社會熱點命題動向研究

潘新華

2014年是浙江省高考文科綜合能力測試自主命題的第6年。對6年來文綜試卷進行綜合分析與比較，洞悉高考命題的特點，進而把握其命題方向，甚是必要。下面筆者試就社會熱點在浙江文綜試卷（政治部分）當中的命題走向談些看法。

一、命題動向

研究浙江省六年來的高考文綜試卷，我們不難發現，政治試題越來越貼近生活、貼近實際，出現了以社會生活為載體、以社會熱點問題為主線、以主干知識為重點，從學生的生活實際或學生關注的社會熱點問題當中進行選材，從學生熟悉的生活情境入手設置問題，考查學生發現問題、分析問題、解決問題的能力的特點。社會熱點問題一般是指在社會中引起廣泛關注、參與討論、激起民眾情緒，引發強烈反響的問題，通俗點說就是被很多人熟知且討論的問題。對社會熱點問題的考查，旨在引導學生關注社會、關注生活，正確認識自我，處理好與他人、集體和國家的關系，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和基本的善惡、是非觀念，學做負責任的公民，過積極健康的生活。下面，筆者試以2010年、2012年和2014年浙江高考文綜卷中的社會熱點考查情況為例作些說明。

2010年高考社會熱點考查情況

2012年高考社會熱點考查情況

2014年高考社會熱點考查情況

分析6年來浙江高考政治試題對社會熱點問題的考查，筆者發現有以下特點。

（1）從呈現方式來看，考題中的熱點問題以文字、圖、表和漫畫等多種形式呈現。這樣做的目的是為了能夠更好地考查考生從不同的情景形式中獲取和解讀信息的能力。如，2010年第41題材料一中的熱點問題我省前幾年城鄉居民收入情況就以圖和表的形式加以呈現的。

又如，2012年第30題描述的我國近年出現的熱點問題——“高房價”問題則以漫畫形式展現：右邊的漫畫（選自《人民論壇》總第354期）可以表明

①社會意識具有相對獨立性

②社會意識有現金與落后之分

③價值判斷是社會存在的反映

④不同的價值判斷源自不同的認識

A.①② ? B.①③ ? ?C.②④ ? ?D.③④

（2）從選材角度看，高考命題過程中廣泛選取熱點，但并非漫天撒網，會有所側重。從內容上看，熱點選材涉及政治、經濟、科技、教育、文化、衛生、體育、社會生活等各個方面，但以政治、經濟、科技為主。從空間上看，試題偏重于對國內熱點問題的考查，對國際熱點考查相對較少。當然，這并不是說，國際熱點就不要關注。對國際熱點問題的考查，一般會突出考查中國在國際問題上的主張、中國與大國關系（如美國、歐洲、俄羅斯和日本等）、地緣政治（周邊形勢）、中國參與的國際組織及其他對國際關系和世界局勢產生重大影響的事件。2014年高考文綜卷中社會熱點的選材領域、熱點地域考查情況充分說明了這一點。

2014年高考社會熱點的選材領域、熱點地域情況

從地域上看，近年高考熱點考查更加突出了地域特色，關注當地經濟社會的發展。2010年高考第41題中的我省城鄉居民收入差距與統籌城鄉發展問題，2011年高考第41題中的民營企業出現的“用工荒”問題，2014年高考第40題中的“五水共治”問題等都屬于我省近年經濟社會發展中的重大議題。這類試題既體現了我省作為高考自主命題省份的特點，又為考生營造了一種親切的地域文化氛圍，反映了考查內容的時效性和時代感，有利于引導考生關注家鄉經濟社會的發展，增強考生的時代使命感和社會責任感。另外，考查的熱點問題，從時間上看，以近期為主、遠期為輔;從性質上看，大多較為中性，沒有太多爭議，不涉及敏感問題。

（3）從設問角度看，熱點問題的考查主要圍繞“是什么”、“為什么”和“怎么辦”等，采用多角度的考查方式主要是為了考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題等諸方面的能力。下面結合2013年的考題舉例說明（見下表）。

（4）從考查方式看，考題中的熱點問題有直接考查和間接考查兩種類型，但以直接考查為主。直接考查，即對于人們關注的熱點問題直接命題，題干材料和備選項都圍繞某個熱點主題設計，直接以熱點問題本身作為試題的載體，考查考生理論聯系實際的能力。如，（2012年高考文綜第32題）黃巖島自古以來就是中國的領土，但菲律賓政府無視歷史事實，再制造事端，企圖侵占黃巖島。對此，中國政府作出了強烈反應。上述事實表明

