利用海洋資源的原則，合理配置海洋空間資源，提高海域使用效益，實現海洋經濟的可持續發展。因此，科學合理地分析海域使用現狀，了解海洋開發過程中存在的問題，并做出科學的海域管理決策，對于優化海域空間資源配置，實現海洋資源可持續利用具有重要意義[1-3]。目前，國家再次賦予大連新的戰略定位，大連面臨前所未有的發展機遇[4]。

通過對近10年大連市海域使用數據的統計分析，發現大連市海域使用特點及存在的問題，研究近10年來海域使用的變化發展趨勢和規律，對于緩解行業用海的矛盾，提高海域的綜合利用效益具有重要意義。

1 大連市基本情況概述

大連擁有遼闊的海域及其資源，擁有優良的深水宜港資源、豐富的潮汐能源、海流能源、海洋風能資源[1，5]。近海海域面積29 000 km2，是陸域面積的2倍多，其中灘涂面積約1 100 km2，0～20 m水深海域面積約6 000 km2，20 m水深以上海域面積約21 900 km2。

2 大連市海域使用結構及規模

海洋資源的合理充分利用是海洋事業穩定發展的前提，為了保障海洋資源與環境的合理利用，保持海洋經濟協調發展[6]，海域使用數據是海洋事業發展的關鍵與基礎。

本文以2003—2013年間大連市確權海域使用數據為基礎數據，進行大連市海域使用統計分析。通過統計分析，對大連市海域使用現狀給出了客觀評價。

2.1 大連市海域主要用海類型

2003—2013年間大連市海域使用面積總計8 151.55 km2，主要用海類型包括漁業用海、工業用海、交通運輸用海、旅游娛樂用海、海底工程用海、造地工程用海和特殊用海等。其中，漁業用海面積7 966.75 km2；工業用海面積82.47 km2；交通運輸用海面積46.44 km2；旅游娛樂用海面積22.36 km2；海底工程用海面積0.91 km2；造地工程用海面積11.59 km2；特殊用海面積21.03 km2(表1)。

表1 大連市海域各市縣區主要用海類型統計 km2

大連市海域漁業用海比例最高，占大連市用海面積的97.73%，主要分布在黃海莊河市、長?？h以及金普新區黃海海域。其中，長?？h占比最高，為大連市漁業用海面積的75.17%。工業用海占大連市用海面積的1.01%，主要集中在大連普蘭店市、長興島地區。交通運輸用海占大連市用海面積的0.57%，主要集中在重要港口區，包括大連灣、大連港、大窯灣、大連新港等，其中金普新區較高，分別占大連市交通運輸用海面積的44.18%。旅游娛樂用海占大連市用海面積的0.27%，主要分布在金普新區一帶，占大連市用海旅游娛樂用海面積的47.89%。海底工程用海占大連市用海面積的0.01%，其中，主要是跨海橋梁、海底隧道用海。造地工程用海占大連市用海面積的0.14%，其中，長興島、大連市區、金普新區、莊河市均有分布，金普新區與大連市區占比較高，均在大連全市造地工程用海的25%以上。特殊用海占大連市用海面積的0.26%。

2.2 大連市海域主要用海方式

大連市海域用海方式包括填海造地、構筑物、圍海、開放式、其他方式。其中，填海造地用海面積75.34 km2；構筑物用海面積7.40 km2；圍海用海面積759.26 km2；開放式用海面積7 308.02 km2；其他方式用海面積1.52 km2(表2)。

表2 大連市海域各市縣區主要用海方式統計 km2

填海造地用海在大連市各市縣區海域均有分布，占大連市用海面積的0.92%。其中金普新區、長興島比例較高，分別占大連市填海造地面積的34.36%、26.33%，主要用于港口建設、工業用地建設、城鎮建設和旅游基礎設施建設等。構筑物用海占大連市用海面積的0.09%。圍海包括鹽業用海、圍海養殖、港池等，占大連市用海面積的9.31%。開放式用海占比最高，為大連市用海面積的89.65%，開放式主要為開放式養殖，黃海海域較為突出。其他方式占大連市用海面積的0.02%。

3 海域開發利用動態變化

2003—2013年間大連市海域用海規模不斷擴大，平均增長率為34%。其中，2003年較之前用海規模明顯擴大，用海面積達467.64 km2；2004年和2005年用海面積分別為204.87 km2和252.59 km2，增長率分別為44%和38%。雖規模擴大，但用海需求減小，增速放緩；2006年用海需求明顯增加，用海規模再度快速擴大，用海面積達528.06 km2，增長率為57%，增速超過100%；2007年和2008年用海面積分別為449.73 km2、569.64 km2，增長率均在30%左右；2009年用海面積為601.79 km2，增長率為24%，增速放緩僅為6%；2010年用海需求又一次暴發，用海面積達1 354.49 km2，增長率為44%，增速達到峰值125%。2011年用海規模最大，用海面積為1 509.95 km2，但增長率降低為34%，增速放緩；2012年和2013年用海規模均已超過1 000 km2擴大，但增長率和增速均持續降低(表3)。

