科技創新引領標準化管理創新研究

陳曉輝（徐州市標準化研究中心）

科技創新引領標準化管理創新研究

陳曉輝（徐州市標準化研究中心）

本文主要探討我國科技創新與標準化管理現狀，科技創新發展的動力及系統模型，科技創新的標準化管理方法，科技創新發揮標準化的作用，標準化管理推動科技創新發展。

創新 標準 標準化 科技創新 標準化管理

1 引言

2014年6月3日國家主席習近平在人民大會堂出席2014年國際工程科技大會并發表演講，強調工程科技是改變世界的重要力量，發展科學技術是人類應對全球挑戰、實現可持續發展的戰略選擇。中國把創新驅動發展戰略作為國家重大戰略，著力推動工程科技創新。2014年6月9日在兩院院士大會上又發表重要講話：我國科技發展方向就是創新、創新、再創新?？萍紕撔戮拖袂藙拥厍虻母軛U，總能創造令人意想不到的奇跡。我國現代化建設根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量。黨的十八大，實施創新驅動發展戰略，將科技創新提到了國家發展全局的核心地位，提出“以全球視野謀劃和推動創新”。

面對世界科技創新發展，應領會科技創新、成果轉化和技術革新的重要性，需要我們把握當今時代科技領域日新月異發展的脈搏以及所面臨的挑戰和機遇?？萍际且I市場需求和市場競爭的風向標，科技創新具有市場導向機制，讓市場在具有經濟活動屬性的創新資源配置中起決定性作用?？萍际俏覈鴮崿F現代化的基礎，標準化管理有助于降低科技創新中的管理風險性，推動科技創新成果最終應用。標準化管理也需要創新，現代標準化應集現代科學技術和現代管理與一體，具有科技推廣和科學管理的雙重性，要求我們深入探討研究。

2 我國科技創新與標準化管理現狀分析

建國以后，我國從極弱極貧的國家發展成為世界第二大經濟體，正在由“制造大國”向“制造強國”轉變,科技實力也逐漸增強。但要清楚地認識到，我國科技創新能力整體不強，與創新大國美國相比，還有很大差距。國際貿易技術壁壘，“專利池”的陷阱，標準掌控形成的壟斷，發達國家核心技術的封鎖，創新之路上的險障，需要我們排除萬難，迎難而進。微觀具體到新產品或新技術的研發等創新能力，從研發周期、研發成本和投入回報預測以及控制都有風險不確定性。企業科技創新能力意識整體有待提高，固步自封、因循守舊的思想，幾千年來的封建意識禁錮著我們創新、發明、創造理念的發揮，敢于承擔風險，不斷探索追求，需要我們正確把握時代發展機遇。

我國標準化過去主要靠政府意志驅動，標準化管理模式為政府驅動模式，特別是以前受計劃經濟體制的影響約束，企業不能正常發揮主觀能動性，國家、行業、地方標準要靠政府推動制定，企業消極被動執行。發達國家企業為市場的主體，市場牽引、技術推動標準制定采用實施，并充分發揮行業、協會、社會團體的作用,企業以及社會對標準自覺自愿主動執行，國家發揮宏觀引導作用，標準制定由市場驅動，標準化管理為市場驅動模式。我國傳統標準化管理模式:條塊分割、資源分散、系統功能弱化、標準的制定和應用脫節、注重層面形式管理，已經不能適應現代企業發展的市場需求。傳統標準化需要變革，標準化管理創新應結合科技創新依據社會發展、市場、環境的變化向現代、綜合標準化轉變。

3 科技創新發展的動力及系統模型

進行社會主義市場經濟建設，那么就有市場需求和市場競爭?？萍紕撔乱簿陀袃灮h境，資源配置，國家政策的支持，機制體制的運行以及相關制約影響要素的配合，是集資源、環境、市場、生產、制造、產品、服務、管理于一體的現代綜合系統，進行標準化管理，形成創新體系。需要各種引力協調發力形成合力，產生動能，驅動科技創新可持續發展，這是市場經濟踐行的必然選擇。圖1為科技創新發展的動力及系統模型，能形象地說明科技創新在我國市場經濟建設中發展地位作用。

圖1 科技創新發展的動力及系統模型

圖解：

在社會發展階段（社會主義市場經濟），社會發展水平不斷升高，科技創新能力逐步抬高，向前發展?？萍紕撔伦鳛槲覈沙掷m發展戰略資源，在市場需求的拉力、創新環境的作用力、創新驅動的推力、創新體系的支撐力、以及市場競爭的壓力下，形成合力產生動能，驅動科技創新（資源）循環旋轉向前運動，引領未來經濟社會發展，實現我國可持續發展戰略目標。

4 科技創新的標準化管理方法

科技創新過程總要具有相應管理方法，獲得最佳秩序是標準化管理的目標和宗旨?？萍紕撔掳错椖康姆N類、復雜性、多樣性、難易程度應采用不同管理方法，如解決重大項目可采用綜合標準化，項目應構建標準綜合體；一般、相對簡單的科技創新項目采用通用標準化管理。需要強調的是傳統標準化，主要為層面管理，如標準體系建設；科技創新應采用點面結合的管理方法，就科技創新某項（新產品、新工藝、新方法以及專利或其綜合等）進行標準化管理，并充分考慮與其他管理（如標準體系、質量管理體系、環境管理體系等）的兼容性，形成標準化管理創新體系?？萍紕撔碌臉藴驶芾頌檫^程控制并持續改進，戴明的策劃—實施—檢查—改進（PDCA）循環螺旋上升方法可以運用于科技創新成果運行的全過程。圖2為科技創新的標準化管理PDCA循環法。

