淺析市政工程施工管理的特點與方法

黃黎峰

【摘 要】不可否認，當前市政工程建設水平已經有了飛躍的發展，但在看到成績的同時也暴露出了很多問題，尤其是每年時有發生的工程質量安全事故，為市政工程施工管理敲響了警鐘。下面就主要對市政工程施工管理的特點與方法進行了分析研究。

【關鍵詞】市政工程；施工管理；特點

引言：

市政工程是決定人們生活和工作環境是否舒適、便利的最主要因素，因此，近幾年來，我國政府一直在致力于市政工程的發展，雖然我國市政工程的數量和規模都在不斷的增加和擴大，但是工程的施工管理卻沒有跟上市政工程快速發展的需求，使我國市政工程施工管理方面不斷暴露出一些影響施工質量和安全的問題，需要進一步解決。

一、市政工程管理的特點

1、市政施工工程的不確定因素較多，突發性強

市政項目一般都是一些關注度較高、資金投入量較大、規模也相對很大的城市性的標志性道路橋梁或構筑物等。要完成這些市政項目，必須保證工程項目的質量和規格。所以從很大程度上講，就應該提高市政施工管理水平，避免在項目建設施工的過程中，受到各類因素的影響，以及原材料價格、物價上漲、與當地關系的處理等方面的制約，并且很多不確定因素同時也使市政施工項目無法正常完成，不斷加大施工難度，也延誤了施工工期和竣工時間。

2、市政施工工程施工勞務人員參差不齊，機械設備調撥頻繁

由于市政工程在施工上缺乏系統的管理，致使很多施工單位在施工過程中出現無序的狀態，極大地影響了市政工程施工的質量水平。由于市政工程項目施工所使用機械設備，都是由施工單位負責購買和使用，施工單位為了考慮到施工成本，讓單臺設備短期內用于多個工程項目中，致使某些工序無法適時適地地完成。又由于這些勞務隊的施工人員自身素質低，施工隊伍人員也不穩定，各項管理也不到位，使整個施工工程耗費了大量的人力和物力。同時在施工過程中，還缺乏監管和管理。所以，不論是施工單位還是監管單位，在此種情況下就無法保證市政工程施工的質量，更無法達到相應的管理水平。

3、城市市政工程施工，要受到天氣、高空作業、周邊區域等條件的限制和影響

在市政工程施工過程中，會受各類條件的限制和影響，導致施工過程中安全隱患的存在。第一，規模較大。由于市政施工工程項目，都是城市性工程，規模和規格都很高。所以，在施工時不可避免會出現傷亡現象；第二，天氣影響。大部分施工現場在露天環境下建設，難免會遇到雨雪、冰雹、大風等惡劣天氣，就會出現施工事故；第三，在城市大規模構筑物和高架橋等工程的施工中，還存在著高空作業情況，極大地增加了施工的難度；第四，市政施工工程項目地點多為車流密集人員較多的繁華地段，無形中又會增加施工條件和人員傷亡傷亡及財物損失的概率。

4、市政施工工程施工環境復雜多變，受自然條件的影響較多

市政施工工程在施工時，難免會遇到復雜多變的地理環境，特別是自然條件的影響就更為嚴重，如工程地質、地形市政工程所在地的地址地貌。施工的氣候等這些自然條件，對市政施工造成的影響復雜多樣，影響也很大。由于這種情況的存在，就對市政工程施工技術，提出了更高的要求，同時也需要加強對市政工程施工管理。

二、市政工程施工管理方面存在的主要問題

1、市政工程管理體系不完善。我國城市規劃起步晚，市政工程管理的歷史也很短，因此，我國的市政工程管理體系還不夠完整，還需要我們在實踐中不斷的去改進改善。由于，現代市政工程的建設越來越復雜，對市政工程施工管理技術要求也相應的增加，因此，其管理體系的完整是我們必須解決的問題。

2、目前市政工程管理過度追求社會效益，而忽視了工程質量管理。市政工程一般都是政府投資的，建設單位為了更好展現自己業績，過度追求施工進度，造成施工管理困難或不到位，且存在一部份施工單位為了迎合建設單位，兼顧到自身的經濟利益，往往會忽視了工程的質量。這種行為很有可能會威脅到人們的生命和財產的安全。