表3 2003-2013年各用海類型動態變化 km2

與陸地相比，海洋環境復雜多變，具有明顯的全局性、復雜性和特殊性[7]。在依賴于社會與經濟發展背景的同時，還強烈地反映了自然環境條件與海洋資源稟賦開發利用的合理度。

大連市海域重點行業用海逐年呈指數增長。用海需求最大的行業為漁業用海，漁業用海主導著整體海域用海情況的動態變化。在2008年以后工業用海需求增大，加大用海投入，2008年增長率達169.43%，以后幾年工業用海規模均較大，2011年最高達19.71 km2。隨著，產業結構調整，用海需求及結構也相應發生動態變化。2010年，旅游娛樂用海面積最大，達到10.26 km2。交通運輸用海自2005年起基本保持平穩，至2013年用海規模擴大，面積為9.24 km2。

4 海域使用水平指數

4.1 海域使用強度

海域使用強度反映海域的開發利用程度，即海域使用率，主要表示為已開發利用的海域面積占規劃范圍內海域總面積的比例，海域使用強度開發強度指數計算方法如下：

P=Si/S

式中：P為海域使用強度指數；Si為用海面積；S為總的海域面積。

根據計算結果可知，大連市海域使用率28%，海域整體開發強度較低。其中，灘涂使用率為54%，開發程度較高。灘涂利用方式中圍填海尤為突出，分別占灘涂使用面積和總面積的61%、33%；0～20 m水深海域和大于20 m水深海域的主要用海方式均為開放式用海，其中，圍填海主要集中在10 m以內淺海區(表4)。

表4 大連市不同水深海域的使用率

4.2 海域使用類型多樣性

綜合考慮海域使用的類型數以及各類用海的面積，計算海域使用類型多樣性指數，通過計算可以了解海域在一定技術條件下其多樣利用的可能性是否得到發揮。多樣性指數計算采用吉布斯-馬丁公式(Gibbs-Martin equation)，具體如下：

式中：Gm為海域使用多樣性指數；xi為第i種海域使用類型的面積；n為評價區域內海域利用的類型數。Gm越大，表明海域利用類型越多樣，具體內容見表5。

表5 大連市及沿海各區市縣海域使用類型多樣性指數

根據計算結果可知，大連市海域使用類型的多樣性指數很低，原因在于長?？h的用海類型過于單一，主要為開放式養殖用海，拉低了大連市整體的多樣性指數。但大連全市的海域使用結構比較合理，沿海各市縣區中，瓦房店市、大連市區、普蘭店市以及長興島經濟區海域使用的類型多樣性得到較大發揮。金普新區用海類型主要集中于漁業用海和交通運輸用海，而旅順口區和莊河市則因漁業用海占比較高，影響了其海域使用類型的多樣性。

5 結論

(1)近10年間大連市海域用海規模不斷擴大，平均增長率為34%，其中2006年用海面積為528.06 km2，增長率最大，為57%。2003-2013年海域使用面積合計為8 151.55 km2，其中漁業用海面積最大，合計為7 966.75 km2，主要分布于長?？h。

(2)大連市海域使用率為28%，其中灘涂使用面積為598.33 km2，使用率為54%，圍填海面積已達灘涂總面積的33%。0～20 m水深海域開發程度為31%，20 m以上海域開發程度為26%。

(3)大連市海域使用類型多樣性指數較低，為0.17。其中長?？h用海類型單一，養殖用海占主導地位，多樣指數僅為0.03；大連市區用海類型多樣性指數最高，為0.70。

[1] 馬紅偉，谷紹泉，王偉偉，等.淺談海域使用現狀水平評價：以大連市為例[J].海洋環境科學，2012，31(2):282-284.

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[3] 王江濤，張瀟嫻.中國海域使用現狀淺析[J].海洋開發與管理，2007，24(3):15-17.

[4] 邱慧斌.大連海域使用空間格局規劃[J].城市建設理論研究，2013(7):1-6.

[5] 周清華，趙鹿軍.大連地區海域使用存在問題及對策[J].大連海事大學學報，2001，27(3):49-52.

[6] 高磊.海域使用現狀數據整合關鍵技術研究[D].南京：南京師范大學，2008.

[7] 劉洋，豐愛平，劉大海，等.基于聚類分析的山東半島沿海城市海洋產業競爭力研究[J].海洋開發與管理，2008，25(1):71-75.

國家海洋局海域管理技術重點實驗室開放基金項目“基于‘三線’控制的海岸保護與利用模型建立及應用”.

P74

A

1005-9857(2015)08-0039-04