寧陽縣蔣集鎮苗河生態綜合治理工程探析

尚海明

（寧陽縣蔣集鎮水利站，山東 寧陽 271409）

寧陽縣蔣集鎮苗河生態綜合治理工程探析

尚海明

（寧陽縣蔣集鎮水利站，山東 寧陽 271409）

【摘要】分析了泰安市寧陽縣蔣集鎮苗河河道存在的問題及原因，提出了進行生態治理的必要性及治理措施，效果顯著。

【關鍵詞】寧陽縣；蔣集鎮；苗河；生態治理

寧陽縣蔣集鎮苗河位于山東省的中南部，為大汶河支流，河道發源于駱駝山、皋山北麓。西北流經班家堂村東至黃家庵村西北入汶，河道長14km（從大安莊算起），河道比降1/500左右，流域面積58.6km2，屬于季節性排洪河道，洪水流勢急，洪量大。多年來，由于自然災害及人為原因，整條河道淤積嚴重，部分河段年久失修，河道行洪能力低，整個岸坡由于長期缺乏管理，當地群眾重用輕管，防護林及護坡不成體系，特別是一、二號水庫入口及出口處水流沖刷嚴重，苗河橋至圩子段、苗河入汶河處岸坡坍塌嚴重。

1　苗河存在的問題

1.1防洪標準偏低

蔣集鎮河道大部分河段位于山區及丘陵區，均為季節性排洪河道，兩岸堤防殘缺不全，現有堤防堤身單薄、安全超高不足，河道防洪標準低，現狀河道大部分河段達不到5年一遇洪水標準。

1.2河道行洪不暢

蔣集鎮部分河道主行洪區內種植大量樹木、農作物，任意向河道內傾倒垃圾、建筑廢料、礦渣現象普遍存在，影響河道行洪安全。大部分河道淤積嚴重，行洪排澇功能逐步退化；引排水等設施不完善，使得農田灌溉和排水功能日漸退化。

1.3建筑物損壞嚴重

堤防建筑物由于設計標準低，質量差，年久失修，老化退化嚴重，沖刷破壞、沉陷、裂縫、坍塌、損毀現象普遍，大部分已失去原設計能力。

1.4缺乏統一管理

部分河道防汛道路及管理設施不健全，防汛安全無保障。管護人員隊伍缺失，管護責任不明確，河道管理較為混亂。

1.5河道生態環境差

河道整體水質較差，水質污染嚴重，沿河工礦企業個人向河道內排放污水，造成沿河整體生態環境較差。一些河道流域森林植被多樣性改變，原生植被被砍伐改種單一經濟林或速生林，森林涵養水源能力降低，河流生物凈化功能退化。

2　成因分析

2.1小河流治理重視程度相對不足

在江河防洪體系中，小河流治理仍然是一個薄弱環節，特別是小河流防洪標準普遍偏低，防洪基礎設施比較薄弱、治理滯后，遇一般洪水就可能發生較大的洪澇災害，對城鄉尤其重要城鎮和農業主產區防洪安全構成了嚴重威脅。

2.2缺乏系統規劃，前期工作準備不充分

小河流缺乏系統的規劃工作，治理項目的前期工作薄弱，治理目標和任務不明確，同時隨著經濟發展、人口增加、城鎮規模日益擴大，已有前期工作不能滿足河流治理和管護的需要，難以有效指導近期河流的治理和保護。

2.3資金投入少

小河流治理缺乏有效投資機制和渠道，治理資金嚴重不足。近年來，有關“兩工”政策取消，群眾投勞水利投入機制和組織方式發生很大變化，對小河流的治理日趨減少。

2.4管理體制不健全

管理機構不健全，管理人員技術素質較差，管理技術設備落后，離規范化的河道管理體制相差甚遠。目前苗河河道，缺少固定的管理隊伍，工程管理基本由水利站和附近村委會代管，沒有定員、定崗，無法落實管理經費。

