淺析我國“農超對接”的發展現狀與對策

滕海強，王欣蘭

（佳木斯大學 經濟管理學院，黑龍江 佳木斯 154002）

淺析我國“農超對接”的發展現狀與對策

滕海強，王欣蘭

（佳木斯大學 經濟管理學院，黑龍江 佳木斯 154002）

我國的“農超對接”存在的主要問題是發展緩慢且農產品銷量不佳，我國應從發展機制、資金利用率、金融、科技與人才等方面提出相應的對策。

農超對接；農產品；專業合作社

0 引 言

最近幾年，由于我國農產品生產總量的增加，農產品的供應情況逐漸由供不應求過渡到供過于求。在農蔬產品的生產需求關系上，也表現為各個大中型生產銷售企業開始全面向供應鏈的中下游轉移，由于市場的競爭越來越激烈，所以對銷售的各個環節的要求越來越嚴格，流通環節太多成為阻礙農業進一步發展的主要原因。因此，“農超對接”這種商業模式就自然而然地產生了，“農超對接”可以減少農產品銷售的中間環節，降低銷售成本，給農民、消費者、超市都帶來更多的收益，可以說是一舉三得。我國是一個農業大國，農民人口占我國人口總數的比重很大，所以農民的問題解決了，我國的很多問題也就解決了，而“農超對接”這種商業模式正是解決我國農民問題最直接、最有效的辦法。

1 發展進程

1.1 定義

“農超對接”指的是農民或者專業合作社和超市的法人代表簽訂雙方都同意的一種協議，由農民向超市直接銷售農蔬產品的新型銷售模式和商業模式，也是一種流通模式?！稗r超對接”的本質是給農民提供一種先進的銷售模式和商業模式，幫助農民增加收入、改善生活。將不斷變化的需求與農民的供應連接起來，建設市場經濟環境下的生產供應相一致的供應鏈，從而實現供應鏈上各個層級的共贏。我們只有讓農村的生產與城市的需求直接對接，城市需要什么，農村就生產什么，這樣才能避免供需矛盾的產生與農蔬產品價格的劇烈浮動，又能減少農產品的銷售環節，降低銷售成本，增加農民的收入。

1.2 發展情況

在國外，“農超對接”經過幾十年的發展，已經成為一種比較成熟的商業模式，美國、歐洲等一些國家，超市里約80%的農產品都來自“農超對接”，而我國只有15%左右。我國的“農超對接”自開展以來與國外相比差距較大，這也表明我國在“農超對接”方面發展潛力巨大。我國各個大型的連鎖超市也在積極深入地研究自己的發展方向，其中“連鎖超市+專業農民合作社+農民”是我國有關部門和各個地方政府支持“農超對接”發展的主要商業模式。自從我國“農超對接”這種商業模式開展以來，全國開展“農超對接”的達到規模以上的連鎖超市已經超過850家，拉動就業人口超過200萬人，與連鎖超市對接的農業合作社已經突破15 000個，總的參加人數已經超過了100萬人。

2 存在問題及原因分析

自從“農超對接”這種流通模式和商業模式開展以來，雖然在減少銷售成本、滿足市場需求等一些方面取得了非?？上驳某煽兒统晒?，但美中不足的是我國“農超對接”的整個發展過程中依然存在各種各樣的問題。主要表現在：①“農超對接”發展速度緩慢，專業合作社的數量和規模偏小而承擔的成本又偏高；②“農超對接”的現代化程度和集中度低，農民的品牌意識和規模意識不強，生產過于分散；③由于超市對于農產品的準入政策制訂得不夠靈活，降低了廣大農民的生產積極性，阻礙了“農超對接”的進一步發展。

2.1 合作社的因素

在“農超對接”模式下，農戶主要是通過合作社間接地和超市發生聯系。合作社提高了農民的組織化程度，具有諸如知識和信息溢出、中間投入品的專門化、信任和合作的加強等廣泛的正面效應。但是，“農超對接”對農民合作社的專業性要求非常高，因此仍然有非常多的農民、專業合作社、以及一些普通投資者，不能如愿以償地參加到“農超對接”的隊伍中來，這是一件非常值得惋惜的事情。除此之外，我國還存在專業農民合作社規模小、數量少、專業人才不足、發現速度慢、科技水平低、發展目標不明確、對“農超對接”的未來沒有明確的定位、流通環節的貨物損失依然嚴重等一系列問題。之所以會產生這些問題，主要有兩個方面的原因：①資金方面的原因。專業農民合作社大多數都屬于小微型企業，資金嚴重不足，導致現金流不穩定。很多大中型連鎖超市的貨款最快要半個月后才能結賬，有的甚至是一個月，這就導致了合作社的資金鏈時刻都處在斷裂的邊緣。這是“農超對接”發展緩慢的關鍵原因之一；②成本方面的原因。農產品銷售最大的成本來自運輸，幾乎有60%的成本都來自于運輸，所以農業合作社一定要擴大農產品的種植規模，增加農產品的運輸量，充分利用規模效應才能稀釋掉高昂的運輸成本，而少量運輸農產品顯然運費是非常昂貴的，甚至是奢侈的。如果農業合作社仍然是小規模、分散地運營，其結果必然是徒勞無功，為他人做嫁衣。這便意味著“農超對接”這種商業模式，必須從根本上解決銷量和種植規模的均衡問題，要嘗試進行規?；N植。

