建筑施工過程中的工程造價管理分析

臧廷磊

【摘 要】建筑工程造價管理的主要內容是在確保工程建設工期及建設質量的前提下，對工程造價進行合理的確定和控制，其也是建筑工程質量控制的永恒主題。本文從施工階段造價管理控制的基本原則入手，探討了建筑工程造價管理在工程施工階段中的問題及措施。望給大家提供借鑒。

【關鍵詞】建筑施工過程；工程造價管理；問題；措施

一、工程造價管理的原則

1、目標管理原則

目標管理目標責任到位與執行、設定和分解、評價目標、檢查目標的執行結果和修正目標組成，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。

2、責、權、利相結合的原則

在項目施工時，各部門，各班組不僅享有控制成本的權利，也有著控制其成本的責任，同時也要對各部門，各班組的業績進行定期不定期的檢查和考評，再加上獎懲制度，以此提高大家的工作積極性。

3、系統性原則

建筑工程的生產規模大、周期較長、工序繁多，在施工時各個環節相輔相成，不能留有空當，隨時保持連貫性，系統性。

4、動態控制原則

很多因素都會在不同程度上影響工程造價和施工項目的成本，比如工程持續時間長等等。所以，工程造價與施工項目成本在一個不斷波動變化的狀態，知道進行完完工決算之后才能決定了最終的實際造價。所以要根據實際情況，隨時進行調整。

5、成本最低化原則

降低施工成本，是成本控制的根本目的。在施工中要降低材料損耗，減少浪費，用最科學最合理的方法和技術，提高效率，據此來降低成本。

二、建筑工程施工階段工程造價控制現狀分析

1、管理層成本管理意識薄弱

在過去的計劃經濟條件下，建筑業利潤比較高，施工企業只需要完成指令性任務，很少考慮和核算施工項目的節超問題，管理層對施工成本也沒有太多的重視，為了完成施工項目，只干不算。但是目前行業逐漸成熟，競爭日趨激烈，企業管理層開始注重加強對成本的控制。然而這種觀念的轉變需要經歷較長一段時間，所以在具體的成本控制工作中仍然存在管理層成本管理意識薄弱的現象，以至于成本控制工作難以全面展開。

2、施工準備不充分

建筑工程造價管理施工階段中存在的首要問題為工程施工準備不充分，部分建設單位為了盲目的追趕施工工期，往往會直接在施工手續不健全且施工圖紙尚不完善的情況下就開始建筑工程施工項目的施工，采用邊施工邊設計邊辦理手續的方式進行。這種方法從短期來看，能有效的節省一定的工程施工時間，但是其很容易在各種因素的影響下產生一系列問題，例如、地下施工完成，地上使用功能變化，最后導致地下柱梁截面尺寸需加大。很可能造成相應的窩工和返工，直接導致了建筑工程施工階段的造價成本增加。

3、造價管理與市場脫節

由于長期受制于計劃經濟的影響，建筑工程在進行施工階段造價控制的過程中，存在著不能實現預算定額中的“量”“價”分開，從而導致其不能按照實際的市場要求對工程造價進行準確有效的反映。部分建筑企業雖然已經開展了相應的項目成本管理工作，并通過成本預測的方法對工程造價成本以及其他管理費用作出了相應確定，在此基礎上編制的企業定額沒有充分依照企業的實際能力，只是簡單的對費用定額實行平移，不能對實際定額進行有效的確定。

4、造價管理人員技術水平不高

作為一項具有一定完整性和復雜性的施工工程，建筑工程施工造價管理對造價人員有著較高的要求，其首先應具備較為完整的工程造價知識結構，其次具有專業的建筑技術知識并且對建筑施工的每個環節要有一個清楚的了解和認知，另外還需具備獨立處理建筑工程經濟問題以及協調各單位的綜合能力。但是從當前的建筑工程施工造價控制現狀來看，現階段的建筑工程造價人員基本上不能達到相應的專業水準要求，并且我國當前從事建筑工程造價咨詢及管理服務的專業單位相對較少，建筑企業進行造價控制的部門一般情況是從設計部門分離出來的，其技術力量相對較為薄弱，各項服務規范以及管理體制不健全，這些成為影響建筑工程施工階段造價控制問題的重要原因。