3　開展生態河道治理的必要性

3.1提升河道行洪排澇能力

村鎮防洪問題薄弱，特別是小河流防洪標準普遍偏低，許多小河流防洪標準甚至達不到5年一遇，防洪基礎設施比較薄弱、治理滯后。遇常規洪水就可能發生較大的洪澇災害，對城鄉尤其重要城鎮和農業主產區防洪安全構成了嚴重威脅。因此，加快河道綜合整治，是保護村鎮人民群眾生命財產安全，保護農田耕地免受災害的需要。

3.2優化水資源調配，提高灌溉保證率

通過水系連通和引排水等工程，溝通河道池塘，拓寬引排水河道卡口段，促進水體流動，合理進行水資源調配，充分利用當地地表水資源，提高區域灌溉供水保障能力和抗風險能力，改善水資源配置格局，區域糧食安全得以有效保障，農村飲水狀況得到根本性改善。

3.3改善水環境，促進新農村建設

在河道綜合治理時，在滿足河道基本防洪安全的前提下，對設有工程保護區的部分進行綠化，通過綠化山坡、保持水土、種草種樹，增加綠色覆蓋率，減少水土流失的綿延，促進流域沿邊城鎮生態建設和環境建設的發展，推動社會主義新農村建設。

4　治理規劃目標和措施

4.1規劃目標

通過規劃實施，使河道功能基本得到恢復，水環境得到顯著改善；河道行洪能力得到顯著提高，防洪標準提高到10～20年一遇，初步實現“河暢水清、功能健全、岸綠景美、人水和諧”的治理目標；推進河道管理體制改革，初步建立起河道長效管護機制。

4.2工程措施

1）河道疏浚整治措施。按照“固河固堤、寬河定槽”的原則進行疏浚治理，在保持現狀河槽自然彎曲的前提下，河道疏?；狙睾拥乐行木€向兩側對稱布置，清淤寬度不超現狀河底寬度。在有灘地的河道，對河槽進行疏浚治理，穩定中水河槽。河道疏浚河底高程根據河道淤積情況，恢復原河底高程。河底比降按現狀河道比降確定，使河底平順連接。河道開挖邊坡根據土壤質地和景觀要求確定。

2）岸護綠化工程措施。鄉村河道除了滿足防洪排澇等基本需求外，兩岸綠化模式可采用“岸護綠化+沿河路”模式。即沿河路采用原有土路修整為4m寬路面，上面鋪砂壓實；土路兩側栽植柳樹苗綠化，間距4m；堤防內側邊坡采用草皮護坡，草種采用“狗牙根”、“高羊毛”等草種，設計種草密度為20g/m2。

3）清障工程措施。河道植樹清障按照“誰設障、誰清除”的原則，為保證工程順利開展，胸徑大于5cm樹株，按10元/棵標準補償砍伐費，清障后原則上應恢復到設障前河道原貌。其他附著物不補償。清障工程主要清除項目區河道內樹株以及河道或岸坡廢棄物等。

4）堤防加固工程措施。小河流堤防加固與清淤疏浚相結合，除清表垃圾外運外，其他土方用于加固堤防。根據《堤防設計規范》，為滿足防汛及交通的要求，確定河段堤頂寬度一岸為5m，另一岸為3m。根據土質情況，堤防臨水坡為1∶3，背水坡為1∶2。

5）其他工程措施。主要考慮城鎮村的交通要求和水面景觀功能等。內容主要包括新建橡膠壩1座、改建生產橋1座、穿堤建筑物3座。

5　結語

蔣集鎮苗河河道經過生態綜合治理后，將大大提高流域和區域防洪除澇的能力、提高河道防洪標準、改善河流生態環境，保護人民生命財產安全，具有良好的社會效益、生態環境效益和經濟效益。

（責任編輯崔春梅）

【中圖分類號】TV85

【文獻標識碼】B

【文章編號】1009-6159（2015）-02-0060-02

收稿日期：2014-12-24

作者簡介：尚海明（1976—），男，工程師