2.2 農戶的因素

農戶的集中化和規?；教?，無論是從種植品種上看，還是從種植數量上來看，都過于分散。連鎖超市經營農產品最基本的要求是規?；?，必須保證不能出現脫銷的情況，但是我國的農蔬產品生產仍然以分散生產為主，這種生產方式肯定會阻礙生產的規?；?、機械化、現代化的發展進程，拖慢“農超對接”這種商業模式在我國的發展速度。除此之外，農蔬產品的檢查過于嚴格，也導致了農民對“農超對接”這種銷售模式和流通模式積極性較低，最終導致農戶能夠提供的產品品種很少，隨之而來的是農產品規?；淮蟠蟮亟档?，不能有效地滿足各個大型連鎖超市的供應需求。另外，還存在一部分農民受教育水平低、思想保守、缺乏品牌意識、農產品生產標準不統一等問題。

2.3 超市的因素

主要是：①由于“農超對接”這種流通模式和商業模式投入的成本太高，導致一些連鎖超市對“農超對接”這種商業模式和流通模式的主動性與積極性不是很高，主要是因為這種模式早期的投入成本太大，再加上房租、地租，人工成本、利潤等各方面的考慮，導致了很多連鎖超市對“農超對接”這種商業模式和流通模式望而卻步；②由于連鎖超市進入的要求和標準太高，一些專業合作社除非種植規模、知名度都非常大，而且產品質量極佳，否則就不要妄想進入大型連鎖超市的銷售專柜。從調查的情況看，一旦遇到各種節日，各個連鎖超市會搞各種特價促銷活動，農民就必須進行配合，然而在這種時候，如果產品利潤率低，搞不好就會賠錢。因此，各個大型連鎖超市對于農產品的采購要求非常嚴格，特別是對各種農蔬產品的外形要求，銷售給各個大型連鎖超市的農產品必須要長得相當“美美噠”，不能長得太“奇葩”；③由于很多大型連鎖超市對農戶或者專業合作社所擁有的種植面積有非常高的要求，并且對農蔬產品的級別和規格也有精確的標準和要求，而且要求農民在提供一種知名品種的同時還要提供其他種類的農產品，這樣給農民的種植增加了非常大的困難。

3 發展對策及建議

3.1 完善發展的機制

在“農超對接”的發展過程中，我國政府既要保證農戶的利益，又要對各個環節進行有效的監督與管理，因此“農超對接”這種流通模式和商業模式對各級政府都提出了非常高的要求。在我們這樣的一個國家里，無論從歷史來看，還是從目前的國情來看，任何事物如果想要快速地發展壯大起來都必須要有政府的支持。但是我國的各個連鎖超市現在經營農產品的水平還很低，對于農產品的銷售技術還沒有掌握，農業生產還是沒有解決分散化的“老大難”問題，這樣就導致了效率的問題仍然得不到解決，沒有效率，利潤就更加無處著手。另外，已經提出的各種各樣的扶持政策和傾斜政策也沒有得到徹底落實，所以我國“農超對接”的發展機制還需要更進一步加以完善，對于政府來說，其扶持政策發展的方向應傾向于專業農業合作社發展上，幫助農業合作社建立標準化、規?；?、自動化、信息化的大型集散流通中

心。

3.2 提高資金的利用效率

我國政府為了促進“農超對接”的快速發展，鼓勵農民、專業合作社、各個連鎖超市的積極參與，有關部門在財政上給予了非常大的支持與幫助。為了確保這些巨大的支持資金能夠真正落到實處，必須對這些支持資金的使用進行有效地監管，以保證其利用的效率。

3.3 加強科技投入與完善人才保障

21世紀最激烈的競爭再也不是資金與產品的競爭，而是人才與技術的競爭。人才與技術有了，資金與產品自然也就有了。為了更好地與各個大型連鎖超市合作，專業農民合作社必須快速做出改變，改變自身固有的一些致命的弱點，必須積極提高自身生存的農蔬產品的質量，積極提高自己經營與管理的水平，而人才的擁有是解決這一切問題的關鍵所在。專業人才的短缺也是我國“農超對接”這種商業模式發展緩慢的根本性原因，專業性人才短缺產生的主要問題是，導致了農民和專業合作社在“農超對接”這種商業模式中非常被動。一方面，在種植方面的專業知識不懂；另一方面，是在經營管理方面的知識更是不懂。目前的農業合作社大多數都不具備專業的農業人才，包括財務和銷售等各種人才。因此，為“農超對接”提供人才支持，是我國各級政府部門工作的重中之重。

3.4 完善金融和保險政策

如果想更好地發展“農超對接”，必須要積極建立更加完善的金融、保險等政策。在農村地區進行基礎設施建設時如果沒有信貸資金的支持，那么基礎設施的建設一定進行不下去，因為農民和合作社都沒有充足的資金。保險服務在“農超對接”中同樣也起到非常重要的作用，在世界上任何一個國家，農產品的生產都會受到天氣的影響，如果沒有保險服務，農民在遇到災難性天氣的時候，就只能自己承受巨大的損失，這會非常大地降低農民參與“農超對接”的熱情。只有當金融服務和保險服務同時被準確地運用到“農超對接”中，“農超對接”才會順利地發展下去。

4 結論

我國的“農超對接”起步較晚，目前存在發展速度慢、數量少、規模小、現代化程度低、農民積極性不高等主要問題。這些問題主要是由合作社、農民、超市3個方面的原因引起的，我們應從發展機制、資金保障、人才與科技的支持等幾方面，多管齊下地來促進我國“農超對接”的發展。如果這種流通模式和商業模式能夠很好地發展，那么我國的“三農”問題一定會得到很好地解決。

[1]胡定寰，張國材.農超對接的模式與意義［J］．農村百事通，2010（14）：4-6.

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[3]任梅，劉銀喜.農民專業合作社政府規制創新研究——基于“第三方”助力政府規制的案例分析［J］．新視野，2012（1）：62-66.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.05.105

F721.7

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1673-0194（2015）05-0220-03

2014-12-22