淺析煤礦生產的管理

王明明

摘 要：煤礦生產管理是關系到人、機、環、管等多個要素的系統工程，管理內容復雜多樣，當前煤礦生產管理中在管理體制、施工人員、施工設備等方面存在一些不足，給煤礦生產管理帶來困難，為提高煤礦生產管理水平，應針對現有不足采取對應的解決對策。

關鍵詞：煤礦;生產管理;生產設備;施工人員

1 煤礦生產管理理論介紹

煤礦生產管理是一個系統工程，是在特定的井下環境， 由人、 機、 環、 管等若干要素在空間及時間上的結合， 形成以生產為目的的綜合體。煤礦生產管理系統的運行及其功能的發揮，受到多種因素的制約，如煤礦從業人員;生產裝備、 安全裝備、基礎設施;煤炭資源及煤礦所處的自然資源。

煤炭生產管理系統由三個子系統組成. 分別是煤礦生產業務管理、 生產執行管理、 員工作業管理3個層級， 通過運籌學、 流程理念等優化煤礦生產管理的各要素， 形成生產業務流程化， 生產執行精益化、 員工作業標準化的煤礦生產管理模式。

2 煤礦生產管理中存在的主要問題

2.1 煤礦生產管理機制不健全

2.1.1 煤礦生產管理制度沒有得到有效執行

隨著煤礦安全管理部門檢查力度的增強，煤礦企業制定的各項規章制度日趨完善，但各項制度多數是為迎合上級部門的檢查拼湊而成，部分制度根本不符合本礦實際情況;第二，生產管理制度沿襲舊有制度，沒有針對生產條件的變化進行及時更新，使各項制度的實用性能大打折扣;最后，煤礦一線管理干部只注重產量，對生產管理的重要性沒有足夠的認識，出現管理不科學的現象，導致施工人員對于管理制度存在疑義。例如山西清徐11·6礦難的發生的主要原因是駐礦安監員在工作過程中玩忽職守，沒有將生產管理制度進行徹底有效執行。

2.1.2 煤礦生產管理責任劃分不明

煤礦生產管理涉及多個工作領域，管理內容復雜，其中既包括設備機器的管理，還包括施工人員的管理，生產管理從施工準備階段、到生產階段以及后期運輸階段全程貫穿，這就需要在管理過程中對各環節進行明確的責任劃分，以便于對各個系統進行有效管理。當前生產管理中，各管理系統彼此獨立，而又相互聯系，這就引起責任劃分不明，給生產管理造成了巨大障礙。

2.2 煤礦從業人員專業技能不高

近幾年，隨著開采規模的增大，煤礦企業對人才的需求也急劇增加， 但由于煤礦工作地理位置比較偏遠，工作條件較為艱苦，致使多數煤礦主體專業類大中專畢業生放棄該專業就業，選擇繼續升學或改換其他行業就業，造成煤礦企業專業人才的極度缺乏，另一方面，少數選擇煤礦專業就業的畢業生則主要選擇大型國有企業，這就造成了數量較多的中小型煤礦企業難以接受到具有專業技能的人才，導致這些煤礦日常的采掘作業規程很少有人會編制，技術裝備、安全儀器的使用和維護都存在困難。

2.3 煤礦企業機械設備技術含量較低

煤礦資源隨著開采力度的不斷加強，呈逐年減少的趨勢，且開采難度不斷升級，這就需要企業引進現代化的機械設備。而對中小型規模的煤礦企業來說，引進大型設備的資本投入遠遠大于煤礦的產出利益，這就造成企業在煤炭生產過程中，難以實現規模開采，只能“以掘代采”。另一方面，企業對于煤礦的勘測水平較低，無法對生產中可能存在的安全隱患采取必要的防范措施，難以消除可能發生的地質災害。

3 煤礦生產管理應采取的對策

3.1 完善煤礦生產管理體系

①生產管理制度的執行力度決定了煤礦生產管理的效果。煤礦企業應建立生產管理監督機構，利用監督機構對生產管理體系中各組成要素進行客觀、公正的監測和管理，以便于發現問題及時解決，將生產過程中存在的危險因素及時消除。

②明確生產管理各部分的責任，實施事故定責制。將生產管理中各項內容進行合理劃分，明確每名工作人員的工作義務以及工作權利，防止出現重復性管理或缺失性管理的漏洞。另外，企業

還應利用一些合理的激勵措施，激發員工的責任感和勞動的積極性。

3.2 加強對施工人員的培訓工作，提高施工人員的整體水平

由于煤礦業自身特點的局限性，造成了煤礦施工人員整體水平不高，且流動性較大，這一現象短時間內難以改善。企業應從自身條件出發，針對企業內現有的施工人員進行技術培訓和安全培訓，一方面提升施工人員的業務能力，另一方面還能有效減少企業投資成本，將有限的資本進行充分利用，為企業爭取最大利益。培訓形式可采用現代化教學手段進行內部培訓，也可利用社會資源，選拔一些優秀員工參與社會培訓。

3.3 加大投資力度，提高煤礦企業機械設備的技術含量

煤礦生產的設備裝備水平直接影響著煤礦生產的產量和安全。對于中小型企業中存在的落后工藝或生產設備應采取逐漸替代或直接淘汰。為降低企業的資金壓力，國家相關部門或地方政府應出臺一系列優惠政策，鼓勵煤礦企業生產管理向現代化、科學化、高效化、安全化方向轉變。企業也應當理性認識機械化生產對于企業生存與發展的重要性，不斷加大生產管理的投資力度，從煤炭開采設備入手，逐漸提高企業的裝備技術水平。

4 總結

煤礦生產管理是一項復雜且艱巨的任務，貫穿于煤炭開采及運輸的整個階段，需要長期堅持。煤礦生產管理的提高離不開科學合理的制度，嚴格有效的執行力度，高素質的施工人員以及現代化的施工設備。只有從煤炭開采的各個環節進行有效管理，才能實現煤礦生產的安全性、高效性，從而改變煤礦業的工作環境，促進煤礦業可持續發展。

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