郭濤
[中圖分類號] S68 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0162-01
近年來,我們正全面推進現代蘋果產業發展,把蘋果產業作為調整農村產業結構的首要任務來抓,努力使果產業成為促進農民增收、致富奔小康的重要途徑。目前,果業人才面臨緊缺問題,已成為人們茶余飯后的談資,作為一名果業工作者,更能覺得果業人才的緊缺會影響到果產業的發展和農民生活的富裕,果業人才緊缺的累積效應,如不及時解決,將會成為阻礙特色產業乃至農村經濟發展的重要因素。
1 當前果業人才的現狀
1.1 果業人才總量不足
高級工程師和工程師太少,與當前果業園區承擔的艱巨任務相比,很不適應。就環縣而言,全縣約有果業園區3.25萬畝,而從事果業專業的職工5人,其中高級工程師1人,助理工程師4人?;鶎余l鎮專職果業技術人員根本沒有。果業技術人員嚴重缺乏。
1.2 果業人才結構不合理
一是專業技術結構不優,果業人才匱乏,人才隊伍結構矛盾十分突出,初級和呈現專業技術人才相對不足,掌握各種現代果業知識和果業科學發展理論的創新型人才更是甚少。二是年齡結構存在劣勢,30歲以下的根本沒有,5人均在35歲以上;中青年果業人才缺乏。三是學歷結構不優,現有果業人才素質不高。高學歷、高職稱人才比例偏低?,F有專業技術職員中,本科學歷僅1人,大專3人,中專1人。
1.3 培訓滯后,素質有待提高
由于經費緊張,果業人才系統學習培訓滯后,外出進修學習、參觀考察的更是很少,長期在本單位工作,造成部分果業人員思想僵化、知識老化,觀念陳舊。不能獨立開展果業生產新技術、新品種的試驗和引進工作,難以適應現代果業工作需求。
2 果業人才緊缺帶來的社會問題
2.1 果業人才缺乏,致使營果方式粗放,失去務果意義
一是沒有高效性的技術,就無法引進新型果種,加之撫育管理不夠,使之長成“小老樹”,形成低產果園,失去果品樹栽植的意義;二是技術指導不到位。果品標準化管理及無公害生產薄弱。果林多為經濟林,管理跟不上,致使樹枝杈叢生,樹形歪曲,栽植多年不掛果或掛果延遲,導致所栽植的果樹不能如期成效或永遠無發成效,沒有經濟效益。三是一些果品苗圃由于人才缺乏使管理工作松弛,不時發生人為和自然災害影響的毀壞,致使良種果業園區發展不起來,嚴重影響農民收入和農村經濟繁榮。
2.2 果業人才緊缺,導致果業科技發展滯后
這與把果業作為特色產業加快發展農村經濟的重要任務不相適應,還存在一些亟待解決的突出問題,果業創新能力薄弱,核心技術缺乏競爭力,果業科技成果轉化率和高新技術產業水平低。長期以來,更多的新型果品絕種,直接影響到今后果業生產的發展果業科技工作的進步。
3 造成果業人才緊缺的原因
3.1 工作環境差,待遇低
這是造成果業人才緊缺的一個根本原因?;鶎犹镩g工作很艱苦,加之果農思想認識、素質水平很低,都不愿接受栽植果樹,使果業科技人員深入田間為果農做技術指導服務受冷眼,嚴重挫傷了技術人才的積極性,造成果業人才緊缺。
3.2 專業不對口與人才斷層現象嚴重
近幾年,果業技術推廣站(環縣)站引進的人才大都是從各鄉鎮調回的干部職工,所學的專業各異,有的根本就沒有接觸過果業技術教育,存在專業不對口現象。大中專院校畢業的果業技術人才招考到果業技術推廣站的寥寥無幾,培養出來的果業技術人才也很少有人自覺自愿的到農村田間工作。由于急需的專業人才越來越少,就加重了斷層現象。?
3.3 社會因素影響果業人才的流失
果業科技人員常年奔波于田間地頭、農果生產第一線,為“農民”服務,及從事事業工作,又承擔大量的行政工作,可謂是工作辛苦,生活清苦,但得不到合理、公平的待遇,與行政人員考核提拔差距甚大;加之長期從事果業工作,下鄉得不到群眾和鄉鎮干部的尊重,影響了人才積極性的發揮,這也導致果業人才緊缺的因素之一。
4 解決果業人才緊缺的措施
4.1 采用多種形式,加速人才的培養
社會主義新農村建設是一個綜合系統工程,結合農民素質教育工作,培育新型農民人才是建設新農村的主體工程,加強對“田間果專家”、“農村果秀才”的培養;出臺相應的優惠政策,加大農村果業人才隊伍建設的投入;建立專項扶持經費,加大對農民果業大戶人才土地流轉發展果業等扶持;必要時,提供便捷的信貸支持,解決發展投資問題,激勵廣大農民果業人才涌現出來,積極投入到果業發展中和我們并肩發展果品事業。
4.2 優化果業人才成長的良好環境
一方面,對服務“果業”成績突出,作出了一定貢獻的優秀青年,在招考國家公務員時,同等條件下優先考慮;另一方面,提高對果業人才福利待遇,激發他們的熱情和積極性。制定和實施一整套有利于果業人才開發和利用的政策,努力形成“進來的人才用得好、外面的人才想進來”的良好的工作環境;第三,關心人才成長。對優秀果業技術人才不僅要生活上幫助、工作上愛護,而且政治上要關心,在入黨、提干、評優等方面要適當向果業人員傾斜。
4.3 強化果業人才繼續教育專業培訓
要不斷增加對繼續教育的投入,要把培養和使用結合起來。對未受過果業系統知識教育的、專業不對口和技術缺乏的人員和在果業崗位上工作的所有人員,定期或不定期進行輪訓教育。采取多種形式、多種渠道不斷地對果業人才進行單項知識和能力的培訓,對果農管理人員要有計劃地召集到一塊進行學習培訓經驗交流。還要廣泛開展多種形式的果業成人教育和林果人才、科技下鄉活動,培養一批永遠不走的農村果業科技人才隊伍。
果業是特色發展的產業,受到各級部門的高度重視,我們必須抓住這機會,為我們果業人才培養奠定堅實的基礎。做好新時期果業人才緊缺工作,著眼于以培養造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設,促進各級果業人才協調發展,培養造就一大批適應現代果業快速發展的高層次人才。