①國家利益是國際關系得決定性因素 ? ②領土是一個國家的生命和靈魂 ? ③利益對立是國家沖突的根源 ? ④干涉別國內政是非正義的、錯誤的

A.①② ? ? ?B.③④ ? ? C.①③ ? ?D.②④

間接考查，對于熱點的考查不易察覺，命題人常常會借助其它形式的素材切入考點，熱點以“隱藏”的方式介入，考查旨在引導考生關注社會、關注生活，考查考生對熱點的了解及利用所學知識分析實際問題的能力。如，（2014年高考文綜第28題）漫畫《統一武器》（作者：張吉亮）諷刺了

①形式主義，工作只重形式不管內容

②平均主義，追求無差別的利益分配

③本位主義，只顧本單位不顧大局和整體

④官僚主義，作決策漠視人民的意愿和要求

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

這道試題的考查，折射了命題人對前一時期國家開展的黨的群眾路線教育實踐活動的關注。

（5）從命題立意看，熱點問題的考查堅持知識考查、能力考查與情感、態度、價值觀考查的有機統一。從6年的考查情況來看，考熱點不是考熱點本身，而是通過熱點問題創設新情景，考查政治基礎知識尤其是主干知識。同時，注重以熱點問題為背景或借助或突出熱點問題，去分析、解決熱點背景中反映出的現實問題，考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題的能力，并要求考生結合自身的思想和行為實際，通過解題的過程體驗，進行價值判斷并形成正確的價值取向，將學科基礎知識內化為自身健康成長的素質構成，學會做一個負責任的公民。2013年高考文綜卷選擇題考查情況見下表。endprint

二、備考策略

（一）夯實基礎 ? 構建體系

新教材、新高考，不是不要基礎知識，也不是不要知識體系?？疾闊狳c問題，也不是不要學科知識。因此，我們在進行高考熱點問題的復習時，千萬不能脫離基礎知識去搞熱點，必須認真學習課本知識，夯實基礎，因為再新穎別致的題目也需要靠掌握基礎知識來解決。

抓夯實基礎、構建體系的工作，我們必須注意以下幾點：一是要認真研究《考試說明》規定的文綜考試的考核目標、要求與范圍，對相關的基礎知識、主干知識（包括概念、原理和觀點）的內涵要清楚，要掌握相關知識的來龍去脈，明確知識的適用范圍、適用條件。對重點知識的理解一定要準確，切忌似是而非，一知半解。二是要解決好知識的系統性問題，依據知識的內在聯系，構建知識網絡，樹立學科知識體系。我們在體系中理解和掌握知識，可以提高對知識的掌握效率，可以加深對知識的理解。這樣才能為分析和解答實際問題、熱點問題打下堅實的知識基礎。三是要抓好重點知識的理解和運用，以問題為中心理順知識體系。要把握好知識的內在聯系，學會多角度地運用知識去分析和解決現實問題，在運用中掌握知識。同時考生要能根據熱點情景，遷移、重組這些基礎知識，把握好學科知識的體系和學科精神。

（二）關注熱點 ? 強化運用

圍繞重大時政和社會熱點問題，創設新情景，提供新材料，提出新問題，引導學生運用所學知識進行分析、理解和說明，這是近年高考思想政治學科命題的一貫原則，也是落實理論聯系實際，體現試題時代性、現實性和教育性的要求。這啟示我們在進行熱點復習時，要科學選取熱點，抓住關鍵，突出重點，切忌胡子眉毛一把抓，這樣從復習的時間上來看不切實際，從復習的效率上來看，也是加重學生學習負擔的做法，不值得提倡。

