簡析水利工程施工安全管理存在的主要問題與對策

姚耀

摘 要：隨著時代的不斷發展，對于水利工程的安全管理模式要求也逐漸增多，我國目前水利工程在施工建設中的安全管理方面還存在著許多問題，這主要是我國經濟水平有限，無法引進先進的施工設備，也沒有更多地資金去投入到施工安全管理中。接下來在本文中就詳細介紹下我國水利工程施工安全管理方面存在的主要問題，然后提出相應的解決措施，從而確保我國水利工程的順利施工。

關鍵詞：水利工程 施工安全 安全管理

1.引言

隨著我國政府的大力號召，各地都在興建水利工程，但是水利工程在建造時對于施工安全的問題也逐漸暴漏出來，嚴重時會發生人身傷亡，給國家帶來了巨大的經濟損失，該怎樣去解決水利工程中的安全問題，這已經成為我國政府所關注的熱點。

2.水利工程安全管理面臨的問題及成因

2.1人員配備不足，安全生產保障體系和機制不健全

隨著社會主義市場經濟體制的發展，水利工程施工企業也由原來的國營企業逐漸轉變為私營企業，所以一些私營企業管理者為了獲取最大的利益，往往就會對施工建材偷工減料，減少施工安全方面的投入。甚至有些施工企業為了節省開支，根本就沒有專業的安全管理部門，都是在外邊聘請一個安全監理人員，這樣就導致水利工程施工安全管理基本處于失控狀態。而且施工現場的安全管理人員專業技能較差，缺乏施工安全管理經驗，在施工過程中只是一個擺設，根本不能起到安全監督的作用。在施工過程中忽略了許多安全因素，這樣就給水利工程今后的投產運行埋下了許多安全隱患。而且施工工人基本都是一些民工，自身文化素質較差，沒有經過專業的施工安全生產培訓，安全意識淡薄，經常會違章施工，缺乏事故應變能力。

2.2現場施工安全管理不到位

隨著我國加入WTO以來，許多國外施工企業都開始涌入中國市場，這就給我國施工企業帶來了極大的沖擊，我國施工企業想要在市場上站穩腳跟，就必須要向大型化、自動化、復雜化的方向發展。目前我國水利施工涉及到的方面較多，很多企業都缺乏水利施工安全管理經驗，這就造成了現場施工安全管理的缺位。比如在洪水期應該怎樣進行抗洪安全措施，在水利施工過程中遇到障礙物，需要進行爆破，要制定完善的爆破安全方案，在遇到基坑施工時，要怎樣處理基坑防護問題，對于一些大型機械設備也要進行安全管理。尤其是目前水利工程項目中的分包問題嚴重，承建權較為分散，在水利工程項目施工過程中施工單位較多，不便于施工安全的管理，很多施工單位都是違章指揮，為了節省開支，往往都選擇一些沒有施工經驗的民工，在施工現場設置安全管理制度往往都是流于形式，根本沒有發揮出其安全管理的作用。一些水利工程項目季節性較強，施工企業就會盡量搶工期，趕在汛期前完成水利工程，這樣就給工程質量埋下了安全隱患。

2.3應對施工環境能力不足

政府部門為了節省規劃開支和減少對居民的影響，大多數水利工程的建造地點都選擇在較為偏僻和人煙稀少的地方，這就使得水利施工現場環境較差，施工工期較長，而且施工現場都是露天的，這樣就不方便進行封閉式管理，而且施工人員的居住環境基本都較差，施工人員缺乏施工安全意識，總是抱著湊合的心態進行施工，在施工現場的消防器材配備不全，這樣一旦發生火災等安全事故就會造成巨大的損失。

2.4日常巡查工作不到位

在水利工程項目施工過程中，沒有專業的安全管理部門，沒有進行定期巡查，沒有進行詳細的安全記錄，這樣就不能對安全隱患盡早發現，直接制約了水利工程施工安全管理水平的提高。

3.強化水利工程安全管理對策措施

3.1提高人自身的素質修養

在水利工程項目進行施工以前，首先要建立的就是相關的安全體系。只有建立了水利工程的安全體系，才能對水利工程的安全管理有所保障。在水利工程立項的時候，首先把負責安全的管理小組建立起來。要有專門負責安全建設的項目經理，要把安全生產的責任落實下去。在組織人員方面，要選擇有專業技術和安全意識好的人員，在人員進行上崗之前，要進行專業的知道和安全教育。對于受安全教育不到位的人員，堅決不能上崗。并且，在施工過程中，要有專門的人員監督，對于沒有按照安全規章制度生產的人員進行提醒。對于施工人員，要進行定期的安全教育，要人們時刻提高自身的安全意識。施工單位要根據施工現場實際的施工情況制定出相應的安全預案，以預防事故的發生。同時要定期對施工現場進行排查，發現有安全隱患的地方要及時處理。對于現場的管理要制定出一定的規章制度，正所謂無規矩，不成方圓。在良好的規章制度面前，人人遵守，使施工安全更具保障。

3.2施工管理要不斷改進

在水利工程施工的過程中，施工現場的安全管理隊與工程的進度、質量等都有直接的影響。所以，在水利工程中要嚴抓現場的安全管理。要有專門的人對施工現場進行監控，以保證工程的順利進行。在施工的每一個環節都要明確的安全施工制度，在安全措施不到位的情況下，堅決不能施工。同時在施工過程中，要嚴格遵守規章制度，要確保在規范、標準的情況下就行安全施工。作為現場的監督人員，在員工進行施工時，尤其是特殊作業時，要提醒人員規范操作。在施工過程中如果發現有安全隱患或者是發現質量問題，要及時和上面報告，并做好記錄，要等有了解決的措施時再進行動工。

對于現場的管理，要制定出合理的制度，并在施工的過程中嚴格的按安全制度執行。只有確保了安全施工，才能保證工程的質量，才能夠在要求的工期內完工，甚至是更早的完工，這樣施工單位才能獲得更大的盈利。所以要時刻有督查人員深入現場進行檢查，發現安全隱患后要及時消除，要把安全隱患消滅在萌芽當中，確保施工的安全進行。

3.3加大安全投入和改善管理模式

施工企業要根據現場施工特點制定施工安全管理制度，要加大對施工安全方面的資金投入，要盡可能改善施工人員的居住環境，同時還要配備相應的安全設施，要能利用先進的科學技術加強水利工程施工安全管理，要將那些人為安全隱患盡可能消除，從而能夠快速應對各種復雜的施工環境。

3.4加強水利工程施工巡查工作

施工企業要建立專業的安全管理部門，由專人對施工現場進行定期巡查，要對施工材料進行仔細檢查，在發現施工安全隱患后要及時上報上級領導部門，然后對安全隱患進行解決，同時也要做好巡視記錄，要能夠為施工安全管理留下理論依據。3.5重視水利工程施工資料管理

在水利工程項目施工過程中，要對各個環節的施工情況進行詳細記錄，要確保施工數據的真實性，這樣就可以為今后水利施工提供數據依據。同時還要建立起水利工程施工檔安全管理檔案，要將所有資料集中到一起，這樣在工程竣工后就可以直接進行驗收，省去了資料搜集的環節，有利于水利工程的快速驗收。

4.結論

綜上所述，我國水利工程進行大量建設，而且工程資金投入較大、施工周期時間長、大多都在偏遠地區建設，這樣就使得施工安全隱患大大增加，安全管理難度也相對增大。所以在本文中就針對我國水利工程項目中的各項安全隱患進行了解決，制定了行之有效的安全管理防范措施，從而確保我國水利工程的順利施工。

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