圖2 科技創新的標準化管理PDCA循環法

圖解：

通過科技創新資源利用，對某項設計開發策劃，形成科技創新成果，并進行轉化、運用、應用，最終為消費者以及社會所接受；標準化伴隨科技創新，在科技創新發展相應階段進行基礎實驗標準輸入、標準制定、標準采用、標準實施、標準檢查修訂實現標準化管理。整個過程螺旋上升并且持續改進形成PDCA循環。

5 科技創新發揮標準化的作用

科技創新是科學研究、技術進步與應用創新協同發展產生有益效果的行為?，F有標準是知識積累，是經過科學實驗證明或驗證的，也是科技創新發展的結晶?？萍嫉膭撔麓碳藴手贫ㄕ咭粩嘀菩抻喅鲂碌臉藴室赃m應日益變化的科技新局面，標準為創新提供一系列的參考基準。創新是一個價值實現的漫長過程，一個剛產生的創新成果并非為多數人認知?？萍歼M步要對經濟發展產生作用，創新而沒有適時的標準化，則創新的成果就很難轉化。標準化的基本功能就是總結科技研發創新的經驗，并把這些經驗規范化、普及化，從而為技術創新奠定基礎。標準化在促進科技成果迅速轉化為生產力、為新一輪的技術創新提供動力和資源的同時，也調動了企業組織參與科技研發創新的積極性，標準化是科技創新成果轉化為生產力的重要橋梁，是科技創新成果迅速傳播的重要手段?？萍紕撔掳ㄓ^念創新、標準創新、模式創新、機制創新?？萍紕撔虏粩嗵嵘龢藴仕?，標準不斷促進科技成果轉化，這客觀上要求必須加強標準化與科技合作。

科技創新成果的擴散是創新活動的最后一個環節，也是一個關鍵性的重要環節，可分為轉化、運用、應用等階段?？萍紕撔碌某晒坏┬纬梢幏缎晕募獦藴?，就會被潛在的使用者以及社會廣泛接受。標準是衡量質量水平的基礎，企業應利用技術標準這一有力武器推動科技創新和科技成果的應用與傳播。當今世界是信息化時代，企業產品的科技創新和企業的標準化管理，必須適應這個新時代，標準化管理需要不斷尋找其相適應的管理方法，為科技創新提供保障、支撐，建立與各方共同交流的信息平臺，實現科技創新成果的使用接受。

6 標準化管理推動科技創新發展

標準化是在經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動中，對重復性事物或概念，通過制定、發布和實施標準，獲得最佳秩序和效益的活動過程。我國進行社會主義市場經濟建設，企業應作為經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動的最重要主體，是先進技術的擁有者以及技術的實踐者，也是標準的使用者與執行者。而標準的制定就是將科學研究的成就、技術進步的新成果同實踐中積累的先進經驗相互結合，融入標準中，通過標準的貫徹執行，助推科技創新變革發展。

科技創新是一種對未知的探索，是科學技術和經驗的積累過程中的突破，它具有明顯的不確定性或風險性?？萍紕撔聫难芯?、問題的提出、創新的過程和結果都具有不確定性，它與經濟結合以及產生效益的可能性是不確定的，把這種可能性變成現實性的條件、途徑和結果也是不確定的。這些不確定性具體表現在：市場的風險性、技術的風險性和管理的風險性?？萍佳邪l創新中的管理風險性是由于科研主體面臨著內在和外在環境的不確定性，利益相關的市場風險，使得其必須組織管理日?？蒲?、協同相關方正常運作、處理內外問題，才能使得科技研發順利進行、科技成果成功推廣和應用。標準化管理推動科技創新，企業依靠科技創新運用標準進行標準化管理，對科技創新的目標、過程、結果有引導規范作用，采用國內外最先進標準，吸收國內外先進技術管理理念以及科技人才資源，促使各種行為變得可以預測和容易管理，從而減少創新風險，可以有效減少科技創新中的不確定性。

7 結語

創新是一種變革，獲得一定有益效果的行為?？萍紕撔乱I標準化管理創新，實現技術標準與科技研發創新的同步進行，使標準為科技創新提供了技術積累與支撐；標準化管理推動科技創新，減少了創新中的風險不確定性，規范化了科技創新成果的轉化運用應用過程，進而實現現代科學化管理。

[1] 李春田. 現代標準化方法——綜合標準化[M]. 北京：中國標準出版社. 2011, 10.

[2] 劉亞林. 創新制勝 [M]. 北京：機械工業出版社. 2014, 2.

[3] 張振剛，陳志明. 創新管理[M]. 北京：機械工業出版社. 2013, 9.

[4] 林堅. 創新整合論[M]. 北京：中國書籍出版社. 2013, 9.

Research on Innovation of Science and Technology Lead Innovation of Management of Standardization

Chen Xiao-hui ( Xuzhou Standardization Research Center )

This paper analyzes the present situation of our country innovation of science and technology and management of standardization , the power system model and the development of innovation of science and technology, a management of standardized method of innovation of science and technology , innovation of science and technology play the role of management of standardization, management of standardization promotes the development of innovation science and technology.

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