巴彥淖爾市肉羊產業發展的優勢和建議

楊慧琴 王 霞 李正義 內蒙古巴彥淖爾市草原工作站 015000

巴彥淖爾市肉羊產業發展的優勢和建議

楊慧琴 王 霞 李正義 內蒙古巴彥淖爾市草原工作站 015000

近年來巴彥淖爾市調整畜牧業發展戰略，把發展肉羊產業作為調整農業產業結構、增加農牧民收入、推動農區畜牧業發展的重中之重。并按照優勢畜種向優勢區域集中的原則，通過強基礎、擴規模、增總量，畜牧業生產初步實現了由傳統散養方式向規?；?、標準化和集約化方式轉變。

肉羊；肉羊產業；結構調整

巴彥淖爾市肉羊產業發展，按照“爭當全區綠色農畜產品生產加工輸出基地排頭兵”的發展定位，用工業化的思維謀劃肉羊產業，用產業化的理念經營肉羊產業，緊緊圍繞農牧業增效和農牧民增收總體目標，轉變農牧業經濟發展方式，以肉羊規?；B殖為突破口，全力推進肉羊產業進程。2014年牧業年度統計，全市牲畜飼養量達到2243萬頭只，存欄1078萬頭只，首次突破1000萬只，其中羊飼養量達到2087萬只，首次突破2000萬只，出欄羊1090萬只，居全區第一。新建、改擴建畜禽標準化規模養殖場（園區）374個，年出欄500只以上肉羊養殖場3623個，肉羊規?；B殖比例達到66%。肉羊產業已經成為全市農村經濟的強勢產業，也將成為巴彥淖爾市小康建設的重點產業和農村經濟新的增長點。

1 巴彥淖爾市發展肉羊產業的優勢

（1）政策優勢。一是加大國外進口優質種羊補貼，二是加大規?；A母羊繁育戶（場）補貼，三是加大肉羊種羊場建設和肉羊標準化規模養殖的投入力度，尤其是退耕還林還草工程的實施，為巴彥淖爾市肉羊產業的發展創造了良好條件。政府明確了以養羊為主的草食畜養殖業是巴彥淖爾市畜牧業的優勢產業。

（2）區位優勢。巴彥淖爾市位于內蒙古自治區西北部，由山地、沙漠和平原三種地形構成，年日照總時數3100～3200小時，年均氣溫6.1～7.6℃，年平均降水量為200mm左右，全年無霜期127～135天，四季分明，雨熱同期，光照充足，晝夜溫差大，非常適宜于多種作物的生長。全市天然草原總面積7916萬畝，其中可利用草場面積6838萬畝。據2012年天然草原冷季生產力監測，牧區草原可食干草總量15億斤，飼料資源相對豐富，因此發展肉羊產業的潛力巨大。

（3）市場優勢。羊肉以其汁多味美、蛋白質含量高和膽固醇低等優點而深受消費者喜愛。隨著膳食結構的調整和人民消費水平的提高，市場對優質羊肉的需求與日俱增，而且價格一路上揚，比同期豬肉和牛肉價格高出15%～20%，進軍國際市場的前景非常廣闊。

（4）基礎優勢。巴彥淖爾市已經成為全國地級市中規模最大、常年育肥和四季均衡出欄的肉羊生產加工基地。隨著綠色發展理念的確立和經濟結構的調整，越來越多的資本、技術和人才等資源將進入肉羊產業。經過努力，完全可以把肉羊產業打造成為農牧民增收致富的主導產業和主要途徑。

2 巴彥淖爾市肉羊產業發展的幾點建議

（1）建立多元化投資體制，營造良好發展環境。增加對肉羊產業的引導性投入，對種羊繁殖場、規模育肥場（戶）和自繁自育場（大戶）進行一定的補貼，特別是要加大對肉羊良繁體系建設投入，并建立補貼的長效機制，進一步提高巴彥淖爾市肉羊養殖規?；?、標準化和專業化水平。重點扶持加工龍頭企業和標準化規模養殖場（區），扶持肉羊品種改良、無公害畜產品認證和農牧民專業合作社發展，運用貼息等方式，引導和鼓勵農業發展銀行、農業銀行和農村信用社等金融部門加大對肉羊業的信貸支持力度。鼓勵和引導社會資本特別是民營資本參與肉羊業建設。切實落實肉羊生產用水用電用地的扶持政策。

（2）抓好基礎母羊和品種改良，打牢發展基礎?；A母羊和種羊是肉羊產業持續健康發展的重要保障。一是調整補貼政策?，F行補貼政策主要存在“兩多兩少”，棚圈建設補貼多、基礎母羊和種羊補貼少，應適當提高基礎母羊和種羊場建設補貼標準，對普通農戶飼養基礎母羊達到30只以上的應給予支持。二是大力推行“戶繁場育”、“北繁南育”的繁育模式和“放母收羔”的合作模式，保證母羊的產羔率和羔羊的成活率。三是加強核心場、純繁場和擴繁戶三個層次種源基地建設。四是主推父本以巴美肉羊為主，杜泊和多賽特為輔的二、三元經濟雜交模式，通過優質優價逆向拉動種畜市場和品種改良速度。

（3）推行標準化規模養殖，提升養殖水平。標準化養殖是實現肉羊養殖現代化的重要方面，也是增強綜合生產能力、提高羊肉品質、減少疫病發生、保障食品安全的客觀要求。巴彥淖爾市規?；B殖的發展為推行標準化打下了良好的基礎，但因缺乏標準而導致優質不優價。為此，首先應研究制定地方養殖標準，包括肉羊繁育標準、肉羊飼養標準和羊肉等級分割標準等。其次是分步推進，選擇條件較好的養殖場率先推行，發揮引領示范作用。

（4）加大龍頭企業示范帶動作用，整體推進肉羊產業化發展。重點培育一批規模大、起點高的羊肉加工龍頭企業，引導龍頭企業以多種形式與農戶建立起穩定的購銷合作關系，確立利益共享、風險共擔的機制。盡快改變分散粗放的生產形式，建立肉羊養殖基地和示范小區，集中力量抓好肉羊產品精深加工，打造特色名牌產品，使羊產品加工向生物工程方向發展，有計劃、有步驟地把巴彥淖爾市打造成全國最大的肉羊屠宰、加工、生產和流通集散地。

（5）實施草業發展重點建設工程，構建飼草料供銷網絡。圍繞肉羊優勢產業，加大種植業結構調整力度，利用草原生態保護補助獎勵機制中的牧草良種補貼資金，通過實行高產優質牧草示范田種植補貼，調動農牧民種草養畜的積極性。整合捆綁項目資金，將牧民定居工程和退牧還草工程的人工草料地建設資金優先用于集中連片飼草料地建設。

巴彥淖爾市現有人工草地保有面積16萬畝，其中集中連片6萬畝。農作物秸稈等副產品40億公斤，利用當在地有利飼草資源，成立飼草料專業調運合作組織，與本地及周邊農產品加工廠簽訂長期包銷合同，定期送到各養殖戶并指導儲存加工使用，隨時聯絡、均衡供應、及時調劑、送貨上門，使規模養羊戶既能保持日糧穩定供應，又能大幅度降低原料采購費用。

總之，要以市場為導向，以資源為依托，走區域化布局、規?；B殖、良種化覆蓋、標準化生產和品牌化經營的產業化開發的路子，引導大的養殖企業和合作社提高質量，擴大規模，打響品牌，不斷促進巴彥淖爾市肉羊產業的可持續發展。