具體來說，在熱點復習中我們必須注意以下幾點：一是以主干知識為標準選擇學習內容。要選擇符合高中生實際、與教材主干知識有密切聯系的社會熱點作為學習和探究的對象，以熱點的主要事實和基本觀點為線索，調動和運用相關理論知識進行分析。比如，下列涉及2015年高考的重大熱點問題我們必須關注：全面深化改革破冰，利好新政紛紛面世（戶籍制度改革、收入分配改革、司法體制改革、財稅體制改革、文化體制改革、考試招生制度改革、新一輪農村土地制度改革等）;全面推進依法治國，建設社會主義法治國家;中國經濟發展進入新常態（經濟發展從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正傳統增長點轉向新的增長點，重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略等）;反腐肅貪重典治亂，打虎拍蠅成就巨大;深入貫徹八項規定，黨風政風持續好轉;外交工作風風火火，親誠惠容感動世界等。同時，不能只關注國際、國家的發展問題，還要關注近年來本地政府的重大決策、關心當地發展、本地的重大成就、本地群眾普遍關心的熱點問題等，由于這些事情與考生的現實生活聯系密切，因而也是考生應該關注和思考的問題，比如，以互聯網為核心的信息經濟將成為浙江經濟的新引擎、新優勢;大力發展以電子商務為載體的網絡零售，發揮消費的基礎作用;圍繞七大產業，包括文化創意和絲綢、黃酒、中藥、茶葉的歷史經典產業，率先打造特色小鎮;擴大民營銀行試點，深化金融改革;實施“4+1”行動，即四個“三年行動計劃”和一個“三年到位政策”;繼續推進“五水共治”、“三改一拆”等百姓關注的重點工程。我們不僅要關注本年度與教材知識結合緊密的社會熱點，更應關注那些長效的，有關我們生存環境、國計民生，有重大影響的持續性熱點。如，民生問題、生態環境、經濟結構調整和國家主權等都是多年的熱點，在高考中是“?？键c”，只是在每年的高考中切入的角度有所變化。二是理解為主，記憶為輔。對以上大多數熱點問題我們并不需要去死記硬背，而應該盡量擴大考生閱讀面，了解當前的國內國際形勢，了解重大政策或熱點事件的背景，并注重運用學科知識對其進行理性思考，強調學以致用，以達到鞏固知識、提升能力的目的。當然，對熱點的剖析也不是越深越好，要以教材的理論為限度，抓住精要內容。三是適當識記一些時政術語。從高考的評分要求來看，一份好的非選擇題答案組織也有適當地使用時政語言、展現政治學科價值的要求，所以，對于較重要的新的時政術語，我們應該著力記住。比如，2015年熱點復習要了解諸如全面推進依法治國、中國經濟發展進入新常態等時政術語。

（三）培養能力 ? 關注方法

綜觀6年來浙江高考許多政治試題，都以社會熱點為依托，以新材料、新情景為載體設題，重在多角度、多層次考查考生的能力。首先，試題特別突出邏輯思維能力的考查，既重視對學生發散思維（演繹思維）能力的考查，又重視對學生聚合思維（歸納思維）能力的考查。其次，試題凸顯對學生綜合思維能力的考查?！陡呖颊f明》中規定的獲取和解讀信息，調動和運用知識，描述和闡釋事物，論證和探討問題等四項能力目標在6年試卷中都得到了很好的體現，

具體來說，在熱點復習中我們必須注意以下幾個問題：一是關注國內外大事，平時可以通過聽教師的講解、看電視、讀報紙、上網等方式來實現;二是必須抓好日常的熱點“問題訓練”，即以問題為中心，多角度、多層次提出問題，用問題來引出教材知識點，尋找與教材知識相結合的考點，展開分析，解答問題。問題的設置一定要有層次性，邏輯性，系統性。設置題目時要注意切口要小，指向性要明確。設問要有知識價值、思維價值（能力價值）和教育價值。比如，①從學科知識角度分析，可以設計以下熱點“問題”：哪些熱點可能成為2015年高考的“考點”？該“考點”可能有哪些“出題點”？該“出題點”可能有哪些“切入點”？要弄清這些問題，就必須依據《考試說明》和考點要求，將社會熱點與教材知識和理論聯系起來，找出熱點與教材的結合點、聯系點，對熱點有所取舍，精選題材，抓住關鍵的事件，用教材知識去多角度分析、解讀社會熱點，使教材知識活起來;分析社會熱點時，分析其體現或包含的教材觀點和原理，將熱點問題落實到教材知識中。②從設問角度看，熱點問題的考查主要圍繞“是什么”、“為什么”和“怎么辦”等角度，這啟示我們在平時的熱點復習中必須加強這方面的思維訓練。比如，考“是什么”，可以通過如下設問進行：“指出圖和表（含注）顯示的經濟信息”，“圖和表反映了哪些經濟現象”，“分析說明材料蘊含的主要經濟知識”，“根據材料，描述我國……方面的現狀并指出存在的問題”等;考“為什么”，可以通過如下設問進行：“用政府的相關知識，分析A市政府為什么要努力解決農民群眾‘看病難、看病貴問題”，“闡述中國走和平發展道路的必要性和夯實走和平發展道路基礎的重要性”，“結合材料，運用文化與生活的有關知識闡述中華美食文化的積極意義”等;考“怎么辦”，可以通過如下設問進行：“針對從材料一、二中所存在的問題提出相應解決思路”，“運用公司經營與發展知識，簡述B集團華麗轉身對企業轉型升級的啟示”，“結合浙江經濟和治水現狀，根據公民參與政治生活基本原則的相關知識，闡述公民在“五水共治”中應有的態度和行為”等。endprint