淄博福彩：科學管理創輝煌

張耀文 王成明

淄博福彩：科學管理創輝煌

張耀文 王成明

剛剛過去的2014年，對于淄博福彩事業來說，注定是值得銘記的一年。在這一年里，淄博福彩中心按照“夯實基礎、穩中求進”的工作思路，實施“造聲勢、占地盤、抓管理、強服務”戰略，全市福彩銷售額達到9.42億，連續6年年均增長1個億，并創造了年增長額1.24億元的歷史新紀錄。福彩銷售捷報頻傳，福彩管理工作亮點紛呈：制度落實雷厲風行、為民舉措暖意濃濃、試點工作全省領先、福彩品牌愈加明亮……淄博福彩人用一連串閃光的數字和奮斗的足跡，在淄博福彩發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。

為民服務出實招

自2014年3月份開始，淄博福彩中心在系統內部深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。為了廣開渠道，多方聽取服務對象的意見建議，淄博福彩中心開展了“走一線、行千里、進百站、訪千人”活動，根據征集到的意見建議，中心建立了站點突發意外救助幫扶機制，全年為遭受意外和陷入生活困境的10名投注站業主和銷售員實施了救助幫扶；為減少因機器故障維修不及時給投注站造成的損失，制定了晚間維修機器制度；通過減免打印紙費用、免費為站點制作走勢圖等措施，不斷為投注站減負；對從事福彩工作滿10年的銷售人員進行表彰獎勵，營造了愛崗敬業、創先爭優的良好氛圍。與此同時，班子成員還開展了“三個一”活動，分別到站點當一天銷售員、去中福在線銷售廳當一天經理、幫扶一個特困投注站。通過這些舉措，福彩中心與服務對象之間的距離不斷拉近，并得到了廣大投注站業主和彩友的廣泛認同和好評。

完善制度促管理

為了進一步提升服務效能，淄博福彩中心以讓服務對象滿意為最高目標，把打造陽光福彩作為抓隊伍、提素質、樹形象的總抓手，塑造了一支作風硬、素質高、能力強的福彩隊伍。

——注重精細管理。為提高福彩隊伍的綜合服務能力，淄博福彩中心修訂完善了《員工手冊》和獎懲辦法，制定出臺了《中福在線應急預案》《新設電腦福利彩票投注站公開招標試行辦法》等13項規章制度。為保障各項措施落實到位，淄博福彩中心還成立了工作巡查小組，對中心內部、各區縣管理部和中福在線銷售廳服務管理工作進行不定期抽查，努力實現傳統管理向精細化管理轉變。

——注重隊伍培訓。目前淄博市共有電腦投注站700余家，即開票銷售網點800余個，中福在線銷售廳8家，點多面廣，從業人員水平參差不齊。為了解決這一問題，淄博福彩中心采取“請進來、走出去”的培訓策略，通過小組培訓、集體培訓等方式， 不斷提高從業人員的業務技能。2014年，市福彩中心邀請銷售專家對投注站銷售員進行了銷售知識技能培訓，邀請培訓師對中福在線銷售廳員工進行了服務禮儀培訓。同時，還組織相關人員走出去進行學習，借鑒外地先進的管理經驗和營銷模式。

——引入競爭機制。2014年，為了適應福彩工作發展的需要，中心面向社會公開招聘工作人員，為了避免暗箱操作，中心主動將招聘活動置于各界監督之下，邀請市紀委派駐組進行全程監督。內部崗位調整時，也采取競爭上崗的方式進行，通過答辯、實際操作等環節，真正把具有較高綜合素質和良好職業道德的工作人員選拔到適合的崗位上。

——注重廉政教育。在加強制度建設、競爭上崗、崗位培訓等工作的同時，淄博福彩中心還把廉政教育作為提升隊伍素質的保障。首先建立黨員活動室，將單位精神、部室理念、員工格言上墻、上桌，提升干部職工的精氣神，利用福彩系統革命傳統和廉政教育基地，每季開展一次警示教育活動，不斷提升干部職工廉潔奉公、愛崗敬業的職業道德素質；其次建立學習型基層黨組織，開展以理論、讀書、為民、廉政、時事等為主題的集中學習活動，堅持抓好全體黨員每月集中學習和每周五下午全員學習。在此基礎上，淄博福彩中心還開展了以“三訪一送”“六個一”宣傳教育、“七個一”廉政文化建設為主題的一系列活動，為廣大黨員干部樹起了思想的“防火墻”，也在福彩系統內部營造了濃厚的廉潔工作氛圍。

