關于構建思想政治工作考評體系的思考

楊曉東

摘 要：思想政治工作是一個復雜的系統工程，是多種因素相互聯系、相互作用的有機整體，只有建立起量化的考評體系，才能實現“虛功實做”。本文就思想政治工作考評指標體系、考評實施體系和考評運用體系三個方面，對思想政治工作考評體系的構建提出粗淺認識，以促進思想政治工作科學化水平。

關鍵詞：思想政治；工作；考評體系

思想政治工作是我們的政治優勢，但對思想政治工作成效缺乏科學的考核評價，導致基層思想政治工作“任務無指標、工作無定額、考核無依據、獎懲不分明”，建立科學考評機制是把思想政治工作落到實處的一個必須解決的問題。

一、構建考評指標體系

堅持科學性、系統性、實用性、激勵性的原則，科學設置考評指標體系是整個考評體系的前提。一是組織領導。這是落實好思想政治工作責任制的保證和關鍵。包括領導重視、責任制落實、員工隊伍建設3項內容，建議占總分值的10%。以實施“一崗雙責”及黨政雙向參與為手段，使各級黨政干部、工團組織干部都能努力做思想政治工作，形成在黨委的統一領導下，形成黨政工團抓共管的“大政工”格局。二是工作任務。指思想政治工作的形式、教育內容和方式、整體落實情況，建議占總分值的30%。主要包括思想政治教育、道德建設、創建活動、黨建工作、思想政治工作5項內容。根據上級的要求，結合公路基層部門的實際，制定思想政治工作年度要點，明確工作開展的內容、活動的重點，以及開展的范圍和程度，使工作開展有的放矢。三是投入保障。主要分為經費來源、陣地網絡、現代科技手段等3項內容，建議占總分值的20%。經費投入的范圍，不僅應包括經常性的思想理論教育經費、大型宣傳教育活動經費、組織思想政治工作理論研究和實踐調研的經費，還應包括思想政治工作干部的培訓提高、社會考察、表彰獎勵等所需經費。同時要加強對思想政治教育設施、設備和活動場所的建設，使教育內容形象生動、寓教于樂。四是隊伍建設。包括思想政治工作隊伍的數量、培訓人次、理論調研成果等3個方面，建議占總分值的10%。要注意穩定思想政治工作骨干隊伍，并不斷補充新生力量，通過積極開展各種培訓，提高政工人員的思想政治素質和業務能力；要創造條件組織思想政治工作者深入實際，調查研究，發現新問題、研究新情況探索新規律，提高工作水平。五是綜合評價。包括工作作風、工作創新、工作成績等3項內容。這是思想政治工作的成效呈現體系，建議占總分值的30%。注重無重大不良問題反映，對黨組織的滿意率測評達到85%以上，廣大職工的“四信”即信仰、信念、信心、信任測評明顯增強，圓滿完成年度工作目標，并有一項以上工作經驗在市級以上得到推介等內容的考核。

二、構建考評實施體系

堅持“三個結合”的原則，拓展考評的方式方法和載體設施，盡量確?？荚u的公正公平，使考評具有權威性、導向性和激勵性。一是堅持定性考核與定量考核相結合。定性考核主要考核一個單位或部門思想政治工作的目標任務是否明確，責任制是否落實，效果是否明顯。定量考核，主要將政治業務學習頻次、專題會辦次數、教育活動的人數、陣地建設經費保障等方面情況作為思想政治工作績效考評的因素進行打分，保證考評的科學性。二是堅持定期考核與日?？己讼嘟Y合。要算平時分，對基層黨支部實行思想政治工作月度目標管理制度，及時掌握基層平時工作的進展情況，增強工作的指導性和針對性。要算明查分，每年組織一次集中性的檢查，全面掌握情況，嚴格進行打分。要算暗訪分，定期不定期組織相關部門人員對考評要素進行暗訪，摸實情、動真格，好的表揚，差的批評，并做好記錄，為年底考核打分提供依據；三是堅持民主測評與組織檢查相結合。在考評思想政治工作績效時，采取民主測評的方法，把自我評估、群眾評估、社會評估結合起來，保證考核結果的客觀與公正?？荚u過程中，綜合運用現代信息管理手段，通過現場查閱材料、個別談話、召開座談會，以及定期檢查、集中抽查、民主測評和信息反饋等方式，仔細核實每項考評內容。

三、構建考評運用體系

思想政治工作考評結果運用的好壞又關系到考評工作的成敗，因此必須重視考評結果的有效運用。一是注重輿論導向功能。要按照精神獎勵與物質獎勵相結合的原則，盡力提高獎勵的規格檔次，加大表彰的力度和聲勢，著力營造人人想做、會做、爭做思想政治工作的氛圍。二是注重典型引導功能。大力培植和宣傳思想政治工作的先進典型，宣傳思想政治工作對企業改革和發展的促進作用。三是注重強化激勵功能。通過頒布思想政治工作優秀人才獎等方法，提高物質獎勵的力度，并把考評結果作為衡量各級領導干部工作業績的重要依據，與他們的晉升、晉級掛鉤，形成有效的激勵約束機制。四是注重鞭策功能。通過考評，對因主觀努力不夠，落實思想政治工作責任不到位，目標任務未完成，致使責任范圍內思想政治工作削弱，產生不良后果的，視情況給予批評教育，直至追究主要責任人和直接責任人的責任。

參考文獻：

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[2]徐增勇，《思想教育研究》，2005-萬方數據；

[3]宗俊霞，《新常態下思想政治工作如何創新》，2015，河北法制網