論“人肉搜索”下公民隱私權的保護

柴苗苗

摘要：“人肉搜索”作為一種互聯網領域的新生事物，處于法律監督的空白地帶。近年來有關“人肉搜索”的事件頻發，引起了社會各界的重大關注?！叭巳馑阉鳌痹陂_始興起的時候作為一種追求真相、追求正義的力量。但是，隨著“人肉搜索”的不斷發展，已逐漸游離于法律的邊緣，并在一定程度上成為侵犯公民隱私權的重要途徑，對此，我們需要更多關注在“人肉搜索”不斷發展的情況下，保護公民隱私權，本文正是基于這樣的考量，從“人肉搜索”的角度來探討新形勢下公民隱私權保護的話題，希望能夠提出一些建議，對公民隱私權的保護能有所裨益。

關鍵詞：人肉搜索;公民隱私權;保護

中圖分類號：D9 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1001-0475（2015）02-0049-02

一、“人肉搜索”的緣由及概念

（一）“人肉搜索”的緣由

隨著互聯網迅速發展，產生了一種新興事物即“人肉搜索”。近幾年，“人肉搜索”事件頻頻發生，例如：“微軟陳自瑤事件”、“網絡虐貓事件”、“天價頭”事件、“海淀辱師”事件。

“人肉搜索”能夠快速查清事件真相，實現社會公平與正義，但是“人肉搜索”將公民的私密資料公布在虛擬平臺之上，一定程度上侵犯了公民的隱私權。為防止“人肉搜索”侵犯公民隱私權，我們應當有針對性的提出對“人肉搜索”在侵權方面的思考，對“人肉搜索”進行合理的引導和規范，以便更好地保護公民的隱私權。

（二）“人肉搜索”的概念

一般來說，“人肉搜索”有兩方面的含義。廣義上的“人肉搜索”是指在網絡上通過發帖、發問的方式獲得網絡的回答與幫助，讓網民在第一時間內收集信息。狹義上的“人肉搜索”是指通過互聯網在論壇上發帖、跟帖的方式，搜羅某一個人或某一事件的情況，在能夠鎖定被搜索人的真實身份時，將其暴露在網絡環境中的搜索手段。我們在此研究的是狹義上的“人肉搜索”。

二、公民的隱私權的概念及內容

（一）公民隱私權的概念

公民隱私權首先由布蘭代斯和沃倫在1980年提出，逐漸在世界范圍內得到普遍承認。我國有些學者把隱私權定義為由個人享有的私人生活安寧和私人生活信息依法受到保護，不受非法干涉的權利。[1]王利明教授認為，隱私權是指由個人享有，對其個人的且和公共利益無關的個人私生活，個人信息，私人領域，個人活動進行支配的一種人格權。[2]

張新寶先生認為，隱私權是指由個人依法享有的，不受他人非法干涉、公開、侵擾、知悉，搜集和利用的一種人格權，而且權利人有權決定他人在何種情況可以介入自己的私人生活以及自己是否向他人公開自己的隱私，包括公開的范圍和程度等。[3]張俊浩教授認為隱私權是指自然人對其私生活信息的支配權。[4]筆者認為隱私權就是關于私人信息和私人生活空間不受干擾的權利。

（二）公民隱私權的內容

隨著社會的不斷進步與發展，公民隱私權日益呈現多樣化的趨勢。目前，各國對隱私權保護主要有以下幾方面：

1.公民的生活安寧

公民的生活安寧又叫生活安寧權，即公民對自己的生活安寧享有的一種排除他人對其正常生活的騷擾的權利，這種侵害也屬于隱私權的侵害?，F實生活中，很多利益組織通過網絡郵件、手機短信等方式，向人民傳播大量的垃圾資料。

2.公民的私人生活秘密

公民的私人生活秘密是個人的重要隱私，其中包含個人成長資料、就診記錄、婚姻史等，這些隱私未經本人允許不得非法紕漏。

3.空間隱私權

空間隱私權即公民的特定隱私領域，不受他人窺探、侵入、干擾的權利。公民的空間隱私已經從有形的物理空間擴大到無形的虛擬空間，用戶只有在計算機中設置共享權限，他人才能合法訪問存入計算機的數據。[5]

三、公民隱私權在互聯網中所面臨的挑戰

互聯網是現代社會最重要的大眾傳媒工具之一，通過網絡我們對信息的整理、傳播變得更加快捷，然而，網絡本身也是一把“雙刃劍”，對公民隱私權的保護具有不確定性、威脅性，對個人的隱私權構成巨大的隱患，那么在現有法律框架下，公民網絡隱私權的保護又面臨哪些挑戰呢，我們可以具體分析一下。

（一）缺乏統一完善的隱私權保護法律

我國目前對于隱私權的法律保護不是很規范，具體體現在：（1）我國諸多法律規范均涉及保護隱私權條款，但沒有形成統一的法律保護規則和體系;（2）我國法律并沒有界定隱私權的含義及范圍，導致在司法實踐中很難認定隱私權是否受到侵犯;（3）隨著互聯網的迅速發展，侵犯隱私權的方式多種多樣，我國法律對隱私權保護規定仍比較欠缺?！叭巳馑阉鳌敝饕那謾鄡热菥褪菍耠[私權的侵犯，而我國現行法律體系中，對侵犯隱私權的法律規制卻相對較少。