試點先行顯成效

目前福彩行業已經進入穩固提升階段，原有的銷售模式已很難適應時代發展的需要。為此，2014年，淄博福彩中心不斷改變觀念、創新思維，有目的、有步驟的開展各項試點工作，不斷探索全市福彩事業發展的新道路。

——“一點一槍”拔頭籌。2014年3月底，淄博市被省福彩中心確定為首批即開票“一點一槍”銷售模式改革試點地市。作為全省的“先行軍”，淄博福彩中心克服時間緊、頭緒多、任務重等不利因素，相繼解決了配送模式選擇、無線通訊卡調試、三方協議簽署等諸多難題，于5月1日順利實現了“一點一槍”銷售模式切換，并在全省即開票“一點一槍”推廣會上作了經驗介紹。

——婚慶彩票出奇兵。為了挽回即開票銷售逐年下滑的頹勢，淄博福彩中心另辟蹊徑，針對婚慶市場推出了“刮刮樂”婚慶彩票，在全省率先試水即開票主題市場。目前，“辦喜事，就送福彩‘刮刮樂’”已成為淄博婚慶市場的流行語，婚慶彩票也成為潮流一族的新寵。

——農村試點填空白。為了彌補農村站點的不足，淄博福彩中心協調各區縣民政局，對人口多、經濟好的農村空白區域進行摸底調查，以沂源縣為試點，新上了13個農村投注站，并在資金和政策上給予傾斜，保證農村站點的“成活率”。

——中福在線夯基忙。淄博市現有中福在線銷售廳8家，其中7家為租賃用房。房租增長過快、租賃用房面積過小、無法按照規劃標準進行建設等問題，已成為制約中福在線發展的瓶頸因素。為了化解這一難題，在各級部門的支持下，淄博市開展了福彩綜合銷售廳自有營業房購置工作，截至2014年年底，張店區、周村區、臨淄區3個銷售廳營業房已經簽訂購房合同，并與開發商簽訂了博山區、桓臺縣等廳的購房意向書，為謀求福彩事業的可持續發展打下了堅實的基礎。

文化引領創輝煌

任何一項事業的成功，總有一種力量在推動、在支撐，淄博福彩事業也不例外。作為齊文化的發源地，早在電腦福利彩票發行之初，淄博福彩中心領導就將齊國政治家推行的“九惠之教”（老老、慈幼、恤孤、養疾、合獨、問病、通窮、賑困和接絕）導入福彩文化建設，義利并舉，加快發展。2014年，淄博福彩中心忠實履行社會承諾和社會責任，通過公益宣傳和公益救助，不斷傳播福彩文化。

——搭建宣傳新平臺。2014年，淄博福彩中心相繼實施了首批258家福彩公益金資助項目掛牌、資助村務公開欄建設和為投注站免費制作公益宣傳牌等工程，不斷豐富宣傳渠道，擴大福彩文化的宣傳覆蓋面和影響力。

——開展公益救助。2014年，淄博福彩中心繼續開展了“福彩送福 寒冬送暖”活動，為幫扶敬老院和部分特困投注站送去了福彩慰問金和部分過節物資，幫助他們度過難關；中福在線部組織員工開展了“寒冬送暖顯真情，中福在線伴你行”活動，為部分困難家庭送去了油、米、面、奶等過節慰問品；為各區縣的9名腦癱兒患者和特困戶送去了共計4.3萬元的救助金；在重陽節來臨之際，中心從去年“愛心黃手環”公益活動幫扶對象中選出30位特困老人進行了回訪，并為他們送去過節物資；連續11年為高青縣福彩希望小學捐贈學習用品、教學器材，連續6年為部分生活困難老人免費訂購“愛心奶”，幫扶博山區石馬鎮東石村和博山鎮北博山村兩個特困村，對沂源縣14名特困孤兒實施了“一對一”救助幫扶。

放懷天地闊，極目畫圖新。2015年的征程已經開始，站在新年的門檻上，淄博福彩人信心滿懷，躊躇滿志，相信更多精彩故事會在新的一年里續寫，一曲趕超跨越的華美樂章即將奏響。

（作者單位：山東省淄博市民政局）