對當前大學生就業難問題的思考

蔡媛媛

摘 要 隨著我國社會經濟的不斷發展及高等教育的普及，高校畢業生屢創新高，大學生就業問題已成為我國的勞動就業的熱點問題。我國高校畢業生的數量逐年增加，新“腦體倒掛”、“被就業”等現象出現，基層操作人員一個月的平均薪酬水平已經略高于一名剛畢業的本科生的月薪酬水平，大學應屆畢業生在初次就業、技能培養、起薪低及勞動保障不足等問題日益突出。

關鍵詞 大學生 就業困難 就業形式 就業指導 高校改革 政府對策

隨著我國社會主義市場經濟的快速迅猛增長以及我國高等教育近幾年的跨越式發展，我國高校畢業生的數量日益增多，根據國家教育部公布的有關數據，2012年全國高校畢業生達680萬，2013年全國普通高校畢業生規模達到699萬人，2014年全國普通高校畢業生規模達到727萬人，比2013年增加28萬人，高校畢業生就業形勢更加復雜嚴峻，工作任務亦更加艱巨繁重。

近幾年，大學擴招后的畢業生就業工作，既面臨著比較嚴峻的就業形勢，又面臨著適應市場經濟發展進行改革的實驗，更面臨著管理體制和就業觀念上的重大轉變。就目前而言，大學生就業問題已經成為社會普遍關注的熱點問題，也是國家迫切需要解決的重要問題，如何很好的解決這一問題，就必須認真分析研究大學生就業形勢以及影響大學生就業問題的各種因素，以便能提出切合實際的應對方式。

一、大學生就業問題的新形勢

1、新“腦體倒掛”現象出現

“腦體倒掛”是20世紀八九十年代在我國出現的一個特有名詞，當時就出現了像“造導彈的不如賣茶葉蛋的”這類的言論，而現在“腦體倒掛”這一名詞又重新被大家引用是由于基層操作人員一個月的平均薪酬水平已經略高于一個剛畢業的本科生的月薪酬水平，大學應屆畢業生就業困難和起薪低問題日益突出，與此同時，高職高專畢業生也給了本科畢業生不少的壓力，在本科畢業生為找工作困擾的時候，很多高職高專畢業生已經提前完成學業順利就業了，藍領技術工人的含金量已經開始的高于白領。

2、“被就業”現象出現

學校專業就業率直接與學校招生錄取率掛鉤，“被就業”等不良現象出現，由于歷年高校在基礎建設上大量投入資金，導致部分高校都以擴大招生規模緩解資金壓力，同時鑒于國家對高校招生規模的管理控制，部分高校為保持高校良好的錄取率，通常要求畢業生盡快找到工作，學校壓力逐級下放，個別教師為完成“任務”甚至出現讓學生“被就業”的情況，很大程度上影響了學生就業的意愿，也使得上級教育部門在宏觀調整管理上產生問題。

3、社會資源“配置效率低下”現象嚴峻

大學生就業還存在著一個嚴峻的配置效率的問題，即能否迅速、準確地將數量龐大、層次多樣的大學生配置到合適的崗位上去，使用人單位與大學生均比較滿意。但在通訊交流手段日益先進的情況下，我國大學生反而呈現出急劇下降的態勢。大學生常常要參加多個城市的多場招聘會，多次選擇才能尋找到比較合適的崗位，其時間成本與資金成本極高，據歷年專業招聘機構統計，現階段高校畢業生在求職過程中的八成左右應屆生成本投入在3000元左右，與上世紀90年代相比，其配置效率大大下滑，在很大程度上加重了就業困難。

二、大學生就業難問題的成因分析

1、社會經濟發展狀況及國家政策對大學生就業的影響

20世紀90年代后我國著力進行經濟體制改革，主要是調整經濟結構，這與以前有所差異，隨著我國各項改革的不斷深人，計劃機制正在不斷被市場機制所代替，各用人單位開始逐步擁有的用人自主權，而不是像以前那樣按國家指令性計劃被動的接收畢業生，改革后用人單位可以根據自身的需要挑選畢業生，因而對引進大學生越來越慎重。同時隨著農業現代化水平大幅度提高，從農業勞動大軍中分流出來的大批農村剩余勞動力涌人就業市場，這無疑也增加了大學生的就業壓力。

2、高校就業機制對大學生就業的影響

上世紀末伴隨著大學生的擴招，大學本身并沒有做出相應的調整，相反，大學生的擴招使得大學的同質化越來越明顯，中專升大專，大專升本科，一般升重點，地方升部級;專業設置也越來越趨同，熱門專業像計算機、電信、建筑、經濟、管理、法律等幾乎所有學校都有，因此在學校配置，學科建設出現越來越多的共性，同時學校招生規模不斷增加，導致大學本身的結構產生不合理。