3、專業并有經驗的施工人員與管理人員的匱乏。我國現在在職的市政工程施工管理人員往往缺少專業的技術和管理經驗手段，這就使得市政工程施工管理的組織參差不齊。這一問題，在施工中也十分的明顯，通常都會使得施工管理工作的開展更加混亂和復雜。

4、管理過程復雜，突發狀況多。市政工程一般都是在人群密集的地方開展的。由于人多，往往會產生一些突發狀況，影響管理。其次，市政工程建設中，有很多潛在的問題在初期并不明顯，但是其帶來的后果卻是嚴重的，這些問題很可能會使工程的任務加重，給市政工程施工管理正常進行帶來各種各樣的難題。

三、優化市政工程施工管理的幾點措施

1、編制施工計劃，組建高水平的管理團隊

市政工程在開展施工前，要通過實地調研和廣泛搜集資料，合理編制施工計劃，保證施工組織設計有針對性和可操作性。同時組建一支高水平的項目管理團隊，對于提升市政工程管理水平具有重要作用。對施工人員進行系統培訓，提高施工隊伍整體素質，在關鍵崗位上安排經驗豐富的技術人員，以充分調動施工管理人員的主動性與創造性。市政工程承包方的選拔要采用公開、透明的招投標方式，對承包方資質進行嚴格審查，淘汰無資質、低資質施工企業；對施工材料及機械設備進行全方位檢查，嚴把質量關，學習和引進新技術、新工藝、新設備，以提高市政工程施工效率和質量。同時嚴格查處施工違法發包、轉包、違法分包和掛靠行為，進一步濾清所謂的“皮包”公司。

2、控制施工流程，確保施工質量管理

結合市政工程施工管理特點，合理有效控制施工工序，施工前施工班組要進行技術交底，從施工到結束做好施工質量的自檢、互檢、交接檢等，確保各施工流程的有序銜接。市政工程施工管理采取主動方式，對于施工作業中常見的質量通病，要制定有效的預防與控制措施。對于施工難度大、技術要求高的環節，合理提升風險等級，充分做好施工質量控制。在市政施工中，若設計、施工方案需要變更，則必須出具具有法律效力的書面材料或文字，否則任何人都不可擅自更改施工相關內容。對于市政工程施工中特殊過程控制，應由專業技術人員對作業指導書進行編制，待管理人員審核批準后方能執行。

3、完善竣工資料，健全激勵機制

當市政工程施工完畢后，依據工程合同做好項目驗收工作，并及時完善竣工資料。工程驗收過程中一旦發現質量問題，則要求施工單位及時進行整改，直至驗收合格為止。為確保市政工程管理質量，在工程保質期內對出現的各種問題要及時解決。為充分調動施工人員的工作積極性與主動性，要對工程質量進行評比，以此健全激勵制度，對于優質工程的個人及團隊給予相應的物質與精神獎勵，相應的對于工程違規行為也要給予嚴厲處罰，以營造積極向上、具有正能量的市政工程施工管理氛圍。

4、文明施工與安全管理并行

在市政工程建設過程中，不乏有這樣一些施工企業：為了謀取眼前利益，片面追求更高的經濟效益，常常雇傭一些廉價的農民工作為施工人員，他們專業素質低、安全意識淡薄，為市政工程施工安全埋下隱患；施工企業為了追進度、趕工期，不惜以犧牲工程施工質量為代價，上述現象在實際施工中得以常見，是影響工程質量的重要因素之一。因此將文明施工與安全管理相結合是十分必要的。首先施工企業要成立專門的安全質量管理組織機構，制定相應的規章制度，對施工生產的安全質量進行監督與管理，一旦發現問題及時上報，并采取針對性措施予以解決，以防止不文明施工現象的頻頻出現。其次要落實安全責任制，將文明施工與安全管理等責任落實到個人，加強對日常施工的安全監察力度，有效提高施工人員的綜合素質、安全意識及文明意識。最后要大力宣傳文明施工的重要性及安全相關知識，強化施工人員的安全教育，使文明施工與安全管理并行，有效提升市政工程施工管理水平。

結束語：

市政工程對城市的經濟發展以及人們生活水平和質量的提升具有十分重要的推動作用，也是一個城市外在形象和精神風貌的最直接體現。因此，在市政工程施工過程中，一定要明確施工管理的重要性并加強施工管理，通過提升市政工程施工管理的工作效率和質量來提高市政工程施工質量和保障市政工程施工安全。

參考文獻：

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