中國最臟城市中最大污染企業治理之困（節選）

冀中能源股份有限公司（冀中能源）在邢臺這座灰色的工業中心經營著六家大型煤礦和幾十家相關工廠。政府數據顯示，邢臺是中國空氣質量最差的城市。冀中能源旗下的五家工廠位列國家空氣污染最嚴重企業名單，八家工廠位列邢臺空氣污染最嚴重名單，比其他任何一家當地企業都要多。

現在，冀中能源正在采取措施降低污染。為了控制污染而又不破壞地方經濟，中國的地方政府和企業普遍采取了這種平衡做法。

中國迅速崛起的中產階級不斷要求政府解決該國嚴重的空氣、土壤和水污染問題。今年3月，李克強總理對污染宣戰。

根據政府的命令，冀中能源已經關閉或計劃關閉其五家邢臺電廠中的三家，并已經暫停了第四家電廠的運營以便升級環保設備。由于煤炭需求下降，冀中能源的利潤已經銳減，但該公司還需花費數億美元減少廢水和廢氣排放。

邢臺的760萬居民中有一些人歡迎這些舉措。但其他人（尤其是冀中能源的員工）卻很矛盾。一些員工的薪水隨公司利潤一起下滑，很多人擔心自己的工作以及該市以煤炭為基礎的經濟可能受損。

25歲的史揚（音）說，他的月薪少了一半。他說自己在冀中能源一個選礦廠的工作時間減少了。

在史揚的老家顯德汪，冀中能源今年6月關閉了一個小發電廠。顯德汪的一個煤礦產生大量粉塵，為此冀中能源在村里的路上設置了管道和水裝置，定期除塵。

該公司雇員近50，800人，大多數是在邢臺。邢臺有一百多家生產鋼材、水泥、玻璃和化學品的工廠。

去年冀中能源最大的下屬企業向邢臺市繳納了逾人民幣11億元的稅。這個數額超過排在其后的七家納稅最高企業的總和。

該公司造成的環境代價也一目了然。通往冀中能源礦場、發電站和選煤廠的道路被塵土和煤灰所覆蓋，重型運煤卡車進進出出，不斷揚塵。

該公司許多工廠的外面都是農田，農民們在這些農田里種蘋果、花生和玉米，然后賣到當地市場上，一些農田主抱怨稱，煤灰導致他們的作物賣不掉。

67歲的楊河曉（音）稱，從發電廠煙囪飄出來的灰塵太多了，他的衣服上都是一層灰，他在屋頂上曬干的糧食也蒙著灰。楊河曉就住在冀中能源在邢臺的一個發電廠的外面。

過去一年中，當地官員兩次點名冀中能源超標排放、使用劣質煤。邢臺空氣質量監測機構曾在冀中能源工廠測到了為國家標準30倍之高的有害二氧化硫氣體。

政府數據顯示，在過去12個月中，該城市的平均細顆粒物（即PM2.5）濃度為每立方米160微克，超出國家標準三倍多。

相比之下，美國去年空氣污染最嚴重的加州弗雷斯諾市，PM2.5平均濃度僅為每立方米18微克。

邢臺市環保局大氣污染治理負責人之一的盛海龍稱，邢臺每年顆粒物排放量減少4%，但肉眼看不出變化。

邢臺正在監控16個設施的空氣和水污染情況，其中有一半設施屬冀中能源所有。

一些公司在這方面仍無法令人滿意。今年早些時候，環保部向位于邢臺的私營企業建滔化工集團有限公司派出了一個檢查組。該公司涉嫌在夜間排放更多污染物以逃避檢測。

建滔化工的發言人表示，該化工廠運營正常，最近在其內設立了一個環保研發中心。

但冀中能源遵從了政府的要求。在2008-2009年，冀中能源的所有電廠都安裝了脫硫設施，并隨著全國排放標準的提高而數年將這些設施升級一次。但這些電廠仍未能通過空氣質量檢查，于是邢臺市要求在2016年底前關閉其中兩家電廠，另有一家已在6月份關閉。

最近幾年，冀中能源投入了人民幣3.58億元用于各種防止污染和節能措施，其中包括電廠升級。

上述調整對冀中能源產生了影響，尤其是在煤炭價格下跌的情況下。今年上半年，冀中能源凈利潤同比下跌93%，至人民幣5，270萬元，收入下降26%。

在冀中能源位于邢臺的一個煤礦附近，已在該公司工作了三十年、現年60歲的盧云志（音）說，差不多十年前，冀中能源停止了在露天坑開采煤炭，此舉有助于改善空氣質量，但同時也削減了工作量，導致工資水平下降。

盧云志的工作是清洗開礦后的土壤和巖石，每月工資人民幣2，000至3，000元，他說由于企業效益不佳，他不再有獎金了。

他說，政府總得平衡關閉工廠和安撫勞動力的關系。

責編：吳奇志endprint