3、社會資源配置對大學生就業效率上的影響：

社會資源配置在大學生就業問題上也有很大的影響，其中包括學生自身、人才市場及用人企業等多方面的問題。首先，大學生培養及自身素質質量下滑;其次，人才市場自身發育的不完善。再次，用人單位管理水平及應屆生培養機制不健全。

三、解決我國大學生就業問題的政府對策

1、高校教育體制及課程設置的改革

高校應根據市場需求，合理調整學科結構和專業設置，面向社會、面向市場辦學，加大社會急需專業的招生數量，對教學質量不高、專業飽和的專業應減少招生，加快高等教育的教學改革。學校內部應調整自身教學內容和教學方法，改變過去重理論、輕實踐、重知識、輕能力的培養模式，開設具有專業特色，實踐性強的課程，使學生具備扎實的專業知識和實踐經驗，同時關注社會發展對復合型人才的需求，加強對學生的綜合素質培養。

2、規范就業市場，強化對勞動就業的監管

消除各種不正當競爭行為，維護就業市場的公平性，尤其應當強化對機關事業單位各種招聘行為的規范，同時強化對企業及其他社會組織用人方面的行為監察，真正消除就業市場上的不規范不正當行為，通過完善就業法制規范招聘程序、公開招聘過程、接受社會監督、強化行政管治等手段切實扭轉就業市場的不公現象。

3、構建更加完善的大學生就業服務社會體系

各級地方政府要進一步落實畢業生就業市場、勞動力市場和人才市場的貫通，積極探索建立和完善更加開放、更加規范的大學生就業市場，社會上舉辦面向大學生的招聘活動不得以營利為目的，并必須要經過當地大學生就業管理部門的批準，要加強對用人單位招聘行為的管理，預防利用招聘大學生進行欺騙、欺詐行為。各級大學生就業主管部門要逐步建立用人單位的信用檔案，并定期向社會公布，對有較好吸收培養能力的企業，行政管理部門需給予一定的獎勵，努力構建一個完善的畢業生就業服務社會體系。

4、構建能夠保護勞動者的社會保障體系

近年來公務員招聘競爭激烈的主要原因是公務員社會保障制度非常健全，這是吸引大學生的主要原因，目前，非事業單位、私營企業、包括外資企業等的社會保障制度仍然是十分的不健全，絕大部分單位不愿意參加社會保險或者有選擇性地使一部分員工參加社會保險;由于社會保險資金全部由個人承擔的壓力大，因此靈活就業的勞動者參與社會保險更是難上加難，為此在社會保障制度不健全的背景下大學生到非公單位就業意味著工作與生活風險會大大上升，大學生自主創業更是需要自己承擔起全部的工作壓力與生活風險。因此，國家應當加大建立社會保障體系的力度，在構建城鄉一體化，縮小城鄉差距的社會救助體系的同時，也應該將社會保障制度覆蓋到所有的勞動者。

5、大學生自身素質與能力的鍛煉提升

針對大學生就業迷茫問題，大學生應該在簽訂就業協議之前，充分的做好社會調查，做好自己的職業方向的規劃，做出自己對人生最重要的選擇，在此應該引導大學生為自己確定一個規劃區間，打造屬于自己的最高標準和最低標準，明確自己未來的就業方向，從而開展大學生職業生涯規劃就顯得尤為重要，這樣從大學生剛入校開始就為他們確立明確的就業方向，克服對未來自身就業的盲目和盲從打下堅實的基礎。

6、鼓勵大學生自主創業

隨著網絡及信息化程度的提高，掌握先進文化知識的高校畢業生，通過自身掌握的知識技能以及對社會工作的基本認識，鼓勵現有高校畢業生自主創業，通過積極完善創業政策，加強創業教育、創業培訓和創業服務，大力扶持高校畢業生自主創業，尤其要鼓勵高校畢業生創辦國家和地方優先發展的科技型、資源綜合利用型、智力密集型企業，支持通過網絡創業帶動就業。各高校亦可將創新創業教育融入專業教學和人才培養全過程，并將創業教育課程納入學分管理，鼓勵在校生積極參加創業教育和創業實踐活動。

三、結束語

我國經濟建設取得的舉世矚目的成就，我國高等教育的規模也獲得了前所未有的巨大發展。但隨即而來的大學生就業問題也不得不引起了社會各界的強烈關注。畢業生難就業不僅給我國的高等教育模式提出了一個大大的挑戰，同時也為我國高等教育改革提供了巨大的推動力。80后甚至90后兩代已經漸漸成為建設祖國的中堅力量，如何合理安排和充分利用這股新的力量已經成為社會廣泛思考的問題，又由于高等教育的普及率連年提高，使得高校有責任對這一問題的解決首先打好基礎，使得高校學生對就業的問題平衡心態，督促其參加名副其實的社會實踐工作，使得高校畢業生自覺的逐步完成自己從學生角色向職業角色的轉變，為我國真正步入世界大國，世界強國注入新鮮、活力、生生不息的血液。

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