（二）侵權主體難以認定

傳統意義上侵犯公民隱私權的主體，通常與隱私權人有特殊關系，便于認定。但在網絡環境中，侵權人常有多個且法律關系復雜，導致侵權行為認定困難。如“銅須門”事件，網民“鋒刃透骨寒”在貓撲論壇發帖后被轉至天涯社區，稱妻子在玩網游中與游戲中的“銅須”有不純潔的關系，而后網民根據“鋒刃透骨寒”提供的信息迅速查處“銅須”的真實身份，其學校、姓名、家庭住址等信息被曝光，這些行為嚴重侵犯公民隱私權，侵權行為人包括個人私密信息的上傳者、論壇、各種網站、網絡管理者及無數分享傳播者者，因此在現實中，讓誰承擔法律責任是很困難的。

（三） 公民網絡隱私權的內容更廣泛

在現實生活中，隱私權指個人秘密，可以理解為其是不愿公開的事實，現實中的隱私權是對這些事實的隱瞞、支配的權利。虛擬網絡世界不同于現實生活，在網絡環境中，信息傳播速度快、范圍廣，一旦啟用“人肉搜索”，公民的電話、家庭住址等被廣泛傳播，可能會給其造成負面影響，所以個人信息與個人秘密在網絡環境中均需受到保護。

四、網絡環境下公民隱私權的保護

公民的網絡隱私權雖然在網絡環境當中在遭受著來自各個環節、各種因素的挑戰，但我們仍然可以采取適當的手段或措施予以保障，具體來看，我們可以從以下幾個方面入手。

（一）建立統一完善的公民隱私權保護法

當前我國并沒有關于隱私權為主要保護內容的具體法律法規，當公民的隱私權受到侵害時，我們只能援引最高人民法院頒布的關于名譽權的司法解釋來維權。由于隱私權和名譽權之間本質的差異，兩者不能概而論之，這相當不利于公民隱私權的保護。筆者認為當務之急要制定一部以公民隱私權為內容的法律規范對公民的隱私權進行強有力的保護，以憲法為基礎 ，借助法律法規、司法解釋等逐漸建立隱私權保護的法律制度體系。

（二）明確劃分各侵權主體的侵權責任

1.信息搜集者和論壇參與者

在“人肉搜索”中，大部分責任應由信息發布人承擔。非法泄露他人隱私或對他人進行誹謗和侮辱，一旦確定其身份，則適用民法中的過錯責任原則，追究其具體的侵權責任，以使在對他人隱私權進行侵犯的每一個參與者都要承擔與其侵害行為相一致的侵權責任，還被侵權人以法律上的公平及公正。

2.信息的征集者

“人肉搜索”的引發者即信息的征集者經常以“網絡通緝令”的形式要求線下搜集者找出當事人信息，更甚的還有號召論壇參與者在現實生活中對其進行攻擊?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第3條規定：“兩人以上共同故意或共同過失致人損害，或者雖無共同故意、共同過失，但其侵權行為直接結合發生同一損害后果的，構成共同侵權，應當依照民法通則第一百三十條規定承擔連帶責任?！比绾未_定信息征集者的侵權責任，應視具體情況認定，對于預見或者明知征集信息的行為會侵犯他人的隱私權或名譽權，仍然發布“通緝令”的應當對該人肉搜索所造成的不利后果承擔法律責任。對于不能預見搜索行為造成侵犯他人隱私權的行為，發起人無需承擔法律責任，由直接責任人承擔法律責任。

3.網絡平臺的提供者

網絡平臺經營者作為信息平臺提供方，有必要、有能力保證他人人格尊嚴不受非法侵害，應承擔事后審查、對侵權信息予以刪除的職責。我國《互聯網信息服務管理辦法》及《互聯網電子公告服務管理規定》中均規定：“互聯網信息服務提供者應當向上網用戶提供良好的服務，并保證所提供的信息內容合法。任何人不得在電子公告服務系統中發布含有侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權益的信息?！睂τ诰W絡平臺提供者連帶責任的承擔問題，應具體問題具體分析。當網絡平臺提供者明知其管理的范圍內出現侵犯他人隱私的信息，造成重大影響，或權利人已經以權利受到侵犯為由，向網站發出了刪除侵權信息的請求仍不予刪除的，應當承擔侵權責任。

（三）加強公民隱私權自我保護意識

我國對公民隱私權的認識、重視和保護不到位，在網絡隱私權保護難度大的情況下，公民更應該加強自我保護意識，我們上網查閱資料或交流信息的時候，經常需要注冊個人信息，這些注冊信息包含了很多個人隱私，如果這些個人信息能夠有利于對侵犯隱私權的行為進行定性，那當然好，但是就目前的狀況來說，這些私人信息經常被存心不良的人搜集起來，這會危害到公民的隱私權，所以，保護公民隱私權，不但要從法律的角度入手，個人也要提高保護隱私信息的意識。自己盡量不要在任何網站上發布個人信息，以防被惡意份子盜取，給對方侵犯自己隱私權創造機會。

結論

有一些人利用“人肉搜索”宣揚社會正義，也有一些人利用這種形式侵犯他人的隱私。這些行為致使當事人的隱私和名譽遭到侵擾。因此，“人肉搜索”必須在合法、尊重他人隱私、切實保障公民隱私權的框架下來進行，這就需要立法部門不斷完善立法，政府監管部門加強正確引導，相關網站不斷提高監督與自律水平以及廣大網民的自我保護意識的不斷增強等一系列舉措和行動，只有這樣，才能為廣大網民創造一個健康、規范有序的互聯網環境，有效保障公民的網絡隱私權益。

參考文獻：

[1]王衛國.民法[M].北京：中國政法大學出版社，2007.

[2]王利明.人格權法新論[M].吉林：吉林人民出版社，1994.

[3]張新寶.隱私權的法律保護[M].北京：群眾出版社，2004.

[4]張俊浩.民法學原理[M].中國政法大學出版社，1996.

[5]李艷玲.人肉搜索與公民隱私權保護[M].

[責任編輯：褚永慧]