三、建筑施工階段工程造價的控制與管理措施

1、把好工程的材料、設備價格關

對于建設工程的材料設備費，一般占整個建安費的60%～70%，控制好材料費用是工程項目成本控制的關鍵內容，施工企業只有進一步加強成本控制，才有可能爭取較好的經濟效益。進入施工場地材料設備，有甲方供應材料或施工企業自購材料兩種方式。對于甲方供應的材料設備，進入施工現場要有嚴格的驗收制度，對其數量和質量進行簽收，不符合規范標準的，堅決拒簽。對于自購的材料要及時認真地分析材料市場的價格走勢，不僅要進行貨源的調查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結合點，提高采購人員的自身素質和業務水平，保證質優價廉的購買材料，減少工程成本、提高企業利潤。而且還要根據施工方案及有關技術實際計劃，充分考慮資金的合理運轉以及現場場地實際情況，對圖紙工程量進行詳細的分解計算并對比工程月、旬計劃進度表，估計某段時間的材料消耗情況，做好計劃采購，這樣既避免了材料堆放造成的損耗又提高了資金的周轉能力。

2、加強合同管理

合同是建設單位與施工單位之間權利、責任、義務關系的協議，是法律上具有最高優先地位的合法文件，是處理糾紛履行義務獲得權利的基本依據。在合同履行過程中，根據合同條款來規范執行，明確落實雙方權利與義務，能從根本上避免合同方面帶來的造價管理風險，有效的對施工階段的工程造價進行控制。因此，在施工過程中，建設單位必須充分理解和熟悉合同條款，時刻檢查合同履行情況。一方面，要充分利用合同相關條款，及時解決工程造價管理方面存在的問題，并以合同為依據，嚴格進行造價控制，使施工階段的造價在合同條款的限制下能得到有效的控制。另一方面，建設單位還應當注意自身的履約情況，全面按照合同履行自身的義務，避免合同索賠發生。同時，建設單位還應當根據合同條款分析可能存在的造價管理風險因素，合理規避造價管理風險，采用相應措施來防范不可預見的造價風險。對于施工單位履約不完全情況，建設單位應當及時提出反索賠，以減少損失降低工程造價。

3、施工組織設計的優化和施工方案的技術經濟比選

編制合理的施工組織設計并組織實施。施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容應針對工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件等，一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，優化方案，更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施施工。一個好的施工組織設計，往往能縮短工期，提高材料利用效率，控制造價。

4、控制工程變更

在施工過程中由于建設方、施工方、設計方等各方面的因素都可能給工程項目帶來工程量變化、技術變更等現象，工程變更必然會給工程造價帶來影響，一些施工企業甚至在工程變更中大展手腳，獲取不正當利益。因此建設單位應當深入施工現場，及時查看工程實施情況，了解工程實施具體狀態嚴格控制工程變更。對于必須的工程變更要充分計算變更對工程項目總造價的影響，從功能、經濟、美觀、技術等多個角度來分析是否確實需要變更，以減少不必要的工程變更支出。其中尤其是一些隱蔽工程，更要嚴格控制工程變更，并做好完整記錄，保留相關材料，認真工程變更的實際發生。

5、完善監督機制，保障建筑施工階段工程造價的科學、合理性

在建筑施工階段工程造價過程動態控制管理中，不論是國家建設部門還是建筑企業本身，都要建立健全監督機制，對監督機制的完善能有效促進工程造價控制管理工作質量。國家建設部門要加強建筑造價市場的管理，對市場造價中存在的違法違規問題進行嚴厲打擊，創建良好的造價市場環境。

6、加強施工階段工程造價控制體系的建設

工程造價是否科學合理，要根據市場最終要求進行確定，而工程造價工作實施的效果保證，需要加強相關控制體系的建設，對工程造價進行指導，確保工程造價工作效果的落實。一方面，我國相關部門應該進一步對造價標準進行統一，減少各地區之間的差異，加大建筑行業之間的溝通交流，促進建筑工程造價全過程動態控制管理工作質量的提升。另一方面，工程建設單位要逐步完善公司內部工程造價的控制管理體制，保證在具體的工作實施中，對于工程建設中的造價控制進行合理規范，維護建筑企業在工程造價過程中的利益。

結束語：

近幾年來，建筑市場的競爭越來越激烈，在這種形勢下，項目的利潤空間越來越小。工程造價管理已成為了當前建筑市場所關注的重點。如何加強項目成本控制，有效降低工程成本，提高公司的經濟效益，已成為各建筑企業非常緊迫的任務。目前，在建筑工程建設當中，普遍存在著成本管理認識不正確、手段落后等問題，以致工程施工各環節不協調。有些工程管理者片面重視經濟效益，忽視成本管理，以致出現問題后，嚴重浪費成本，降低施工效率。建筑工程成本管理又是一項復雜工程，需建筑工程建設相關部門相互配合，采取行之有效的措施，將建設成本控制在預算范圍，并隨時調整工程中的錯誤偏差，才能取得良好的成本管理效果。

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